АПК Волгоградской области: конкурентные преимущества, современное состояние и перспективы модернизации

Волгоградская область является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации, располагая развитым сельскохозяйственным производством. Земельные ресурсы – основное богатство Волгоградской области. По площади сельскохозяйственных угодий область занимает 3-е место (8 571 тыс. га) после Алтайского края и Оренбургской области. На одного жителя приходится 3,3 га сельхозугодий, в том числе 2,3 га пашни [11, с. 181–191].

Волгоградская область – один из крупнейших в России производителей продукции сельс- © Батманова В.В., 2015

кого хозяйства. Природно-климатические условия позволяют ей не только удовлетворять свои внутренние потребности, но и оказывать достаточно сильное влияние на формирование продовольственного рынка России. Природно-экономические условия и ресурсы определяют регион как крупного производителя зерна, в том числе твердых и сильных сортов пшеницы, подсолнечника, горчицы, овощебахчевых культур. По производству зерновых культур область входит в первую десятку регионов России [3].

В острозасушливых климатических условиях Волгоградской области одним из важных фак- торов стабилизации и интенсификации сельскохозяйственного производства является орошаемое земледелие. Площадь орошаемых земель в области составляет более 250 тыс. га [4].

Волгоградская область располагает значительными водными ресурсами Волго-Донского бассейна и возможностями их использования для интенсивного рыбоводства, производства и транспортировки продукции и сырья [3].

В сельском хозяйстве области создается около 16 % ВРП, трудится более 15 % населения области, занятого в экономике, направляется около 8 % общего объема инвестиций в основной капитал.

Сельское хозяйство Волгоградской области обладает резервами повышения эффективности, значительный потенциал – в развитии на территории региона пищевой промышленности.

Доля агропромышленного комплекса области в валовой сельскохозяйственной продукции России на протяжении последних лет остается практически неизменной.

Регион занимает 10-е место в стране из 83 субъектов Федерации (2013 г.) по продукции сельского хозяйства и является значимым производителем. Доля Волгоградской области в производстве основных видов продукции сельского хозяйства России составляет более 2,5 % (в 2013 г. составила 2,6 %), при этом в растениеводстве этот показатель обычно более 3 % (в 2013 г. он был 3,2 %), а в животноводстве около 2 % (в 2013 г. – 1,6 %) [8, с. 532–547].

Волгоградская область в показателях растениеводства РФ в 2013 г. занимала 9-е место по сбору зерновых, 5-е место по сбору подсолнечника, 3-е место по сбору овощей, 29-е место по сбору картофеля. В показателях животноводства по поголовью овец и коз регион занимал 8е место, по производству шерсти – 6-е место, по производству меда – 9-е место, по поголовью КРС – 18-е место, по поголовью свиней – 18-е место, по производству скота и птицы на убой – 21-е место, по производству молока – 21-е место, по производству яиц – 26-е место.

В структуре производства основных видов сельскохозяйственной продукции, как правило, доминируют зерновые (около 50 %), затем идут подсолнечник (около 15 %), овощи (около 7 %), картофель (примерно 0,5 %), мясо скота (около 10 %), производство молока (около 3 %) [1, с. 186–192].

Продукция растениеводства в хозяйствах всех сельхозтоваропроизводителей обычно со- ставляет около 65–66 %, а продукция животноводства – 34–35 % соответственно. Таким образом, из отраслей сельского хозяйства растениеводство является доминирующей.

Продукция растениеводства в 2013 г. в хозяйствах всех сельхозтоваропроизводителей составила 67,9 % от всей сельскохозяйственной продукции области, продукция животноводства – 32,1 % [9, с. 505–515].

Индекс производства продукции сельского хозяйства в 2013 г. по отношению к 2012 г. составил 108,9 % [1, с. 186–192].

Индекс производства продукции растениеводства в 2013 г. составил 111,2 [1, с. 186–192].

В структуре посевных площадей Волгоградской области доминируют зерновые культуры. В среднем зерновые культуры от посевных площадей области на протяжении последних лет стабильно занимают более 50 %. В 2013 г. 56,7 % посевных площадей приходилось на пшеницу, 18,6 % – на кукурузу, 10,3 % – на прочие культуры, 7,6 % – на рожь [9, с. 505–515].

В структуре производства на зерновые также приходится более 50 %, затем идут технические культуры (фуражное зерно, подсолнечник) – до 30 %, овощебахчевые и кормовые. В 2013 г. в структуре производства 55,3 % составляло зерно, 15,2 % – семена масличных культур, овощи – 14,2 %, картофель – 7,2 %, кукуруза на силос – 2,5 % [9, с. 505–515].

Валовые сборы и урожайность основных сельскохозяйственных культур существенно изменяются по годам, что в значительной степени объясняется погодно-климатическими условиями, характерными для Волгоградской области. В 1990–2013 гг. разница между максимальными и минимальными объемами производства составила: по зерну – 3,9 раза, по подсолнечнику – 2,6 раза, по картофелю – 2,7 раза, по овощам – 1,6 раза [4].

Урожайность основных сельскохозяйственных культур по всем хозяйствам Волгоградской области значительно колеблется в зависимости от климатической ситуации в каждый сезон. В частности, урожайность зерновых варьируется от 12,0 до 21,0 ц/га. Подсолнечника – от 7,7 до 11,5 ц/га. Урожайность овощей обычно остается стабильной около 260 ц/га.

Наивысшая рентабельность сельскохозяйственного производства отмечается при реализации семян подсолнечника – в среднем 50 % и зерна – 40 %. Рентабельность отрасли растениеводства в Волгоградской области в 2013 г. составила 24,4 % [1, с. 182–152].

Отрасль животноводства в Волгоградской области является вторичной по отношению к растениеводству, которая является ведущей отраслью сельского хозяйства. В животноводстве производится 34–35 % продукции сельского хозяйства региона.

В 2013 г. вклад региона в производство продукции животноводства России составил 1,6 % [3, с. 20–42].

На протяжении последних 5 лет (2009– 2013 гг.) производство продукции животноводства было стабильным, без резкого падения, и было отмечено незначительным ростом. В регионе в 2013 г. по сравнению с 2009 г. увеличилось поголовье КРС, свиней, овец и коз, но снизилось поголовье лошадей на 10,8 %. В регионе с 2009 г. на 10,2 % выросло поголовье птицы. Поголовье птиц в области на протяжении последних 5 лет в целом оставалось стабильным [4, с. 487–525].

В настоящее время ведущими производителями животноводческой продукции являются хозяйства населения. На их долю в 2013 г. пришлось 52,9 % производства скота и птицы на убой (в убойном весе), 85,7 % молока, 52,5 % яиц, 61,2 % шерсти [4, с. 487–523].

Рентабельность отрасли животноводства в Волгоградской области в 2013 г. составила 1,4 %, то есть отрасль работала в убыток [1, с. 186–192].

Существенное влияние на структуру как товарной, так и валовой сельскохозяйственной продукции по видам оказывают влияние типы товаропроизводителей в сельскохозяйственном производстве [6].

В целом выделяют три типа производителей сельскохозяйственной продукции в России: сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйства населения.

В составе агропромышленного комплекса в Волгоградской области функционируют около 200 крупных и средних коллективных сельскохозяйственных предприятий, 300 сельскохозяйственных кооперативов, 1 500 крестьянских хозяйств, более 400 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, более 200 тыс. личных подворий и более 300 тыс. садоводческих участков [5].

Крупные сельскохозяйственные предприятия [сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские хозяйства) и индивидуальные предприятия], обладающие мощным производственным потенциалом, производят 80–90 % зерна, подсолнечника и горчицы. В них занято более 90 % общей численности работников аграрного сектора области и на них приходится около 40 % продукции сельского хозяйства [1, с. 181–192].

На протяжении последних пяти лет основными производителями зерновых и масличных культур остаются сельхозорганизации. Их доля в общем объеме производства зерна составляет более 70 %, масличных культур – около 70 %, овощей – около 30 % [11].

Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели производят около 25 % зерна, 30 % семян подсолнечника, 30 % овощей, а в целом на них приходится около 14,0 % продукции сельского хозяйства [1, с. 181–192].

Роль хозяйств населения велика в производстве картофеля, овощей, молока, яиц и шерсти. Например, на них приходится более 90 % произведенного картофеля, 85 % молока, 60 % мяса скота и птицы, 60 % шерсти, 50 % яиц, 40 % овощей области. Также в хозяйствах населения содержится более 70 % крупного рогатого скота, 70 % лошадей, 70 % свиней, 60 % овец и коз. В структуре производства продукции сельского хозяйства в 2013 г. наибольший удельный вес занимали хозяйства населения (51,0 %) [8, с. 487–523].

В аграрном секторе области хозяйствам населения принадлежит важная роль в формировании продовольственного потенциала. Подворья сельских жителей, садоводческие и огороднические участки, несмотря на сложную среду хозяйствования, производят большое количество сельскохозяйственной продукции.

Из множества причин, отрицательно влияющих на развитие сельскохозяйственного производства, главными являются разрушение материально-технической базы, ограниченные возможности, а в ряде случаев и полное отсутствие обновления и наращивания материально-технических средств, приобретения минеральных удобрений и средств защиты растений [6].

Уменьшение парка сельскохозяйственных машин, сопровождающееся увеличением его физического износа, резкое сокращение объемов внесения органических и минеральных удобрений в немалой степени (наряду с организационными и другими факторами) способствовали снижению урожайности сельскохозяйственных культур.

В Волгоградской области постепенно возрастает нагрузка пашни на сельскохозяйственную технику. Если в 2009 г. на 1 000 га пашни приходилось 2,8 трактора, то уже в 2013 г. этот показатель был 2,2. Соответственно, если в 2009 г. на 1 трактор приходилось 363 га пашни, то в 2013 г. – уже 463 га [8, с. 487–523].

В регионе удобряются минеральными удобрениями менее 50 % посевных площадей, а органическими – менее 1 %. Проводится работа по поддержке аграриев. Сельскохозяйственные товаропроизводители финансируются из федерального и областного бюджетов по программным мероприятиям, направленным на повышение плодородия почв, социальное развитие села, создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, воспроизводство рыбных запасов.

За счет средств областного бюджета выплачиваются субсидии товаропроизводителям за реализованную продукцию животноводства, на закупку продукции животноводства, произведенную в личных подсобных хозяйствах населения, на поддержку племенного дела, элитного семеноводства.

Из областного бюджета осуществляется субсидирование части процентной ставки по коммерческим кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями. В целях технического перевооружения сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств финансируется приобретение техники, племенного скота на условиях лизинга.

Реализация «Программы развития конкуренции в Волгоградской области на 2010–2012 гг.» создала положительные условия для адаптации АПК региона к требованиям и нормам ВТО [5].

Конкурентными преимуществами АПК Волгоградской области можно считать: уникальные почвенно-климатические условия; наличие высокой доли сельскохозяйственных угодий; многоук-ладность экономики, позволяющая реализовать творческий потенциал сельского предпринимательства; развитая сеть кредитных кооперативов, открывающая доступ малых форм хозяйствования к кредитным ресурсам; комплексы племенных репродукторов и заводов, обеспечивающих предпосылки улучшения биологического потенциала животных; наличие крупного научного аграрно-университетского комплекса; возможность использования значительных водных ресурсов Волго-Донского бассейна для производства и транспортировки сельскохозяйственной продукции [3].

Перспективными направления развития АПК Волгоградской области являются: увеличение объемов сельскохозяйственного производ- ства; обеспечение полного цикла переработки сельскохозяйственной продукции; кадровое обеспечение АПК; социальное развитие села; строительство и реконструкция мясо-молочных комплексов, комбинатов и ферм, развитие племенного животноводства; производство биотоплива из растительных субстратов [3].

Перспективными направлениями развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности региона следует считать: увеличение производства продуктов питания на базе внедрения современных ресурсосберегающих безотходных технологий производства и хранения; повышение потребительских показателей продовольственных товаров, вытеснение с регионального рынка низкокачественных продуктов питания; расширение ассортимента продовольственных товаров местного производства, в том числе продуктов нового поколения; развитие интеграции и кооперации сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций перерабатывающей промышленности [3].

В целях создания кооперативных центров по переработке и продаже сельскохозяйственной продукции предполагается сформировать: агропромышленные центры (комплексы, компании, фирмы), имеющие необходимые перерабатывающие мощности, логистические центры, оптово-розничные рынки, транспортную службу, ремонтное хозяйство; агропромышленные бизнес-центры с представительствами основных поставщиков техники, удобрений и средств защиты растений; информационно-консультационные центры [10].

Рост конкурентоспособности АПК Волгоградской области возможен в рамках развития следующих направлений.

Одним из важнейших направлений следует считать обеспечение научной основы развития АПК за счет консолидации выделяемых средств для финансирования наиболее важных, востребованных и имеющих практическую значимость для реального сельскохозяйственного производства исследовательских тем [4].

Следует обратить внимание на формирование инновационных механизмов регионального управления АПК на основе агропромышленных кластеров и использования передовых технологий обработки и орошения земель.

Важна активизация усилий регионов на решение проблем малых форм хозяйствования на селе: нерешенность земельного вопроса, связанная с правовым аспектом оформления земель; сохранение диспаритета цен между промышлен- ной и сельскохозяйственной продукцией, ценами на энергоносители; неэффективность механизма субсидирования малых форм хозяйствования; отсутствие логистического центра для выращенной в регионе сельскохозяйственной продукции [10].

Необходимо развитие института сельскохозяйственной потребительской кооперации, способной на уровне районов осуществлять закупку сельскохозяйственной продукции, в том числе и на подворьях, ее переработку и продажу, что является непременным условием выживания сельского населения и основой поддержки местных сельхозпроизводителей, способных отстаивать региональные интересы и налаживать практические связи с региональными логистическими центрами, в частности, строительство которого идет на территории Волгоградской области.

Подготовка кадров сельхозпредприятий для работы в условиях членства России в ВТО выступает одним из важных аспектов стимулирования отрасли, а активизация деятельности по формированию и реализации инновационно-инвестиционных проектов приведет к росту сельскохозяйственного производства.