Проблема сокращения численности трудовых ресурсов в Республике Башкортостан

В качестве одного из важнейших факторов надежного социальноэкономического развития региона выступает формирование и эффективное использование трудовых ресурсов. Трудовые ресурсы – это часть трудоспособного населения (с 15-ти до 72 лет), которая обладает физическим развитием, умственными способностями и знаниями, духовноволевыми качествами, обязательными для исполнения социально-значимой полезной деятельности [6]. Организация трудовых ресурсов – это процесс их воспроизведения, то есть непрерывное возобновление количественных и качественных характеристик экономически активного населения региона. Использование трудовых ресурсов региона предусматривает их высокоэффективную занятость в отраслях. Необходимо отметить, что эффективная занятость – это занятость населения, которая обеспечивает хорошую оплату трудовой деятельности, повышение образовательного и профессионального уровней.

Главная производительная сила общества – это трудовые ресурсы. Поэтому хорошая обеспеченность региона трудовыми ресурсами, их эффективное использование, высокий уровень производительности труда, играют важную роль в региональной экономике.

Одним из способов устранения диспропорции в отраслевой и территориальной трудовой обеспеченности является проведение эффективной демографической, социальной политики, которая способствует росту жителей в населенных пунктах, где отмечено напряженное равновесие трудовых ресурсов; и направлена на распределения трудоемких производств в трудоизбыточных городах с параллельной подготовкой рабочих кадров из числа молодежи.

В целях разрешения данных проблем государство разрабатывает и реализует различные социально-экономические программы. Так, например, Правительство Республики Башкортостан сформировало «Стратегию социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года» (Постановление от 30.09.2009 года №370). Ключевыми приоритетными задачами Стратегии являются: развитие человеческих возможностей, повышение качества жизни граждан до уровня, который сопоставим с мировыми стандартами.

Огромное влияние на формирование трудовых ресурсов оказывают демографические процессы, посредствам роста населения и изменения возрастной структуры. Необходимо отметить, что возрастная структура населения существенно воздействует на уровень производительности труда.

Можно прийти к выводу, что на демографические процессы оказывают влияние: социально-экономические факторы, политические факторы, национальные факторы и другие.

Наблюдается тенденция старения населения, которая может привезти к потерям рабочей силы, тем самым усилится демографическая нагрузка на экономически активное население в данном регионе.

Так же нужно заметить, что существует влияние на организацию трудовых ресурсов со стороны и миграционного движения населения. Существенное воздействие на данные процессы оказывает социальноэкономическое состояние региона.

Н.В. Мелихова выделила ряд социально-экономических факторов, которые оказывают влияние на естественную составляющую процесса формирования трудовых ресурсов регионов: уровень дохода, уровень занятости населения, уровень загрязнения окружающей среды, предоставление жилья, качественного медицинского обслуживания, образовательных услуг и т.п. На миграционное движение населения влияют: предоставление рабочих мест, жилья, социальная защита населения [3].

Социально-экономическое развитие региона обладает определенной спецификой в организации трудовых ресурсов. Основываясь на анализе переходного периода экономики Российской Федерации, можно понять, что Республика Башкортостан обладает особенностями функционирования трудовых ресурсов. В частности:

• 1.    Кризисное время 1990-х годов вызвало падение производства, производительности труда, снизило эффективность занятости. Данные процессы вызвали накопление избытка рабочей силы, которая называется скрытой безработицей. Несмотря на то, что в последние годы скрытая безработица в Республике Башкортостан сократилась, данная проблема остается по-прежнему одной из самых острых в регионе. Уровень общей безработицы согласно стандартам МОТ в Башкортостане к концу 2016 года составил 5,8 % [6], а в целом по Российской Федерации, основываясь на данные Федеральной службы государственной статистики 5,5 % [5].

• 2.    Актуальная проблема для РБ – проблема занижения заработной платы. Согласно информации портала занятости населения Минтруда РБ прожиточный минимум для трудоспособного населения в республике – 8869 руб., а величина средней заработной платы – 28316 руб. [6].

• 3.    Так же оказывает воздействие на формирование рынка труда и в целом на всю социально-трудовую сферу – неформальный сектор работы. Число работников, которые заняты в негосударственных организациях в Республике Башкортостан, составляет более 50% от общего числа работающих. Это вызвано более высокой величиной заработной платы у работников в частном секторе, чем в государственных организациях. По причине «негосударственного» сектора, быстро реагирующего на рыночный спрос, российский рынок демонстрирует гибкость.

• 4.    Характерная черта рынка труда – межотраслевое перераспределение трудового населения. При стабильном росте экономики в республике Башкортостан наблюдается структурная безработица, то есть вызванная изменениями в составе спроса на труд. В данном случае, возникает несовпадение между квалификацией безработных и требованием работодателей. Для разрешения задачи по преодолению структурной безработицы исполняются меры, которые направлены на достижение равенства профессионального состава и квалификации безработных требованиям работодателей.

• 5.    Особенность российского рынка – специфический тип сегментации:

• –    элитарный (рабочие места с достойной оплатой труда зачастую связаны с финансово-банковской, страховой областью, внешними и внутренними торговыми операциями);

• –    основной (большое количество рабочих мест в обрабатывающей промышленности и иных сферах);

В соответствии с этим, наблюдается тенденция естественной убыли трудовых ресурсов. Потребности экономики в трудовых ресурсах не могут быть удовлетворены только за счет оптимального их оборота и повышения производительности труда. В качестве безработных зачастую выступают: инвалиды, родители детей-инвалидов, а так же матери, которые воспитывают малолетних детей.

• – маргинальный (рабочие места с низкой величиной заработной платы – в строительстве, на транспорте и в иных отраслях) [4].

01.01.2017-01.03.2017 гг., %

01.01.2016

01.03.2016 гг., %

Постоянные рабочие места

88,4

89,2

Рабочие профессии

77,2

73,1

С   размером   заработной   платой   ниже

прожиточного минимума

16,1

16,7

С размером заработной платой от 10000 до 20000 рублей

36,9

45,0

С размером заработной платой свыше 20000 рублей

47,0

29,5

В последние годы на республиканском рынке труда можно наблюдать высокую текучесть кадров. Это вызвано несвоевременной выплатой заработной платы, ее небольшим размером. Предприятиям республики остро необходимы трудовые кадры рабочих профессий (основной и маргинальный сектор), например, в промышленности и строительстве. В текущий момент спрос на них значительно превышает предложение. Самая востребованная специальность в регионе – рабочий. Особенно востребованы подсобные рабочие и водители. А вот величина управленцев, экономистов и юристов значительно превышает спрос на них.

Проведя анализ ситуации на рынке труда в Республике Башкортостан, можно прийти к выводам о том, что:

– с 2017г. статус безработного был присвоен 7283 жителю республики Башкортостан, что на 25% меньше, чем за тот же период 2016 г.

– уровень регистрируемой безработицы на 01.03.2017 г. составил 1,2%, увеличившись по отношению к началу года на 0,03 %.

– работодатели республики за 2 месяца 2017 г. заявили о потребности в 35 113 работниках. На 01.03.2017 г. В республиканском банке вакансий имелось 33 536 вакантных рабочих места (таблица 1).

Таблица 1 – Структура вакантных рабочих мест в республиканском банке вакансий на 01.03.2017 г.

Характерные особенности использования трудового потенциала в Республике Башкортостан:

• –    различная степень мобильности трудовых ресурсов по возрастным группам;

• –    относительно большая стабильность уровня занятости в группах старшего возраста, молодые работники более подвижны в поиске трудовой деятельности;

• –    увеличение продолжительности поиска работы. Основной способ поиска работы становится – это обращение к друзьям, знакомым и родственникам;

• –    рост числа занятости в организациях с частной и смешенной формами собственности (более 50% всех занятых республики Башкортостана);

  – неполная занятость.

В настоящее время в республиканской службе занятости проводится огромная работа, направленная на создание благоприятных условий для решения проблем, которые существуют на рынке труда: постоянно усовершенствуется законодательная база в вопросах, касающихся занятости населения; функционируют Учебные центры по профессиональному обучению безработных граждан [1]. В центрах занятости созданы условия для содействия занятости населения и комплектованию рабочей силой работодателей. Вследствие вышесказанного, можно сделать вывод, что эффективность управления рынком труда находится в зависимости от тесно и конструктивно развивающихся партнерских отношений, взаимодействия службы занятости населения Республики Башкортостан и работодателей.