Формирование алгоритма индикативного планирования производственной деятельности предприятий пищевой промышленности

В настоящее время в национальной экономике России функционируют десятки тысяч предприятий пищевой промышленности, основной целью которых является получение необходимого уровня прибыли от ведения коммерческой деятельности. В рыночной экономике такие предприятия являются как производителем, так и потребителем сельскохозяйственной продукции, при этом на входе такое предприятие потребляет сырьевые ресурсы сельского хозяйства, а на выходе получается готовая продукция, которая производится не для собственного потребления, а для продажи. Для организации эффективной финансово-хозяйственной деятельности предприятием необходимо управлять, то есть необходимо не только сиюминутно организовывать и контролировать его производственную деятельность, но и планировать её на некоторый период времени, исходя из решения трёх основных вопросов : для кого производить, что производить и как производить [1,2].

Решение этих вопросов на каждом из этапов жизненного цикла предприятия может © Букреев А.М., Шастин Я.А., 2013

быть осуществлено по самым различным направлениям, хотя многие современные экономисты считают, что если предприятие производит то, что необходимо потребителю, эти вопросы могут быть решены автоматически . Данное положение базируется на утверждении основоположника современного менеджмента Питера Друкера, которое заключается в следующем: чтобы понять, что же в действительности представляет собой коммерческая фирма, нужно сначала понять, какова ее цель . По его мнению, цель предприятия следует искать не внутри, а вне его. В сущности, цель коммерческой фирмы определяется обществом, поскольку любое коммерческое предприятие остается составной частью общества. Единственно верное определение цели коммерческого предприятия таково: формировать потребителя и, поскольку целью коммерческого предприятия является формировани е потребителя, то такое предприятие выполняет две (и только две) базовые функции - маркетинговую и инновационную [1] .

Наряду с этим, существует и мнение, в соответствии с которым главной целью предприятия является получение максимальной прибыли (дохода), поэтому ответ на приведённые выше вопросы может иметь и более узкие рамки, чем цель или целевая функция общественного производства [3].

Анализ существующих в настоящее время определений категории «планирование» приведенных в различных источниках и имеющих отношение к производственной деятельности на предприятии даёт возможность сделать следующие выводы [5]:

• -    в настоящее время не существует единого взгляда на содержание алгоритма планирования производственной деятельности предприятия. При этом планирование может рассматриваться как: «разработка плана», «процесс определения и расчета предприятием прибыли», «способ регулирования экономических процессов» и прочее.

• -    общим аспектом в подавляющем большинстве определений является то, что результатом процесса планирования является план, при этом алгоритмическая последовательность в его разработке и реализации имеет прямую зависимость от целей и задач, стоящих перед предприятием. Вместе с тем, многие определения не содержат прямых указаний на то, что результатом процесса планирования является план.

Поскольку определение целей и задач алгоритма планирования и реализации производственной деятельности является его неотъемлемой частью, а общего взгляда на его содержание нет, то возникает необходимость определения общих подходов для его формирования.

Отправной точкой планирования производственной деятельности является определение основной цели и задач планирования, в соответствии с которыми выполняется весь процесс разработки плана. В этой связи под алгоритмом планирования будем понимать систему представлений о последовательности и обоснованности действий, связанных с разработкой плана, а также об этапах и научных методах проведения плановых расчётов. Вместе с тем необходимо отметить, что часто целевая установка отражает зависимость только от внешних по отношению к предприятию факторов, тогда как принято выделять три основные группы факторов, к которым относятся: факторы внешней среды; факторы, обусловленные спецификой производства предприятия; факторы и связанные со спецификой процесса планирования [2-6].

Исходя из этого, алгоритм планирования должен включать в себя методы и спосо бы, обеспечивающие определение цели, учитывая обозначенные группы факторов. В целом планирование на предприятии должно обеспечивать достижение некоторой заданной цели (показателя, критерия), включающего в себя некоторое множество целевых показателей (индикаторов) С = {С1, С2, С3, ... С;}. С учётом содержания этих индикаторов могут формироваться различные виды, - V1, V2, V3,. Vi, а затем и общая форма планирования V = {V1, V2, V3,. Vi} на предприятии.

В целом алгоритм индикативного планирования на предприятии можно условно разделить на три уровня управления (рисунок 1).

На первом уровне под руководством высшего звена управления предприятием выполняется анализ и оценка основополагающих факторов и определяется общая цель (С) и последовательность планирования производственной деятельности предприятия. Формируются показатели и критерии оценки эффективности, например, одним из показателей может быть чистый доход, а критерием эффективности некоторая его величина, обеспечивающая накопление финансового капитала для модернизации и дальнейшего развития.

На втором уровне управления руководители подразделений (в холдинговых компаниях исполнительные директора) на основании общей цели формируют множество целевых показателей (индикаторов) С = {С 1 , С₂, С₃, ... С_;}, определяют виды планирования V 1 , V₂, V₃, ... V i в подразделениях и формируют такую общую форму планирования V, которая даёт возможность разработки общего плана производственной деятельности (W) на основе частных планов по подразделениям W 1 , W₂, W₃ ^ W i .

На третьем уровне управления в подразделениях на основе хозяйственно-финансового учёта и анализа руков одителями отделов и производств обеспечивается контроль заданного множества экономических показателей P1, P2, P3, ... Pi в соответствии с определён -ными критериями плановой деятельности в подразделениях.

Оценка общего критерия эффективности (P) на основе критериев плановой деятельности в подразделениях P = {P1, P2, P3, ... Pi} выполняется главным финансовым органом предприятия в конце управляющего цикла, который может определяться некоторым временным периодом.

Рисунок 1 - Алгоритм индикативного планирования производственной деятельности на предприятии

Если общий критерий эффективности P в норме, то в конце цикла управления на 2-м уровне разрабатывается очередной плана производственной деятельности, в противном случае управление передаётся на 1-й уровень для повторного анализа и оценки основополагающих факторов.

Представленный выше алгоритм индикативного планирования является итерационным, а его выполнение должно начинаться и прекращаться соответственно при создании и ликвидации предприятия, независимо от этапов его жизненного цикла. Он учитывает особенности производственной деятельности на предприятиях пищевой промышленности и устраняет существующую неопределённость в функциях управления.

Разработка практических рекомендаций и инструментов планирования на основе предлагаемого алгоритма индикативного планиро- вания производственной деятельности, исходя из существующих рыночных основ общественного воспроизводства, является не просто жизненной необходимостью, а объективной потребностью диктуемой как внешними условиями рынка, так и внутренними производственными отношениями.