Аудиторский контроль в организациях. Проблемы и пути их решения

В течение последних лет, негосударственный финансовый контроль подвергался оптимизации, становился более конкретным, как в законодательной сфере, так фактически, что повлияло на изменение всего финансового контроля в Российской Федерации.

Негосударственный финансовый контроль можно разделить на следующие виды:

• 1)   независимый аудиторский контроль.

• 2)   внутрифирменный контроль (корпоративный контроль);

• 3)    контроль со стороны коммерческих банков за организациями-клиентами;

В данной статье речь пойдет об аудиторском контроле.

Аудиторский контроль (аудит) - это независимый вневедомственный финансовый контроль, который проводит аудиторская фирма, имеющая лицензию на осуществление данной аудиторской деятельности.

Аудиторской деятельностью называется деятельность по проведению аудита, независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и оказание других сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями или индивидуальными аудиторами (ст. 1 Федерального закона «Об аудиторской деятельности») [1].

Целью аудиторского контроля является сбор сведений и дальнейший анализ достоверности бухгалтерской отчетности аудируемых лиц и соответствии их правилам ведения бухгалтерского учета в рамках законодательства Российской Федерации.

Объектом контроля выступает бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность организаций и ИП.

Субъекты аудиторского контроля:

• -    лица, заключившие договор оказания аудиторских услуг;

• -    федеральный орган государственного регулирования аудиторской деятельности;

• -    профессиональные аудиторские объединения, прошедшие аккредитацию;

• -    совет по аудиторской деятельности;

• -    аудиторские организации.

Только субъект, зарегистрированный в качестве аудиторской организации может осуществлять аудиторский контроль, либо же данным субъектом должен быть индивидуальный аудитор. Аудитором признается физическое лицо, имеющее квалификационный аттестат аудитора и отвечающее    квалификационным    требованиям,    установленным уполномоченным федеральным органом. Аудиторская организация – организация, которая осуществляет аудиторские проверки и оказывает сопутствующие аудиту услуги. Аудиторская организация действует на основании лицензии.

Заключение по результатам аудиторской проверки является официальным документом, предназначенным для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц.

По итогам проведения аудита бухгалтерской отчетности организаций за 2013 г., согласно данным Министерства финансов Российской Федерации, выдано более 99% положительных заключений, что говорит, либо об отсутствии несоответствий в отчетности, либо о низком качестве аудита. В пользу последнего так же говорит то, что только за 2013 г., в результате проведенных 1373 проверок аудиторских организаций, было выявлено множество нарушений и принято более 300 решений, предполагающих меры воздействия, включая исключение из членов саморегулируемой организации аудиторов (СРОА) [2].

В Российской Федерации, для проведения аудита, аудиторская фирма должна, в большинстве случаев, выиграть тендер или конкурс. В ходе проведения тендера, важнейшим фактором для руководителя организации является цена аудита. Каждый руководитель ищет фирму, способную провести аудит за меньшую сумму, что ведет к демпинговой политике, то есть цены на аудит «искусственно» занижаются. Такая политика уменьшает стимул аудиторской фирмы проводить более качественный аудит, за счет того, что фирма не покрывает все свои затраты [3].

Данная ситуация порождает недоверие к аудиторским фирмам, что снижает их спрос и ведет к усугублению демпинговой политики.

Второй проблемой является отношение руководителя организации к аудиторской фирме, после проведения аудита. В случаях, когда организация не удовлетворена работой аудиторов, она может отказаться заплатить или же в дальнейшем избегать контактов с данной фирмой. С другой стороны, руководитель может наоборот заключить договор с аудиторской фирмой, которая не выявляет все недостатки организации, что бы избегать ответственности за них [4].

Решение обеих проблем зависит от законодательства.

Для решения первой проблемы необходим ввод ряда критериев, для организации и по данным критериям должен проводится независимый анализ, в результате которого должна вычисляться конкретная цена аудита.

Для решения второй проблемы требуется, на законодательном уровне, установить временной диапазон срока, в течение которого организация не может сменить аудиторскую фирму. В данном случае максимальный срок обеспечивает независимость проверки, за счет большего числа различных аудиторов. Минимальный срок, позволяет убедиться, что организации будут более тщательно подходить к вопросу выбора аудитора.

Данные меры, могут решить проблему низкого качества аудиторского контроля в Российской Федерации.