Беспроводные технологии

В настоящее время план социально-экономического развития России состоит в разработке программ по улучшению социальной и экономической сфер как регионов? так и страны в целом. Одной из таких программ стало создание, на территории Дальнего Востока и на территории остальных регионов страны, территорий опережающего развития.

Федеральный закон №473 «О территориях социально-экономического развития в Российской Федерации» был принят Государственной Думой России 23 декабря 2014 года. Согласно закону: «территория опережающего социально-экономического развития - часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административнотерриториальное образование, на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения» [1].

Задачей территории опережающего развития (ТОР) является стимулирование промышленной и инвестиционной политики страны за счет привлечения иностранных и отечественных инвесторов в регионы России. Отличительной чертой ТОР, от других инструментов стимулирования инвестиционной деятельности, являются льготные условия пониженного налогообложения.

Существует ряд требований, с которыми сталкивается инвестор после решении о становлении резидентом территории опережающего социальноэкономического развития (ТОСЭР). Данные требования являются основными проблемами, которые отталкивают большую часть потенциальных инвесторов от ТОР.

• 1.    Участником ТОР может стать предприятие, не имеющее подразделений и филиалов вне ТОР.

• 2.    Количество создаваемых рабочих мест не может быть менее 20 единиц в течение первого года.

• 3.    Количество привлекаемых иностранных работников не должно быть больше 25% от общей численности работников [2].

Проанализировав данные требования инвестор может отклонить ранее принятое решение о принятии статуса резидента ТОР.

Во-первых, это связано с тем что, согласно требования, резидент ТОР не имеет права расширять и развивать свою деятельность на остальных территориях страны, не входящих в территорию опережающего развития. Так как для того, чтобы предпринимательская деятельность могла охватывать дальние территории страны, необходимо создание филиала организации на другой территории, но согласно требованиям, это невозможно и в результате этого инвестор может потерять выгоду от открытия филиала.

Во-вторых, технически развивающаяся организация с развитием робототехники отклоняет возможность найма большого количества персонала и потенциальный резидент ТОР, который ориентирован на эксплуатацию большего количества удаленно управляемой техники, сталкивается с проблемой расширения рабочих мест, что приводит к дополнительным затратам.

В-третьих, многие как иностранные, так и отечественные инвесторы могут быть не готовы выполнить требование по найму ограниченного числа иностранных работников. Это связано с тем, что иностранный инвестор, оказавшись на сторонней территории, может развивать свою предпринимательскую деятельность только с теми, кто уже имеет опыт работы в данной организации, либо ищет более дешевую рабочую силу, которую находят в других странах. Также и с отечественными инвесторами, многие из них привлекают в свои организации большое количество иностранного персонала, чтобы минимизировать общие затраты.

Перечисленные проблемы являются проблемами, с которыми сталкивается организация на начальном этапе получения статуса резидента территории опережающего социально-экономического развития. Данные проблемы могут стать барьером для руководства страны при создании ТОР, так как выше упомянутый перечень требований может привести к тому, что многие организации будут не способны стать участниками ТОСЭР, и соответственно, создание ТОР на определенной территории будет неэффективным решением.

К тому же, организации, существующие довольно продолжительное время, могут стать неконкурентоспособными для молодых предприятий, так как новые компании получают ряд преимуществ, которые не могут быть доступны «старым» организациям.

Все перечисленные проблемы необходимо учесть принятии решения о создании территории опережающего социально-экономического развития.