Бухгалтерский учет и его место в рыночной экономике

С переходом к рыночным принципам управления и хозяйствования система нормативно-правовых актов, регулирующих организацию бухгалтерского учета и контроля, подвергается реформированию. Это связано как со значительными изменениями, происходящими в международной практике бухгалтерского учета, так и с преобразованиями экономических основ развития России, совершенствованием её институциональных основ хозяйствования. Примером служит принятие странами ЕС требования к публичным компаниям, начиная с 2005 г., составлять обязательную отчетность по МСФО. Работа по международным стандартам, таким образом, способна обеспечить единые требования ко всем бухгалтерам, в каких бы странах они ни работали. Перемены, произошедшие в нашей стране, интеграция России в мировую экономику свидетельствуют о необходимости и неизбежности реформирования российской системы бухгалтерского учета и ее приближения к международным стандартам. Стандартизация системы бухгалтерского учета выражается в определении (выборе) стандартизируемых объектов учета и создании методов учета в разрезе каждого выбранного объекта. На разных этапах экономического развития СССР, РСФСР и современной российской Федерации по отношению к системе бухгалтерского учета устанавливались то одни, то другие регуляторы, главное место среди которых всегда отводилось налогообложению. В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 №402-ФЗ «О Бухгалтерском учете», бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. [2] В условиях рыночных отношений происходит поворот от налогового ориентира в организации бухгалтерского учет и контроля к международному, независимому, учитывающему требования различных групп пользователей. Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности. Для руководства и управления хозяйственными процессами необходимо иметь всестороннюю экономическую информацию о фактах хозяйственной деятельности организации. Такие сведения обеспечивает хозяйственный учет. С изменением рыночных условий хозяйствования, значительные изменения происходят и в системе хозяйственного учета, в котором выделяются три взаимосвязанных вида: оперативный, бухгалтерский и статистический. Оперативный учет не утратил своего предназначения и осуществляется для повседневного текущего руководства и управления предприятием, его цехами, участками, подразделениями. Теперь он осуществляется как на бумажных носителях, т.е. документируется, так и без них – по телефону, факсу, в устной форме, по интернету и др.

Статистический учет собирает информацию, необходимую органам статистики для изучения отдельных явлений и фактов хозяйственной деятельности. В нем широко используется выборочный метод наблюдения и регистрации. Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, наблюдения, измерения, регистрации, обработки и получения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах и хозяйственных операциях хозяйствующего субъекта и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета. Правильно бухгалтерский учет следует понимать как язык бизнеса, что и должно отражать его основное назначение. Бухгалтерский учет включает в себя финансовый, управленческий и налоговый учет. Финансовый учет охватывает информацию, которая используется не только для внутреннего управления, но и сообщается контрагентам (сторонним пользователям). [1]

Главная цель бухгалтерского учета – формирование полной и достоверной информации, обеспечение ею внутренних и внешних пользователей, и также анализ, интерпретация и использование информации для выявления тенденций развития организации, выбора различных альтернатив, принятия управленческих решений.[2] Основными задачами бухгалтерского учета являются: - формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности -руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним - инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности; - обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами; -предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации состоит из четырех уровней. Первый уровень – кодексы и федеральные законы РФ о бухгалтерском учете: - Гражданский кодекс РФ (ГК РФ); - Налоговый кодекс РФ, части I и II. - Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-Ф3 «О бухгалтерском учете»; - другие законы РФ; - нормативные акты Президента и Правительства РФ. Второй уровень составляют положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации. В них излагаются принципы и базовые правила бухгалтерского учета, основные понятия, относящиеся к отдельным участкам учета, приводятся возможные бухгалтерские приемы без раскрытия конкретного механизма применения к определенному виду деятельности. К ним относятся положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, план счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятия, ПБУ. Третий уровень включает методические рекомендации в виде инструкций, рекомендаций и разъяснений, предполагающие возможные варианты постановки бухгалтерского учета непосредственно в организации в зависимости от ее отраслевой принадлежности, масштабов и типов производств. Важнейшими документами этого уровня являются План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйствен- ной деятельности предприятий и Инструкция по его применению, инструкции, приказы и другие нормативные акты по отдельным темам и направлениям: документы рекомендательного характера по организации и ведению учета отдельных видов имущества, обязательств и хозяйственных операций. Четвертый уровень включает рабочие документы организации, формирующие учетную политику в методическом, техническом, организационном аспектах (учетная политика организации, рабочий план счетов, система документооборота, порядок инвентаризации и т.д.).[2]

Отличительной чертой современной системы бухгалтерского учета в России является нежесткая регламентация процедурной стороны. Это стало следствием постепенного перехода на международные стандарты финансовой отчетности. Как показывает международный опыт, бухгалтерский учет служит для защиты прав и интересов собственника, в то время как в России он направлен, прежде всего, на соблюдение норм налогового законодательства. Разные ориентиры и условия хозяйствования порождают соответствующие особенности. Так, например, при отечественном учете бухгалтеры стремятся порой завысить себестоимость и, как следствие, занизить прибыль и налог на прибыль. В западных компаниях бухгалтеры, наоборот, часто пытаются завысить прибыль для получения более привлекательной картины для инвесторов (акционеров) и кредиторов.