Бытовое обслуживание граждан и организаций в муниципальном образовании



Исакаева Д.Ф.

студент 6 курса

Мингазова З.Р., к.п.н.

руководитель, доцент факультет информационных технологий и управления кафедрагосударственногои муниципального управления и права ФГБОУ ВПО «Башкирский Государственный Аграрный Университет» БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ В

МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Обслуживание граждан на уровне муниципального образования – одна из основ службы, суть которой заключается в предоставлении услуг как социально незащищенным слоям населения, так и обычным гражданам. Основы такого обслуживания прописываются в основных документах муниципального образования, включая устав, гарантируя населению муниципалитета соблюдение их прав, озвученных Конституцией и современным законодательством страны.

Обслуживание бытовое является многофункциональной сферой, которая способствует увеличению свободного времени работающего населения, освобождая его от многих трудоемких работ по ведению домашнего хозяйства, рациональному использованию денежных доходов семьи, созданию предпосылок для роста трудовых ресурсов республики. Обеспечивая ремонт различных предметов длительного пользования, бытовые услуги оказывают положительное воздействие на рост уровня жизни населения. Деятельность в сфере бытового обслуживания, ориентированная на высвобождение рабочего времени населения, создает дополнительные возможности для повышения профессиональной квалификации человека, развития интеллектуальных и физических способностей личности, для роста социальной активности человека.

Бытовое обслуживание граждан на муниципальном уровне основывается на основных направлениях государственной политики

Республики Башкортостан и имеет специальную республиканскую программу в сфере бытового обслуживания населения, удовлетворение потребительского спроса, насыщение рынка разнообразными видами бытовых услуг.

Программа представляет собой совокупность целей и задач, а также основных направлений и мероприятий, способствующих устойчивому функционированию и стабильному развитию сферы бытовых услуг.

Как отмечается в документе, рассчитанным на 2011-2014 годы, сфера бытовых услуг, занимая 11,7% в структуре платного сервиса, является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Башкортостан. Данную отрасль сегодня представляют свыше 8 тыс. предприятий, оказывающих населению всех муниципальных образований услуги бытового характера. В сфере бытового обслуживания занято около 30 тыс. человек. Отмечается, что рынок бытовых услуг востребован населением местных муниципальных образований, он динамично развивается и несет социальную нагрузку преимущественно в отношении малообеспеченных слоев населения. За последние пять лет объем бытовых услуг, предоставленных населению РБ, увеличился почти в три раза.

Основную часть объема бытовых услуг традиционно составляют следующие виды: ремонт и строительство жилья (52,1%), техническое обслуживание и ремонт транспортных средств (11,1%), ремонт и пошив одежды (8,0%), ремонт бытовой техники (6,6%), парикмахерские услуги (5,6%).

Наибольший рост покупательского спроса по итогам 2009 года наблюдался на услуги фотоателье (на 23,4%), по ремонту и пошиву обуви (на 16,7%), по ремонту и пошиву одежды (на 12,4%), парикмахерские услуги (на 11,7%).

Муниципалитеты Республика Башкортостан по объему оказанных услуг бытового характера в расчете на одного жителя вошли в тройку лидеров среди субъектов Приволжского федерального округа, за 2009 год этот показатель составил 4112 рублей.

Несмотря на позитивные результаты развития сферы бытового обслуживания населения в муниципальных образованиях республики, сегодня в сфере наблюдается ряд проблем. Решить их необходимо в ходе реализации специализированной республиканской программы с 2015 до 2020 года.

В частности наблюдается неравномерность размещения предприятий данной отрасли. Наименее развита сеть бытовых услуг в отдаленных районах, на селе, на окраинах городов, что обусловлено не только различием в плотности населения, но и дифференциацией платежеспособности жителей. Имеется существенный разрыв в показателях объемов бытовых услуг на душу населения по городам и районам. На уровне муниципальных образований республики необходимо выработать комплексные программы развития сферы бытовых услуг в сельской местности. Особого внимания здесь требуют предприятия, оказывающие социально значимые услуги.

На территории республики не достаточно представлены следующие виды услуг: услуги прачечных, химчисток, обрядовые услуги и услуги предприятий по прокату.

Система бытового обслуживания населения по-прежнему испытывает нехватку высокопрофессиональных кадров. Предприятиям и предпринимателям необходимо поддерживать постоянные контакты с базовыми учебными заведениями.

Наиболее значимыми и острыми остаются проблемы сохранения и эффективного использования зданий и помещений, занимаемых хозяйствующими субъектами сферы бытовых услуг. Есть вопросы и в отношении обеспечения площадями предприятий сферы бытовых услуг.

Программное решение указанных проблем будет способствовать устойчивому функционированию и стабильному развитию бытового обслуживания населения, увеличению индекса физического объема реализуемых услуг бытового характера, обеспечению доступности бытовых услуг для всех категорий граждан, повышению качества предоставляемых услуг и культуры обслуживания.