Банковская система Италии

Банковское дело в Италии зародилось в Риме, и было организовано по греческому образцу. Особенно банковская деятельность утвердилась в конце Средних веков и в период Возрождения в Венеции и Флоренции, где помимо коммерческих банков осуществляли свою деятельность общественные банки, занимавшиеся переводом средств со счетов и получившие название жиробанков.

Дальнейшее развитие банков привело к участию государства в их деятельности. В 1401 г. путем слияния многих товариществ — кредиторов правительства был образован знаменитый Банк св. Георгия в Генуе, ставший кредитором Республики. С 1463 по 1505 гг. папой римским Банку было предоставлено право отлучить от Церкви неисправимых должников. И только в 1675 г. этот банк стал жиробанком. В 1539 году был учреждён Банк Неаполя, до 1926 года он частично осуществлял эмиссию банкнот. В 1893 г. появляется Итальянский национальный банк, который получает право монопольной эмиссии банкнот (с 1926 г.) и начинает выполнять функции центрального банка страны.

Кризис 1930-х годов серьёзно затронул банковскую систему, что вынудило государство произвести национализацию значительной части банков и сформировать в качестве высших органов кредитной системы два института — Межминистерский комитет по кредитам и сбережениям и центральный эмиссионный банк — Банк Италии. С начала 1980-х годов начинается постепенная приватизация коммерческих банков, в результате чего доля государства в таких банках снизилась до 51 %.

Банковской системе Италии присущи свои особенности:

• •    Во-первых, значительна доля участия государственного сектора. Присутствие государства в банковском секторе проявляется в двух формах: обеспечение кредита, которое было отменено в 1983 г., и

• обязательство использовать определенную долю своих активов в виде земельных, сельскохозяйственных и движимых облигаций.

• •    Во-вторых, банки и кредитные учреждения делятся на институты краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного кредитования. Институты краткосрочного кредитования включают шесть основных групп:

• 1.    государственные кредитные учреждения

• 2.    банки национальных интересов

• 3.    негосударственные коммерческие банки

• 4.    сберегательные кассы

• 6.    специализированные кредитные институты

В последние годы Банки Италии стали проводить политику внешнего развития, особенно в направлении Франции и Германии, а итальянский рынок стал доступным для вложений иностранных банков.

Современная банковская система Италии сложилась в 1920-1930-х годах. Кредитно-банковская система Италии состоит из двух уровней: первый уровень системы представлен Межминистерский комитет по кредитам и сбережениям и центральным банком — Банком Италии, второй уровень — коммерческими и специализированными банками.

Высшим органом кредитной системы является государственный институт — Межминистерский комитет по кредитам и сбережениям, созданный в 1947 г. и представляющий собой так называемое миниправительство, наделенное большими полномочиями. В его функции входят:

• •    обеспечение нормального функционирования кредитной системы Италии;

• •    разработка основных направлений кредитной политики и контроль за ее осуществлением;

• •    контроль за всеми важными структурными изменениями в банковской системе: открытием новых кредитных учреждений, отзывом лицензий и т.д.

• •    осуществление контроля за деятельностью Банка Италии, разработка основных рекомендаций для его деятельности.

• •    санкционирование всех предписаний, определяющих нормы и правила деятельности кредитных учреждений, эмиссию ценных бумаг;

Несмотря на множественность функций. Комитет не имеет права осуществлять непосредственный контроль за кредитной системой. Данная функция делегирована центральному банку.

Центральным банком выступает Банк Италии, созданный в 1893 г. В 1926 году Банк Италии получил право контроля над кредитной системой и курсом лиры.

Система Банка Италии организуется только на трех уровнях:

• •    международной;

• •    национальной;

• •    местной.

Основными функциями Банка Италии являются:

• •    Эмиссия денег.

• •    Аккумуляция и хранение официальных золотовалютных резервов

• •    Ведет счёт государства, на котором отражается движение поступлений и выплат. (или же ведение счета)

• •    предоставляет кредиты кредитным учреждениям и правительству.

• •    осуществляет контроль за деятельностью кредитных учреждений.

• •    Банк осуществляет контроль за валютным обращением, курсом лиры, введением европейской валютной единицы — «евро». (национальная валюта в Италии с 01.01.02 г)

Коммерческие банки Италии относятся к группе институтов краткосрочного кредитования. По закону 1936 г. они не имеют права кредитовать на сроки, не превышающие 18 месяцев.

В ходе банковской реформы 1936 г. была предпринята попытка специализации коммерческих банков, в результате которой появились депозитные банки, движимого имущества и инвестиционные банки.

Коммерческие банки могут быть представлены в следующих видах:

• 1.    Полностью и/или частично государственные, среди которых следует назвать:

• •    Институто Сан Паоло ди Торино (Istituto San Paolo di Torino)

• •    региональные банки Банко ди Наполи (Banko di Napoli); Банко ди Сицилия (Banco di Sizilia),

• •    три банка национальных интересов (БНИ): Банко Соммерциале Италиано (Banco Sommertsiale Italiano), Банк Рима (Banco di Roma) и Кредито Италиано (Credito Italiano).

• 2.    Частные банки

• 3.    Народные банки

• 4.    Сберегательные кассы

  Занимаются аккумуляцией мелких сбережений населения. Первая сберегательная касса Cassa di Risparmio di Venezia появилась 12 января 1822 года в Венеции и распространились по всем провинциям Италии. (На декабрь 2010 года в Италии работало 87 сберегательных касс)

Наиболее известный частный банк – это Амбровенето (Ambroveneto). В целом в Италии насчитывается около 100 частных банков.

Специализированные банки представлены двумя видами банков: народные банки и сберегательные кассы.

Они представляют из себя кооперативные банки, занимающиеся кредитованием малого и среднего предпринимательства.

Основными операциями сберегательных касс выступают: приём вкладов, расчётные безналичные операции, краткосрочное кредитование и т.д.

Наконец, исследуя банковскую систему Италии, нельзя хотя бы вскользь не коснуться вопроса истории ее валютно-денежной системы. После объединения Италии в 1861 г. единой валютой страны законодательно стала итальянская лира.

Итальянская лира развивалась довольно интенсивно и начала пользоваться популярностью не только внутри страны, но и за ее пределами. Она отличалась прекрасной системой безопасности и потрясающим внешним видом. Одним из существенных недостатков итальянской лиры являлся слишком большой номинал как на внутреннем рынке, так и по отношению к другим валютам. 1000 итальянских лир составляет 31,72 руб.