Балансы трудовых ресурсов РФ и ключевых регионов до 2025 года
Бесплатный доступ
В статье представлены результаты разработки баланса трудовых ресурсов, как сочетания демографического и макроэкономического прогнозов. Прогнозы выполнены по РФ и ключевым регионам. Совмещение прогнозов ВВП-ВРП позволяет получить перспективный баланс трудовых ресурсов.
Прогноз, трудовые ресурсы, валовой внутренний продукт, валовой региональный продукт, производительность труда, рабочая сила
Короткий адрес: https://sciup.org/140288880
IDR: 140288880
Текст научной статьи Балансы трудовых ресурсов РФ и ключевых регионов до 2025 года
BALANCES OF LABOR RESOURCES OF THE RUSSIAN FEDERATION AND KEY REGIONS UNTIL 2025
Annotation:
В данной статье «ключевыми регионами» названы субъекты РФ, наиболее значимые в экономическом и демографическом отношении. К этой категории отнесены г.Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, Республика Татарстан, Свердловская область.
Прогноз баланса трудовых ресурсов – это комбинация двух прогнозов – демографического, в рамках которого рассчитывается предложение рабочей силы со стороны населения и макроэкономического, в котором определяется спрос на рабочую силу со стороны экономики1. Как правило, разработчики перспективных балансов трудовых ресурсов используют демографический прогноз Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстата)2 и макроэкономический прогноз Министерства экономического развития РФ3. Для расчетов по регионам РФ могут использоваться прогнозы министерств и департаментов экономики этих административно-территориальных образований.
Таблица 1. Численность населения в трудоспособном возрасте в Российской Федерации и ключевых регионах в 2015-2025 гг., тыс. чел. (Источник: Росстат)
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|
отчетные данные, тыс. чел. |
||||||
Российская Федерация |
85415 |
84199 |
83224 |
82264 |
81362 |
82678 |
г.Москва |
7320 |
7246 |
7225 |
7193 |
7240 |
7287 |
Московская область |
4313 |
4319 |
4316 |
4332 |
4402 |
4471 |
г. Санкт-Петербург |
3091 |
3080 |
3088 |
3070 |
3090 |
3110 |
Ленинградская область |
1032 |
1027 |
1030 |
1044 |
1037 |
1086 |
Республика Татарстан |
2227 |
2202 |
2176 |
2151 |
2163 |
2174 |
Свердловская область |
2438 |
2400 |
2367 |
2338 |
2352 |
2365 |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
Прирост за 2020-2025 гг., тыс. чел. |
|
прогноз (средний вариант), тыс. чел. |
||||||
Российская Федерация |
82765 |
83143 |
83596 |
84246 |
84956 |
2278 |
г.Москва |
7337 |
7376 |
7415 |
7471 |
7530 |
244 |
Московская область |
4543 |
4615 |
4690 |
4774 |
4863 |
391 |
г. Санкт-Петербург |
3141 |
3166 |
3191 |
3223 |
3256 |
147 |
Ленинградская область |
1107 |
1128 |
1149 |
1171 |
1195 |
109 |
Республика Татарстан |
2180 |
2187 |
2195 |
2209 |
2225 |
51 |
Свердловская область |
2373 |
2383 |
2396 |
2414 |
2434 |
68 |
Оценивая перспективы баланса трудовых ресурсов на 2021-2025 годы, мы будем исходить из официального прогноза, опубликованного в 2020
году4. Согласно этому прогнозу, разработанному в трех вариантах, численность населения РФ в трудоспособном возрасте повысится к 2025 году до 83,9-85,6 млн. чел. Основные параметры среднего варианта прогноза на период до 2025 года представлены в таблице 1. Согласно данному варианту демографического прогноза численность населения потенциально трудоспособного возраста вырастет во всех ключевых регионах РФ. При этом продолжится концентрация трудовых ресурсов РФ в мегаполисах и других ключевых регионах. Прирост численности трудоспособного населения в 6 рассматриваемых регионах в 2020-2025 гг. превысит 1 млн. человек и составит 44,4% от всего прироста этой категории в РФ. Вследствие этой концентрации доля 6 регионов в численности населения трудоспособного возраста страны увеличится с 24,8% до 25,3% в 2021 г. Такая концентрация создает условия для опережающего роста валового регионального продукта (ВРП) в этих регионах.
Таблица 2. Численность рабочей силы, занятых, безработных и занятых трудовых мигрантов на перспективу до 2025 года (Источник данных за 2020 г. – Росстат)
Численность рабочей силы, тыс. чел. |
Численность занятых, тыс. чел. |
Численность безработных по методологии ОРС (МОТ), тыс. чел. |
||||
2020 г. |
2025 г. |
2020 г. |
2025 г. |
2020 г. |
2025 г. |
|
Российская Федерация |
74923 |
76460 |
70464 |
72349 |
4580 |
4111 |
г.Москва |
7295 |
7530 |
7032 |
7498 |
263 |
32 |
Московская область |
4140 |
4376 |
3969 |
4100 |
171 |
276 |
г. Санкт-Петербург |
3108 |
3255 |
2997 |
3119 |
112 |
136 |
Ленинградская область |
987 |
1195 |
928 |
1100 |
59 |
95 |
Республика Татарстан |
2026 |
2070 |
1955 |
1993 |
71 |
77 |
Свердловская область |
2110 |
2190 |
1991 |
2078 |
118 |
112 |
Итого 6 ключевых регионов |
19666 |
20616 |
18872 |
19888 |
794 |
728 |
6 ключевых регионов в % от РФ |
26,2 |
27,0 |
26,8 |
27,5 |
17,3 |
17,7 |
Прогноз численности рабочей силы, занятых и безработных по методу баланса трудовых ресурсов представлен в таблице 2. Согласно отчетным данным Росстата за 2020 год и нашим оценкам, в РФ и ключевых регионах до конца 2021 году должен был продолжиться восстановительный рост численности занятых, а безработица вернулась к уровню 2019 года. Затем, на период до 2025 года, в зависимости от темпов роста ВВП-ВРП и производительности труда, дифференцированных по видам экономической деятельности (отраслям), численность рабочих мест (потребность рынка в рабочей силе) будет расти быстрее, чем трудовые ресурсы и рабочая сила. В прогнозы таблицы 2 заложен вариант с некоторым отставанием роста числа рабочих мест от роста численности рабочей силы, детерминированного повышением границ трудоспособного возраста, в силу чего безработица снова может увеличиться.
В 2025 году общая численность безработных и уровень безработицы в процентах по отношению к кризисному 2020 году уменьшится в целом в РФ, в г. Москве и Свердловской области. В других ключевых регионах возможно увеличение безработицы. Однако эта возможность может быть компенсирована стимулированием развития экономики и создания рабочих мест в этих регионах. В 2020-2025 гг. увеличится степень концентрации рабочей силы РФ в ключевых регионах, доля которых под влиянием демографических процессов, включая внутреннюю миграцию, увеличится с 26,2% до 27,0%. Собственно говоря, ускоренный рост численности населения и рабочей силы в этих регионах и будет причиной стабилизации или некоторого увеличения числа безработных в некоторых из них.
Список литературы Балансы трудовых ресурсов РФ и ключевых регионов до 2025 года
- Демографический прогноз до 2035 года. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/12781 (Дата обращения 12.01.2022)
- Кашепов А.В. Методология анализа, прогнозирования и регулирования конъюнктуры рынка труда. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. Москва. 1999.
- Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов/ URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/d7f5f5dea44bda4c30d42aac04cc1fca/prognoz_socialno_ekonom_razvitiya_rf_2022-2024.pdf (Дата обращения 12.01.2022)
- Топилин А.В. Миграция населения и формирование трудовых ресурсов в СССР и на постсоветском пространстве: тенденции и регулирование. Москва. Изд-во «Экон-Информ», 2020.