Аутсорсинг как инструмент совершенствования организационных структур строительных компаний

Переход ряда западных стран на новый этап отношений в 80-е гг. XX в. обусловил развитие аутсорсинга и в России, что привело к активному его использованию в процессе работы организаций различных сфер бизнеса для исполнения вспомогательных процессов организации. Таким образом, руководство компаний производило передачу второстепенных бизнес-функций на исполнение сторонним профильным организациям. В дальнейшем данная тенденция распространилась и на основные бизнес-процессы вследствие ее экономической целесообразности и эффективности [2, 4].

На сегодняшний день значительное число строительных организаций стремится выполнить весь спектр работ и услуг в рамках своей фирмы. Данная структура исполнения приводит к снижению общей эффективности деятельности фирмы, возникают временные простои из-за отсутствия слаженности работы субподрядных структур, повышаются издержки за счет содержания дополнительных рабочих единиц и техники, не постоянно участвующих в процессе строительных работ.

В связи с необходимостью модернизации системы деятельности строительного сектора экономики, в России в 2010 году были инициированы значительные видоизменения: внедрение института саморегулируемой организации (далее – СРО). Вместо прохождения процедуры лицензирования, осуществляемой государственными органами, строительные предприятия теперь обязаны пройти мероприятие входа в членство СРО, чтобы иметь допуск к тем или иным видам деятельности. Это новейшая позитивная форма самоорганизации, при которой компании приобретают экономическую, правовую и профессиональную поддержку и при этом работают абсолютно легитимно. В основе саморегулирования лежит принцип равноправного союза и следования единым стандартам, согласованным всеми участниками партнерства. То есть, входя в состав СРО, фирмы обретают существенные преимущества, одновременно возлагая на себя ответственность и обязательства работать в соответствии с уставом и соблюдать правила, закрепленные СРО.

Входя в состав Северо-Западного региона, на территории Калининградской области по состоянию на 1 января 2012 года зарегистрировано 6 действующих (зарегистрированные в качестве «СРО в строительстве» ) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства города Калининград. В состав данных СРО в основном входят организации, функционирующие на территории Калининградской области. Однако, часть строительных компаний, учитывая возможные для себя преимущества, вступила в состав СРО г. Санкт-Петербурга. Это объясняется некоторыми факторами: качественный и количественный состав состоящих в ее членстве фирм, репутация входящих в состав руководства СРО директоров.

Таким образом, с одной стороны, каждая строительная организация, легитимно осуществляющая свою деятельность, обязана вступить в состав саморегулируемой организации для получения лицензии на выполнение работ. С другой - перед фирмой встает проблема существующего выбора. Вследствие этого в 2011 году стала более четко прослеживаться конкурентная борьба среди СРО, функционирующих на одном строительном рынке. В связи с этим наряду с прочими основной задачей каждой СРО становится поиск возможных путей повышения конкурентоспособности всего строительного объединения для привлечения надежных организаций в свою структуру.

Учитывая уникальность эксклавной зоны Калининградской области, число иностранных инвесторов и заказчиков увеличивается, а требования к исполнению строительных заказов возрастают вследствие постоянной модернизации процесса строительства. Ввиду этого необходимо отметить, что данный регион один из числа первых, нуждающихся в повышении действенности работы каждой СРО.

На данный момент строительные организации, включенные в состав данного объединения, функционируют в единой структуре. Выдача разрешения на осуществление определенного вида деятельности и последующий контроль осуществляется именно центром СРО, который также является страховым гарантом перед заказчиками. Для повышения эффективности функционирования строительных организаций, в рамках СРО целесообразно создание единой, более усовершенствованной системы, направленной на обеспечение информационной прозрачности, открытости и доступности как для всех ее членов, так и для внешних заказчиков, инвесторов.

Определяя форму взаимодействия участников строительного процесса в рамках СРО, необходимо отметить, что наряду с подрядными и арендными отношениями строительные фирмы используют и такую форму сотрудничества как аутсорсинг [5]. Рассматривая данное взаимодействие в едином комплексе в составе СРО, данные отношения приобретают иной экономический характер. В связи с этим, целесообразно подразделить аутсорсинг на классический , при котором аутсорсером выступает сторонняя (независимая) структура, и внутрихолдинговый (рис.1), при котором аутсорсер выступает внешним контрагентом по отношению к дочерним и зависимым мероприятиям холдинга либо в качестве структурного подразделения головной компании, либо наряду с прочими в качестве дочерней (зависимой) организации [1, 3]. В следствие этого, сотрудничество строительных организаций в рамках СРО осуществляется на основе принципов внутрихолдингового аутсорсинга. В данном случае понятие «холдинг» применяется непосредственно к саморегулируемой организации в целом.

Классический

Внутрихолдинговый

Следует также отметить, что инвесторы с иностранным капиталом на российском рынке отдают на аутсорсинг большую часть строительных работ, что является своеобразным видом страхования от экономических рисков, таких как повышение стоимости материалов или изменение курса рубля. Инвестор, таким образом, перекладывает ответственность за непредвиденные обстоятельства на местную компанию-исполнителя.

Тем не менее, учитывая жесткую конкуренцию и высокие требования на данном рынке, каждой строительной организации необходимо определить, какие виды услуг и работ, выполняемых ей, можно и целесообразно считать профильными, а какие следует отдать на сторону внешним исполнителям: аутсорсерам либо субподрядчикам; является ли эффективным содержание определенной техники и операторов в своем штате либо выгодней бы считалось заключение контракта на аренду, субподряд или аутсорсинг.

Для объективной оценки эффективности выполняемых бизнес-процессов целесообразно использование разработанной автором матрицы (рис.2), при помощи которой возможно, определяя стратегическую значимость работ для организации и качество их выполнения собственными силами, обозначить тот спектр работ, который фирме следует выполнять самостоятельно, а от каких задач следует отойти и передать их на исполнение сторонним исполнителям.

Однако, на данный момент недостаток методических разработок по анализу и оценке использования аутсорсинга, в частности в рамках учета особенностей строительного производства, а также малый опыт практической деятельности в условиях сотрудничества на базе аутсорсингового контракта в России, приводит к тому, что совершенствование организации управления с внедрением аутсорсинга в строительных организациях осуществляется зачастую без необходимого научного обоснования, что не позволяет дать комплексную оценку улучшения различных показателей деятельности дeйствующего субъeкта.

Необходимость переоценки выбора основного профиля работы.

Принятие решения о целесообразности выполнения (данного вида работ, услуг) Переквалификация на другой вид деятельности

Повышение уровня квалификации работников и качества выполнения работ, услуг

Поддержание высокого уровня квалификации работников и качества выполнения работ, услуг

	к с^ и	Передача работ на субподряд для концентрации на стратегически значимых видах работ, услуг	Возможная передача работ на субподряд (повышение уровня квалификации работников и качества выполнения работ, услуг);	Стратегическая значимость вида работ для основного вида деятельности Высокая:        Низкая: Передача     Перевод в работ на     отдельную субподряд   бизнес-единицу при         в рамках необходимо  внутрихолдинго сти            вого аутсорсинга
	5 m К К	Передача работ на аутсорсинг для концентрации на стратегически значимых видах работ, услуг	Возможная передача работ на аутсорсинг для концентрации на стратегически значимых видах работ, услуг	Перевод в отдельную бизнес- единицу в рамках внутрихолдингового аутсорсинга []
		НИЗКОЕ	СРЕДНЕЕ	ВЫСОКОЕ
		Качество выполнения работ собственными силами

Рис.2. Матрица определения способа выполнения бизнес-процесса (работ)

Интеграция фирм при реализации строительных объектов зачастую представляет собой единоразовое, недолгосрочное и бесперспективное сотрудничество. Взаимодействие организаций в рамках СРО в системе модели внутрихолдингового аутсорсинга позволит повысить конкурентоспособность как каждой строительной организации в частности, так и всего объединения в целом, путем создания структурированной базы данных в системе рейтингования с целью оценки деятельности каждой из состоящей в организации фирмы с целью выявления качественного состава фирм в СРО, представления комплексной оценки их деятельности.

Данная система даст возможность одновременно осуществлять функции по следующим направлениям: выявление конкурентоспособных и рентабельных фирм на основе полученной системы показателей, создание прозрачной и гибкой информационной среды, использование созданной в системе рейтингования базы данных для осуществления плановых проверок центром СРО, стимулирование строительных фирм к количественным и качественным изменениям с целью изменения показателей в системе рейтингования, исключение возможности существования аффилированных компаний в рамках СРО, расширение возможности взаимодействия строительных фирм в рамках СРО за счет существующей информационной системы (развитие подрядных, арендных и аутсорсинговых отношений).

Помимо этого, данное нововведение позволит повысить уровень взаимодействия фирм внутри СРО, реализовать возможность развития новой конкурентоспособной системы на уровне объединения строительных организаций, а не каждой из фирм в частности: создание единого технического парка, развитие системы скидок, увеличение числа заказов в рамках объединения, возможность выступать на региональном, всероссийском и мировом рынке в качестве единой команды холдинговой структуры. Система рейтингования позволит как строительной организации, стоящей перед выбором вступления в СРО, так и заказчикам-инвесторам оценить возможности, качество и надежность всего объединения и каждого из его членов в частности.

Созданная автором система рейтингования представляет собой набор совокупных показателей, разбитых на три вспомогательные подсистемы для удобства подсчета на основе балльной оценке, и сведенный в единую общую таблицу, тем самым позволяющий дать комплексную оценку деятельности строительной фирмы и охватывающий все необходимые аспекты ее работы (Таблица 1).

Таблица 1 – Сводная система вспомогательных показателей для расчета общего рейтинга

№ п/п		Наименование показателя		Балл
1.	св 2 ID Н u К u Ct о К	Вид строительных работ	Общестроительные	20
			Сантехнические	15
			Электромонтажные	15
			Отделочные	10
			Фасадные	10
		Сотрудники организации	По виду строительных работ (в базе данных рассчитываются по каждому виду работ по каждому сотруднику): Высшее Среднее специальное Без образования	8 5 1
			По вспомогательным видам деятельности (рассчитываются по всей организации в целом каждый сотрудник): Высшее Среднее специальное Без образования	8 5 1
2.	ri св 2 о н о к о Ct о к	Техническое оснащение	экскаваторы одноковшовые	6
			скреперы	3
			бульдозеры на тракторах	3
			краны башенные	7
			краны на автомобильном ходу	5
			краны на пневмоколесном ходу	10
			краны на гусеничном ходу	8
			автогрейдеры	4
3.	2 D Н К ^ о св Ct о	Собственное производство	нерудные строительные материалы (в т.ч. щебень и гравий)	10
			стеновые материалы (без стеновых железобетонных панелей), в т.ч. строит. Кирпич	10

			цемент	10
			конструкции и изделия сборные железобетонные	10
			панели и другие конструкции для крупнопанельного домостроения	10
			другое производство	10

Подсистема №1: на каждый вид работ дается определенное количество баллов в соответствии с набором сотрудников по данному профилю деятельности с учетом их количества и квалификации.

Подсистема №2: выявляются данные по оснащению машинами строительной фирмы с учетом физического износа техники.

Подсистема №3: приводятся различные его виды и соответствующая балльная оценка при его наличии.

Данные показатели были установлены, а затем проранжированы путем проведения социологического опроса среди руководства более 30 строительных организаций Калининградской области, в их перечень также были включены основные экономические показатели работы компании, которые позволяют всесторонне оценить состояние развития строительной организации в сфере оснащения и обеспечения техническими, кадровыми ресурсами, а также выявить спектр ее деятельности по различным направлениям.

Система «Общий рейтинг». Представляет собой итоговую таблицу (Таблица 2), объединяющую показатели трех подсистем, а также следующие данные: прибыль за отчетный период, размер страховых выплат за отчетный период, срок функционирования строительной организации. В совокупности по представленным фирмой данным выявляется общий рейтинговый показатель.

Таблица 2 – Итоговая система показателей для расчета общего рейтинга

№ п/п	Наименование показателя	Источник
1.	Прибыль за отчетный период	Ввод данных в итоговую таблицу «Общий рейтинг»
2.	Вид выполняемых работ	Подсистема 1
3.	Квалификация, количество сотрудников	Подсистема 1
4.	Техническое оснащение	Подсистема 2
5.	Собственное производство	Подсистема 3
6.	Размер страховых выплат за отчетный период	Ввод данных в итоговую таблицу «Общий рейтинг»
7.	Срок функционирования	Ввод данных в итоговую таблицу «Общий рейтинг»

Таким образом, созданная автоматизированная база данных не только сможет всесторонне и комплексно оценить уровень развития строительной компании в частности, а также выявить ее рейтинг среди всех членов саморегулируемой организации, но и позволит создать открытую информационную среду для всех участников строительного процесса с целью повышения мотивации для развития фирм, а также развития взаимодействия среди них в рамках СРО.