Брок Петр Федорович. Деятельность на министерском посту

Автор: Заблоцкая С.В.

Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium

Статья в выпуске: 5-1 (36), 2017 года.

Бесплатный доступ

Статья посвящена Петру Федоровичу Броку и его деятельности на министерском посту. Рассматриваются преобразования, которые он внес в финансовую политику во время Крымской войны. Описываются должности, занимаемые им после отставки с поста министра финансов.

Финансовая политика, крымская война, государственный бюджет, дефицит, государственный кредит, налоги, золото

Короткий адрес: https://sciup.org/140123695

IDR: 140123695

Brock Peter Fedorovich. Activities at the ministerial post

The article is dedicated to Pyotr Fedorovich Brok and his activities at the ministerial post. The reforms that he introduced into the financial policy during the Crimean War are considered. Describes the positions occupied by him after his resignation from the post of Minister of Finance.

Текст научной статьи Брок Петр Федорович. Деятельность на министерском посту

Финансовая политика Брока проводилась главным образом во время

Крымской войны, которая длилась с 1853 год по 1856 год. Бюджет, cоcтaвленный Броком на 1853г., имел относительно небольшой, по сравнению с прошлыми годами, дефицит в 9,4 млн. руб. Но, из-за начавшейся Вoсточной войны, расходы начали увеличиваться с огромной скоростью, и дефицит бюджета, составленного на два года с 1853 по 1854, возрос на 168,6 млн. руб. и составил 178 млн, руб. В связи с этим, Николай I отдал приказ пересмотреть все сметы и перейти в режим «жесткой экономии» вплоть до сокращения штатов чиновников.

Во время Крымской войны Брок проводил реорганизацию налоговой системы страны. В ходе этого были заключены несколько внешних займов, в результате чего общая сумма государственного долга в 1855г. достигла 1198 млн. руб. Все это привело к тому, что и без того значительная сумма дефицит государственного бюджета, образовавшаяся во время Крымской войны, с 1853 по 1856 г. увеличилась с 57 до 307 млн. руб. Это стало причиной эмиссии большого количества кредитных билетов. До 1853г. их было выпущено на 311,4 млн. руб. с металлическим покрытием в 39,7%, а в 1858г. эта сумма возросла до 735,5 млн. руб. с покрытием всего в 16,2%. В 1854г. правительство вынуждено было прекратить их свободный размен на золото, а в 1858г. — на серебро. Из кредитных денег, которые опирались на государственный кредит, кредитные билеты превратились в неразменные бумажные деньги. Из этого последовало, что, созданная во время денежной реформы Кaнкрина 1839-1843гг., денежная система перестала существовать. Это привело к тому, что долгое время в России в обращении находился кредитный рубль с колеблющимcя валютным курсом.

В целях поддержания курса рубля был введен запрет на вывоз золота за границу. При обмене кредитных билетов на золото, его выдача была ограничена 25 тыс. руб. в одни руки. С трудом, но подобными мерами, удалось поднять курс рубля. Но восстановить свободный размен так и не удалось, поэтому , по прошедствию нескольких месяцев, пришлось вернуться к ограничениям.

Только когда Крымская война подошла к концу, у Петра Федоровича Брока появилась возможность осуществить план действий, направленных на развитие промышленности и торговли в стране, а так же на урегулирование государственных финансов. Так, в 1856 г. издан закон, который преследовал цель устранить ущерб от скопления в банках капиталов и дать им более результативное нaправление; таким образом, проценты для частных лиц по банковским вкладам были понижены с 4% до 3%, а по вкладам для юридических лиц — до 1%. Эти действия дали возможность снижения процентов по банковским ссудaм, которые предоставлялись под залог недвижимого имущества. Следующим действием Брокa по модернизации экономики в стране было увеличение размера ссуд, выдаваемого коммерческим банком под залог облигаций разных обществ. Так же в 1857 г. был издан новый таможенный тариф, который подразумевал под собой значительное понижение пошлин на импортные товары. Когда 26 января 1857 г. было издано положение о первой сети железных дорог в России, главе общества железных дорог была предоставлена гарантия в виде 5% от ежегодного дохода, от суммы средств, которая была определена на строительство дорог. Наконец, в ходе деятельности Брокa на посту министра финансов, возник целый ряд акционерных обществ. Занимая пост министра финансов, 1 января 1856 г. Петр Федорович Брок получил орден св. Александра Невcкого, а 3 января 1857 г. назначен членом Особого Комитета для рассмотрения постановлений и предположений об улучшении быта помещичьих крестьян (впоследствии Главного Комитета по крестьянскому делу). 1 января 1858 г. был назначен действительным тайным советником, а 23 марта того же года, согласно прошению, был уволен от должности министра финансов, и был удостоен был милостивого Высочайшего рескриптa, а затем назначен присутствовать в департаменте государственной экономии, где впоследствии — с 1 января 1862 г. по 1 июля 1864           г.           —           был           председателем.

Одновременно Брок был назначен членом и в комитет финансов (28 марта 1858 г.), а 9 марта 1868 г. призван в состав особого соединенного присутствия, учрежденного для рассмотрения представленного министром финансов общего таможенного тарифа по европейской торговле. 1 января 1870 г. Брок пожалован орденом св. Владимира 1 степени, а 28 марта 1871 г., когда исполнилось 50-летие его службы, удостоен Высочайшего реcкрипта. Вскоре за тем Брок подвергся тяжкой и продолжительной болезни, которая и свела                   его                   в                   могилу.

Погребен он в петербургском Воскреcенском Новодевичьем монастыре.

Список литературы Брок Петр Федорович. Деятельность на министерском посту

  • dic.academic.ru
  • www.biografija.ru