Борьба с беспризорностью в первые годы установления советской власти

Bushueva A. A.

Student

3rd year, faculty of Philology and history

Elabuga Institute (branch) of Kazan federal University

Elabuga, Russian Federation

THE FIGHT AGAINST HOMELESSNESS IN THE FIRST YEARS OF SOVIET POWER

Одним из направлений политики Советского государства, была борьба с беспризорностью населения. Беспризорность вспыхивала неоднократно на протяжении большей части Советского периода. Но особо угрожающие цифры беспризорных детей были после революции 1917 года. В 1921 году беспризорных детей насчитывалось около 4,5 млн, а к 1922 число увеличилось до 7 млн человек. Данные цифры были опасны для государства, ведь в следствие этого увеличивалось количество преступлений, совершенных детьми. Данные первого полугодия 1920 года города Москвы показывали, что около 20% от общего числа преступлений совершенны детьми, всего за 1918-1919 год комиссией по борьбе с преступностью было рассмотрено 5200 дел [1,8]. До марта 1918 года борьба с беспризорностью не велась совершенно. В приютах и исправительных домах, детей не всегда воспитывали по учебно-педагогической и психологической системе. Чаще всего воспитанием занимались отставные солдаты, не имевшие специальной квалификации. В первые же дни существования Советской власти забота о детях была провозглашена «непосредственной обязанностью государства».

Советская власть начала борьбу с беспризорными детьми, численность которых увеличилась. От 4 января 1919 года принято Постановление об учреждении Государственного совета защиты детей.

Совет имел своего председателя - народного комиссара просвещения, а также по одному представителю от: социального Обеспечения,

Здравоохранения, Продовольствия и Труда. Главной задачей Совета было решение таких вопросов как: организация питания, снабжение одеждой, предоставление помещения, медицинская помощь, материальное обеспечение детей всем необходимым [3,38].

Институт воспитания детей дядьками был упразднен, персонал уволен. Для воспитания несовершеннолетних детей необходимо было создать специальные условия. Кроме того, с ними необходимо было проводить не только воспитательную, обучающую, но психологическую работу. Были приглашены педагоги и психологи для изучения здоровья детей.

10 февраля 1921 г. была создана комиссия по улучшению жизни детей, борющаяся с жестоким обращением в семьях, эксплуатацией детского труда на тяжелой работе, нищенством, проституцией. Беспризорных детей направляли в стационарное детское учреждение: детский дом, городок, колонию или коммуну; на приемно-распределительный пункт для оказания первой помощи. Также их возвращали родителям и родственникам, либо трудоустраивали, либо передавали на усыновление [2,122].

Советское государство ставило под защиту матерей-одиночек, для того, чтобы снизить количество подкидышей. Для женщин открывались общежития, а при них мастерские для трудоустройства.

К 1920 году Наркомздравом было развернуто строительство 567 яслей,108 домов матери и ребёнка,197 консультации,108 молочных кухонь, 207 приютов для грудных детей.

Несмотря на то, что государство имело приоритетным направлением защиту ребенка во всех отношениях и достаточно много приложило усилий, система Воспитательных домов, Домов младенцев развивалась очень медленно. В домах младенцев к 1923 году насчитывалось всего 1500 кроваток, когда после войны подкидышей и сирот становилось все больше. Сильный кризис возник в 1921 году, когда на Россию обрушилась засуха и в следствие голод. 11,2 млн детей умерло от голода, 7 млн скиталось по стране. Средств для решения всех проблем не хватало и Деткомиссия пыталась найти новые источники. Были созданы специальные марки, средства от продаж которые шли на помощь детям. Кроме того, была снята кинокартина «Беспризорные», которая освещала жизнь таких детей, все средства также были направлены на детские дома, а также на строительство новых. Данные меры позволили спасти многих детей. Были открыты детские дома, коммуны, колонии, интернаты, открывались летние площадки, оздоровительные детколонии. Многие мероприятия, программы, которые были направлены на спасение детей были проведены под руководством Ф. Э. Дзержинского, а непосредственным руководителем был С.А. Макаренко.

Знаменитый педагог Макаренко Антон Семенович посвятил всю свою жизнь работе с детьми в колонии для малолетних преступников. Его роль в развитии воспитательной, трудовой работы колонии и создание коллектива несомненно важны. Через организацию трудового и воспитательного коллектива, ему удалось навести порядок в коммуне. Его заслуге принадлежат идеи семейного воспитания. Макаренко писал лекции для того, чтобы родители могли использовать их и правильно воспитывать своих детей, как прежде всего личность. Родители должны точно знать, что они хотят воспитать в своем ребенке. Для того, чтобы он стал настоящим гражданином советской страны, человеком честным, преданным, трудолюбивым. Идеи Макаренко полностью соответствовали идеям Советского государства.

Примером может также служить детский городок «Новый мир», который в 1925 году по постановлению комиссариата просвещения был расположен в здании Епархиального училища. В него были объединены воспитанники разных детских домов. В докладной записке инспектора Кайбышева описывалось положение детского городка. Исходя из которого стало понятно, что для здания Епархиального училища это был не самый благоприятный период в его существовании. Общее положение состояния здания, внутренняя обстановка, выражавшаяся в анархии власти, болезней воспитанников, могли привести к печальным последствиям. Именно поэтому, в 1933 году детский городок был расформирован, а его воспитанники переведены в другие детские дома.

Таким образом, в период с 1917 года, проводится усиленная государственная программа по ликвидации беспризорности. В частности, полномочиями по вопросам связанных со снабжением всем необходимым ведал Государственный Совет по защите детей. Государственная политика была нацелена на реализацию строительства большого количества детских домов, коммун, яслей, детских садов, а также поддержание матерей-одиночек.