Блог президента как инструмент коммуникации власти и граждан

Наиболее активные отклики (по состоянию на 20 ноября 2009 г. ) вызвало обращение президента «В отношениях России и Украины должны наступить новые времена»4 от 11 августа 2009 г. В своем об- ращении (в период правления президента В. Ющенко и до президентских выборов на Украине) президент выражает мнение, что «напряженность в отношениях России и Украины зашкаливает». Обращаясь к гражданам, президент делает особый акцент на культурно-исторические ценности – братские связи народов, формируя негативный образ украинских политиков, которых должно сменить новое руководство. Президент предлагает «укреплять гуманитарное сотрудничество», но одновременно говорит о своем решении «не направлять на Украину нашего посла», который приступит к работе с учетом «реальной динамики наших отношений», которые должны быть стратегическим партнерством.

Необходимо отметить, что и форма, и содержание сообщения президента заключают в себе некую неоднозначность, возможность двойственной трактовки – директивный стиль общения в сочетании с неопределенным видеорядом (закат на море), позволяет гражданам расценивать сказанное, исходя из своих собственных ожиданий.

Самый активный отклик граждан по данной теме – это выражение поддержки лично президенту или же одобрение принимаемых им мер (71%). Учитывая неоднозначность сообщения, граждане, выражая поддержку, по-разному интерпретируют намерения власти: они воспринимают директивный стиль обращения (форму) как намерение решить ситуацию жесткими мерами, а иногда соглашаются с предложенными президентом мерами гуманитарного сотрудничества (с содержанием). Граждане соглашаются с тем, что народы России и Украины – братские и должны иметь дружественные отношения. Одновременно высказываются обвинения в адрес украинских властей.

Меньший процент граждан (29%) считают, что российские власти должны решать собственные внутриполитические проблемы, развивать свою экономику. В этом случае Украина будет стремиться к сотрудничеству. Российские власти критикуются за имперские амбиции относительно независимого государства – Украины. Также отмечается, что сама российская дипломатия была неоднозначной все эти годы и имела разрушительные для отношений двух стран последствия. Звучит и критика самого обращения президента: респон- денты считают, что отзыв посла ухудшит отношения между странами и что необходимо отправить на Украину компетентного специалиста.

Помимо одобрения высказываются мнения относительно того, какие меры следует принять. Картина ожиданий выглядит следующим образом: за принятие радикальных мер – приблизительно 40% граждан, умеренные позиции занимают 27%, надеются на выборы 17% респондентов. Эти позиции требуют детального рассмотрения.

Большинство граждан (36%) требуют от президента жестких и радикальных мер, при этом не уточняя, как именно они их себе представляют. Предлагаются экономические меры (отмена экономических привилегий для Украины), политические (присоединение Украины, создание совместной политической силы, введение двойного гражданства). Необходимо отметить, что крайне незначительное число граждан высказывается против объединения с Украиной.

Значительное количество граждан (27%) одобряют предложенные Д. Медведевым меры гуманитарно-культурного сотрудничества и со своей стороны предлагают открывать центры культуры, вести просветительскую работу среди молодежи относительно культурных и исторических событий России и Украины, создавать новые каналы вещания, развивать СМИ, прекратить разжигание противостояния народов, совместно решать проблемы и вести переговоры. Основная масса предлагает подвижки в социально-культурной сфере, и лишь единицы выступают за регулирование отношений правовыми методами.

Сравнительный анализ популярных тем блога президента и блогов граждан сети Гайдпарк. Гайдпарк представляет собой блог-платформу, где по различным вопросам представлен широкий спектр мнений граждан – от ультраконсервативных до крайне оппозиционных. Наиболее популярные темы в феврале–марте 2010 г.:

• 1)    осмысление советского прошлого (особо интересует граждан роль И. Сталина, вопросы патриотизма и прав человека);

• 2)    роль Путина в современном политическом процессе;

• 3)    вопросы семьи, личные истории;

• 4)    вопросы национальности и религии.

Высказываются различные точки зрения, но особо остро звучит критика в адрес федеральных властей. Граждан волнуют события, связанные с взрывами в метро 29 марта 2010 г., обсуждаются проблемы терроризма, внутренней политики и национальной терпимости. В это же время в блоге президента эти события не упоминаются. Привлекает внимание факт, что тема взрывов в метро в конце марта отсутствует в числе самых обсуждаемых тем Гайдпарка в апреле–мае 2010 г. В блоге президента публикуются обращения по темам модернизации, коррупции, инновационного развития и социальной политики. Наибольший отклик граждан в блоге президента за 2010 г. находят весьма конкретные, на первый взгляд, темы: идея кратного штрафа за коррупцию, жилье для ветеранов, подготовка спортсменов. Однако в Гайдпарке они не проявляются как популярные.

В 2010 г. в блоге президента самыми популярными стали темы о правилах оборота травматического оружия и об изменении системы подготовки спортсменов (1 010 и 892 комментария соответственно). Следующими по рейтингу популярности следуют темы о коррупции (до 889 комментариев). В сети Гайдпарк за апрель– май 2010 г. самыми популярными стали темы о службе в армии (1 129 комментариев), «Манифест гражданского общества» с революционными требованиями по изменению политического режима (851 комментарий), тема о браке и незамужних женщинах (1 071 комментарий) и о религиозной терпимости к другим верованиям (987 комментариев). Тема коррупции здесь занимает не столь видное место (до 300 комментариев), но все же регулярно обсуждается гражданами.

Заключение. Сами граждане оценивают блог президента следующим образом: позитивные оценки (56%) незначительно превалируют над негативными (44%). Выражаются мнения о том, что это PR государства и средство контроля (т.к. отслеживаются IP-адреса пользователей). По мнению граждан, блог изначально является средством рассказать о себе и дать собственные ответы на поднимаемые президентом вопросы, поэтому отсутствие обратной связи и публикации «сухих» материалов пресс-службой вызывают особую критику. Позитивно оценивается возможность высказаться, прокомментировать общественные проблемы. Наличие у президента такого средства коммуникации с обществом выглядит прогрессивным шагом. Граждане считают, что блоги должны, в первую очередь, создаваться «ближе к народу», на региональном и локальном уровнях – губернаторами и мэрами. Положительные оценки блога отражают стремление респондентов использовать блог как канал политической коммуникации, настаивая при этом на обратной связи. Анализ комментариев показывает, что обсуждение различных тем становится все более конструктивным, предлагаются конкретные меры решения проблем. Для граждан блог является возможностью «выплеснуть эмоции», участвовать в дискуссии и сформулировать свою позицию относительно происходящих событий.

Президентом используется метод неоднозначных сообщений с целью выявить спектр мнений граждан и оценить реакцию публики на те или иные действия власти. В случае с темой российско-украинских отношений обоснование проблемы президентом хоть и одобряется гражданами, но не приводит к легитимации предложенных президентом мер; вместе с тем обеспечивается поддержка лично президенту.

Сравнительный анализ тем показывает, что президент по большей части предлагает обсуждение тем, которые не являются наиболее актуальными для участников блога. И все же обращения вызывают общественный резонанс. В связи с этим можно сделать вывод, что блог необходим президенту, скорее, не как способ оперативного информирования общества, но как PR -инструмент, с помощью которого он формирует собственный имидж политика, использующего современные технологии, старающегося быть «ближе» к гражданам и осуществляющего политику, направленную на социальную защиту граждан и модернизацию страны.

Таким образом, блог является инструментом легитимации, позволяющим власти заручиться одобрением со стороны общественности, и инструментом обратной связи, выявляющей общественное мнение, что делает общество более открытым для власти.