九十年代在俄罗斯远东地区创建中俄合资企业的条件

俄罗斯布拉戈维申斯克国立师范大学历史系俄罗斯阿穆尔布拉戈维申斯克 675000 ）

摘要： 本文考察了 1990 年代在俄罗斯远东地区建立俄中企业的条件、经营活 动的形式和特点。

关键词： 俄罗斯远东、俄中企业、中国投资企业

供引用

周天河。九十年代在俄 罗斯远东地区创建中俄合资企业的条件 // 东方向量：历史、社 会、国家， 2023 ； 1 ： 79–82 （俄文版）

经过 1980 年代后期的长期对抗。俄中关系进入新阶段。在中国和俄罗斯， 都处于改革时期，与之相关的国内政治目标在很大程度上决定了大国在外交政 策中的地位。在苏联，宣布了 “ 新思维 ” 政策，采取了 “ 改革 ” 和 “ 公开 ” 的路线。 在中国， “ 改革开放政策 ” 的成功很大程度上取决于国际局势的稳定，因此对战 争与和平问题的处理方式进行了修正。戈尔巴乔夫所倡议的解决两国外交政策 分歧得到了北京的支持，并促成了两国关系正常化的开始。

戈尔巴乔夫的访问证实了正常化的事实。 1989 年 5 月，戈尔巴乔夫访华。 两国领导人签署联合公报，宣布两国和平共处五项原则，同意削减苏中边境附 近的武装力量，并准备解决苏中边境问题。毫不夸张地说，这是两国关系的突 破。在中国领导人回访莫斯科期间（李鹏于 1990 年 4 月和江泽民于 1991 年 5 月）签署了关于科学和经济合作、空间研究合作的政策文件，进一步推动了外 交接触和对未来友好合作进行了展望。

根据拉林教授的研究， “ 自 80 年代末以来，俄罗斯和中国这两个大国之间的 新一轮竞争已经开始 ” ，尽管竞争对手 “ 发现自己处于不同的境地 ” 和 “ 改变了战 术 ” ，但他们的目标和战略保持不变。同时，前 10 年可以称为 “ 探索 ” 或 “ 瞄准 ” 。他们通过 “ 显然不支持俄罗斯 ” ，失去了主动权和空间。造成这种情况的最重 要原因是，在 “ 新政治思想 ” 时期，苏联放弃了其在东亚的 “ 破坏性角色 ” ，太平 洋政策概念的建设性部分从未发展 ［2］ 。新出现的区域间合作问题 “ 任由当地解 决方案摆布 ” ，缺乏形成边界关系机制导致了 1990 年代的边境状况。其特点是 “ 穿梭 ” 贸易和易货交易蓬勃发展，边境地区之间的贸易缺乏国家监管。俄罗斯政 府和远东地方当局追求不同的利益：在地区层面，他们寻求发展大公司和企业

作者简介： 周天河，男，中国人，历史系博士

之间的合作，但由于客观原因，这种互动形式在实地无法实现。反过来，北京 并没有很重视，当然也没有将发展与远东地区的关系列为优先领域。出现了一 个矛盾的困境 —— 边界对贸易、经济、文化和其他合作开放，但既不是 “ 从上 ” （在地区层面，在概念和战略层面），也不是 “ 从下 ” （在法律法规层面）没有 必要的支持和基础。这尤其导致在区域间层面缔结了大量协议、条约和意向协 议（其中大部分仍停留在纸面上），并积极利用中国资本创建企业。据中国统 计， 1997 年初在俄罗斯有 1500 多家中资合资企业， 1998 年底有 1300 多家这样 的企业 ［1］ 。据俄罗斯统计， 1995 年在远东南部（滨海边疆区、阿穆尔州和哈巴 罗夫斯克边疆区）有 400 多个（全俄罗斯 ——1500 左右） ［2］ ，但他们经常被 证明是公司 ——“ 临时 ” 是为了完成单一交易而创建的，不符合俄罗斯立法的要 求，并很快被清算。

于是， 1992 年 10 月 17 日，在哈巴罗夫斯克签署了关于设立和管理俄中合资 企业 “ 俄中合资公司 ” 辽哈 “ 的组成协议。该协议是由有限责任合伙企业在俄方签 署的。 “ 堡垒 ” （哈巴罗夫斯克）由总经理 E.M. Shishkin 和俄罗斯联邦公民 G.P. Zhuk 代表，中方 — 由张群宇副总经理代表的辽宁省（中国）食品行业外贸公 司 . 公司成立是为了组织批发和零售贸易、食品生产和销售、 “ 投资和对外经济 活动 ” 。企业的活动是在自给自足和全成本核算的基础上进行的。 . 企业注册资

本达 1000 万卢布，其中俄罗斯参与者的份额为 30% （ 300 万卢布），其中合伙 企业 “ 堡垒 ”——200 万卢布， G.P. Zhuk——100 万卢布，中方参与股份 —— 70% （ 700 万卢布）。中方参与者捐赠了商品和食品；俄罗斯参与者 — 现金（ 分别为 20 万卢布和 10 万卢布），以及使用存储设施、提供电力和公用设施。 一名俄罗斯公民被任命为总经理，一名中国公民被任命为副总经理。企业章程 经企业参股人大会签署通过 ［3］ 。

有趣的是，俄罗斯参与者提供了对数据 —— 经济、法律和信息。这项职责委 托给 Fort 企业，该企业于 1992 年 2 月 24 日在哈巴罗夫斯克成立，是一家封闭 式股份制公司，并宣布其活动范围非常广泛，即：提供投资领域的咨询和参考 服务 , 对外贸易和法律 , 合同保证的执行 , 旅游组织 , 消费品和食品生产 , 贸易和 中介以及对外经济活动 , 投资活动 , 以及在法院、仲裁法院保护客户的民法利益 、仲裁法院和行政机构。企业注册资本达 5 万卢布 ［4］ 。

俄罗斯联邦企业的参与者是来自中国的全联盟 “Isotop” 联盟的哈巴罗夫斯克 企业 —— 黑龙江省鸡东县商业经济贸易公司）。中国公司注册资本 100 万元 10 万元，经营范围相当广：公司从事食品、农产品、机械设备、电子、木材、轧 材等市场营销。俄罗斯企业 “Isotop” 是在 1973 年成立的全联盟 “Isotop” 哈巴罗夫 斯克跨地区企业的基础上，于 1992 年 11 月 26 日注册为地区企业。是俄罗斯联 邦原子能部全联盟协会 “ 同位素 ” 的一部分；他活动的主要主题是在原子科学和 技术、核、同位素、环境和医疗仪器领域引入服务和工作，以及在测量辐射场 方面满足该地区国民经济的需求、防护设备和设备、诊断设备和装置。 1992 年 9 月，获俄罗斯联邦原子能部批准，在俄罗斯哈巴罗夫斯克地区企业的基础上 ，与黑龙江省冀东县商务厅经济贸易公司成立合资企业。 “ 同位素 ” 在新的社会

经济条件下，将从其他供应商处获得的服务和货物等在贸易、进出口等领域提 供分销和经销商服务、营销和中介服务增加为对象。活动 ［5］ 。显然，中俄合资 公司的成立是自发的，而且是在地方当局对此毫无准备的情况下发生的，没有 俄罗斯方面积累的私人资本，即在企业的基础上各个方向，最初的活动远不是 民品交易、消费和创业。

因此，在社会经济和政治条件发生变化的情况下，在边境地区一个全新的情 况下，当边境失去了一些屏障功能并获得了联系功能时，合资公司就诞生了。 应该指出的是，它获得联系功能是由于高层政治领导人之间的协议，而不是由 于 “ 自下而上 ” 向开放的渐进式进步运动的结果，由于边界领域的重大制度不确 定性，导致了到创业、调解、穿梭运营等的混乱浪潮。中俄联合企业的创建作 为一个整体，也应该被描述为一个松散有序、混乱的跨境互动过程，这是在远 东地区发展缺乏共同理念的背景下发生的，太平洋政策的不成熟战略。这一过 程旨在获得一时的利润，因此在发展中俄经贸关系、俄罗斯经济或改善俄罗斯 远东地区的福利方面没有发挥任何重要作用领土。

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• 1.    拉林 V.L. 在觉醒龙的阴影下： 20-21 世纪之交的俄中关系。 — 符拉迪沃斯托克 ：达尔瑙卡， 2006 年。 — 424 页。

• 2. 拉林 V.L. 1990 年代上半叶的中国和俄罗斯远东地区：区域互动问题。 — 符拉

  迪沃斯托克：达尔瑙卡， 1998 年。 — 284 页。

  • 3. 哈巴罗夫斯克边疆区国家档案馆。 F-1399 。哈巴罗夫斯克边疆区注册局，负责

    法人的国家注册。目录 9 。 D.1306 。俄中合资企业 “ 俄中合资公司 ” 辽哈 “ ( 1993-1996 )

• 4.    哈巴罗夫斯克边疆区国家档案馆。 F-1399 。哈巴罗夫斯克边疆区注册局，负责 法人的国家注册。目录 9 。 D.1306 。俄中合资企业 “ 俄中合资企业 ” 辽哈 “ ( 1993-1996 )

• 5.    哈巴罗夫斯克边疆区国家档案馆 F-1399 。哈巴罗夫斯克边疆区注册局，负责法 人实体的国家注册。目录 9 。 D.1482 。俄中合资企业 “ 吉利 ” ( 1992-1997 )注册档案。 5-

• 6页, 21-31页。

  文章于2023年01月09日提交；2023年01月24日审核通过；2023年01月26日接受出版。

  FEATURES OF CREATING RUSSIAN-CHINESE JOINT VENTURES IN THE RUSSIAN FAR EAST IN THE 1990s

注册文件。 10-25 页 , 40-45 页。

注册文件。 27-39 页。

Zhou Tianhe

Research Assistant,