Барьеры гражданского участия в деятельности некоммерческих организаций: региональное измерение

Повышение уровня гражданского участия является в настоящее время важной задачей государственной социальной политики. Одна из форм гражданского участия - деятельность некоммерческих организаций (далее - НКО), которые создаются активными социальными группами для решения общественно значимых проблем. Цель нашей работы заключается в диагностике наличия и проявления барьеров гражданского участия в деятельности НКО на региональном уровне. Для достижения цели на территории Вологодской области проводились два полевых социологических исследования: массовое анкетирование населения (N = 1900) и экспертный опрос руководителей и представителей организаций некоммерческого сектора (N = 35). На основе описания и интерпретации статистических данных определены тенденции развития некоммерческого сектора в регионах Северо-Западного федерального округа и в Вологодской области. Результаты показали признаки кризисного состояния сферы в части сокращения количества организаций в период 2014-2018 гг. Однако установлены позитивные моменты, касающиеся увеличения числа оказанных услуг. Выявлены институциональные и социальные барьеры гражданского участия в деятельности НКО в регионе. Институциональные барьеры рассмотрены на примере мер финансовой поддержки государства. Установлено, что, несмотря на активную политику по созданию условий для развития сектора, наблюдаются ограничения в бюджетных ассигнованиях. Это влечет за собой ослабление материально-технической базы организаций и инфраструктурного обеспечения. К социальным барьерам относятся слабая информированность населения о работе НКО, невысокий уровень доверия и, как следствие, относительно низкие показатели реального участия граждан в НКО. Теоретическая значимость выполненной работы состоит в стимулировании дальнейших исследований и расширении знаний по рассматриваемой проблеме. Практическая значимость заключается в том, что изучение барьеров вовлеченности населения в деятельность НКО позволит наметить перспективы в развитии обозначенной формы гражданского участия. Результаты исследования будут полезны органам власти, ответственным за создание условий для реализации и поддержки общественных инициатив, на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.