Азиатско-тихоокеанский регион, как крупнейший источник глобального движения ПИИ

Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) являются неотъемлемой частью открытой и эффективной международной экономической системы и важным катализатором развития. ПИИ играют решающую роль в развитии как развивающихся, так и зрелых экономик. Пандемия COVID-19 способствовала краху глобальных потоков прямых иностранных инвестиций, которые сократились на 42% с 1,5 триллиона долларов США в 2019 году до примерно 859 миллиардов долларов США в 2020 году. Однако по самым последним данным за 2021 год глобальные потоки ПИИ уже начали восстанавливаться, достигнув 852 миллиардов долларов США в первой половине года [4].

В целом международные сделки по проектному финансированию выросли на 32% по объему и на 74% по стоимости, причем значительный рост произошел в большинстве регионов с высоким уровнем дохода, а также в Азии и Южной Америке. В Азиатско-Тихоокеанском регионе восстановление в первой половине 2021 года было обусловлено ускорением притока ПИИ как в субрегионы Восточной и Северо-Восточной Азии, так и в субрегионы Юго-Восточной Азии. Однако с 2020 года регион в целом остается основным направлением для ввоза ПИИ благодаря Китаю в субрегионе Восточной и Северо-

Восточной Азии и Индии в субрегионе Южной и Юго-Западной Азии. Потоки в первый из них выросли на 23%, а во второй - на 20% в 2020 году. При этом приток ПИИ в субрегион Северной и Центральной Азии зафиксировал наибольшее сокращение на 59% в период с 2019 по 2020 год [5].

Объявленные инвестиции в новые проекты, нацеленные на Азиатско-Тихоокеанский регион, составили 103 миллиарда долларов США в 2020 году, что лишь немного меньше их стоимости за тот же период 2020 года (106 миллиардов долларов США), в основном из-за воздействия тяжелой третьей и четвертой волн COVID-19 по области [6].

Внутрирегиональные инвестиции по-прежнему были значительными в регионе: 47% всех инвестиций в новые проекты в Азиатско-Тихоокеанском регионе в 2020 году были внутрирегиональными по своему характеру. Общий объем инвестиций в новые проекты продолжал снижаться в 2021 году, и внутрирегиональные инвестиции в новые проекты также продолжали снижаться [4].

Азиатско-Тихоокеанский регион сохранил свою позицию крупнейшего источника глобального оттока ПИИ с 2018 года. В 2020 году на развивающиеся страны региона приходилось 77% всего оттока [3, 5].

Одновременно с этим было приостановлено все большее число сделок. Из-за удаленного общения повышенная осторожность покупателей и задержка с получением разрешений регулирующих органов привели к длительным переговорам и увеличению незавершенных слияний и поглощений в регионе на сумму 736 миллиардов долларов США в 2021 году, что намного превышает количество завершенных слияний и поглощений на сумму 461 миллиард долларов США. Эта тенденция является продолжением 2020 года, когда 53% всех сделок были приостановлены из-за пандемии [6].

В странах Азии и Тихоокеанского региона будет зарегистрирован небольшой, но положительный рост притока ПИИ. Однако в 2022 году ожидается, что ПИИ в регионе останутся ниже докризисного уровня, поскольку многие страны все еще пытаются сдержать третью и четвертую волны пандемии, а также ускорить развертывание вакцинации среди населения и принять ответные меры [5].

Ожидается, что вступление в силу Соглашения о всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве вместе с недавно заключенной Рамочной программой содействия инвестициям АСЕАН поможет повысить устойчивость ПИИ в регионе, особенно ПИИ, связанных с созданием стоимости, в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Региональное сотрудничество и политическая приверженность открытости для инвестиций будут иметь решающее значение для оказания помощи экономике в более эффективном восстановлении и использовании потенциала ПИИ, особенно в секторе здравоохранения. Региональное и многостороннее сотрудничество необхо- димо для решения транснациональных проблем, а также для того, чтобы сделать национальное и международное управление инвестициями более последовательным и ориентированным на устойчивое развитие [1, 2].

Увеличение инвестиций в сектор здравоохранения было одним из основных приоритетов во многих странах Азиатско-Тихоокеанского региона еще до пандемии. Однако сокращение притока в этот сектор и необходимость быть лучше подготовленными к любым будущим кризисам в области здравоохранения привели к тому, что сектор стал более приоритетным в инвестиционной и рекламной деятельности. Несмотря на то, что деятельность по поощрению инвестиций имеет важное значение для привлечения необходимых в сектор здравоохранения количества и качества инвестиций, основные проблемы включают неразвитость региональной и национальной инвестиционной экосистемы, нехватку капитала, технологий и навыков, низкий потенциал регулирования, неразвитую инфраструктуру и связанные с этим проблемы [1, 4].

Инвестиции в новые проекты в секторе здравоохранения в Азиатско-Тихоокеанском регионе с 2008 года были неустойчивыми. В период с 2019 по 2020 годы инвестиции в сектор здравоохранения сократились на 45% и продолжали снижаться в 2021 году до 34% [6].

ПИИ создают рабочие места, одновременно укрепляя дипломатические и коммерческие отношения между странами, однако преобладающее чувство экономического национализма, вероятно, повлияет на потоки ПИИ. Разработка и внедрение механизмов проверки ПИИ могут увеличить стоимость, неопределенность и задержку транзакций, а в крайних случаях могут полностью оттолкнуть иностранных покупателей. Поскольку в обозримом будущем значительная часть потоков ПИИ будет зависеть от трансграничных слияний и поглощений, одним из контраргументов будет необходимость для приобретателей оценить необходимость проверки слияния и каковы перспективы одобрения или иного. Многое будет зависеть от мер провер- ки, поскольку правительства стремятся защитить национальные компании от предполагаемых хищнических поглощений [2].

Темпы восстановления будут варьироваться в зависимости от местоположения и сектора, в то время как регионализация и перераспределение ПИИ в определенных отраслях будут ускоряться. То, как отдельные страны Азиатско-Тихоокеанского региона справляются с пандемией, и характер восстановления внутренней экономики будут способствовать притоку ПИИ.

Еще одним препятствием для восстановления ПИИ Азиатско-Тихоокеанского региона является тот факт, что безопасность и надежность глобальных цепочек поставок были поставлены под сомнение во время пандемии, что побудило все больше компаний рассмотреть возможность локализации своих поставщиков, а не расширения их географического охвата. Вопросы о том, являются ли расширенные цепочки поставок слишком рискованными, дорогими и негибкими, могут сдерживать трансграничные инвестиции [1].

В идеале частный сектор будет играть ключевую роль в восстановлении после COVID-19. Таким образом, именно директивные органы и политические лидеры Азиатско-Тихоокеанского региона должны позиционировать свои страны как привлекательные направления для ПИИ в предстоящие месяцы и годы.