Антимонопольное регулирование экономики

Российская экономика находится в процессе становления и развития, перехода от командной экономики к рыночной, это показывает то, что РФ относится к ряду стран с переходной экономикой. Российская экономика переживает сложные времена, которые сопровождаются целым перечнем проблем. Без сомнения, одной из главных причин всех проблем является то, что совсем недавно, если рассматривать в историческом аспекте, произошёл развал СССР, после которого необходимо было перекраивать экономику страны под полностью автономный строй.

Антимонопольное регулирование является очень важной сферой функционирования экономики. Актуальность данной работы подтверждает то, что здоровая конкуренция на рынке необходима для нормального его функционирования и развития, ведь именно конкуренция является залогом и главным стимулом к развитию, и это касается не только экономики, но и всех общественных процессов и движений.

Антимонопольное регулирование включает в себя такие понятия как: «монополия», «антимонопольное законодательство», «экономическое развитие».

Монополия – крупное предприятие, организация, которое является единственным производителем, поставщиком одного или нескольких видов продукции.

В настоящее время существуют разные мнения о том пользе и вреде монополий. Существует такая точка зрения, что монополии вредны, ведь с образованием монополии «умирает» конкуренция в сфере ведения монополии, она перестает развиваться, прогрессировать, у монополии пропадает необходимость вводить какие – либо инновации. Но есть и те, кто считает иначе: монополии полезны, так как предметы ведения монополии находятся под контролем одного лица, ими проще управлять, следить, анализировать.

Если с первой точкой зрения согласно большинство, то ко второй возникает множество вопросов. Однако в защиту данной позиции можно сказать то, что существуют естественные монополии, например, РЖД. Данный вид монополий формируется по той причине, что удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объёма производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

В работе И.В. Князевой антимонопольное законодательство рассматривается как комплекс законов и правительственных актов в странах с рыночной экономикой, направленных на поддержание конкурентной среды в различных сферах предпринимательской деятельности, противодействие монополизму и противодействие монополизму и недобросовестной конкуренции, на ограничение и запрещение монополий, препятствующих созданию монопольных структур и объединений, монополистических действий68.

Развитие антимонопольного законодательства является, без сомнения, очень важной сферой данного вопроса, так как без точной и грамотной правовой и юридической базы невозможно проведение какого – либо контроля или политики.

В РФ проблемами монополий и их регулированием занимается «Федеральная антимонопольная служба». Данный орган был образован в 2004 году, задачи и цели которого были описаны в положении «О Федеральной антимонопольной службе», которое принято Правительством России 29 июля 2004 г.

ФАС выполняет следующие функции:

• 1.    Возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства;

• 2.    Ведение реестра хозяйствующих субъектов;

• 3.    Осуществление контроля и надзора за выполнением антимонопольного законодательства;

От чёткого и полного исполнения обязательств и функций зависит то, как будет проводиться конкуренция на рынке и дальнейшее его развитие.

Властными органами РФ проводится большое количество мероприятий, которые прямо или косвенно затрагивают сферу антимонопольного регулирования. Проводится мониторинг цен во всех отраслях экономики, проверка состояния конкуренции в этих сферах, постоянно обновляется перечень хозяйствующих субъектов в РФ, проводятся заседания Коллегии

68Князева, И.В. Антимонопольная политика России: учеб. пособие. – М, 2011. – 159 с.

ФАС России, на котором устанавливаются приоритетные направления, решаются поставленные вопросы и зачитываются отчёты о проделанной работе, постоянно совершенствуются методы выявления монополий и методы их регулирования.

В России, как и во всех странах мира без исключения, конечно существует проблема монополий. Одной из главных сложностей решения данной проблемы является коррупция, которая серьёзно затормаживает развитие конкуренции и регулирование данной сферы. Также бывает очень сложно доказать причастность той или иной организации к уходу с рынка его конкурентов, после чего остаётся два, а то и одно сильное и крупное предприятие. Следует также добавить, что несовершенно и законодательство в сфере антимонопольного регулирования, а все эти помехи к сильной конкуренции в совокупности ведут к образованиям монополий, которые своей главной целью выделяют прибыль.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что данная проблема затрагивает нашу страну уже давно. Для ее решения необходимо усилить контроль за исполнением всех распоряжений, усилить действия в данной сфере. Я считаю, что для выполнения всех пунктов по улучшению ситуации следует применять опыт более развитых стран, брать пример с лучших в данном вопросе, например, с Германии, которая является одной из лидирующих стран в решении данного вопроса.