Целесообразность использования зарубежного опыта модернизации экономики в современной России (на примере австралийского экономического "прорыва")

С тоящие перед Россией на современном этапе первоочередные цели осуществления модернизации ее экономики выдвигают на авансцену важнейшие тактические задачи, такие как аккумулирование успешного зарубежного опыта в сфере эффективной модернизации национального хозяйства и внешних экономических связей. При этом особое внимание привлекает опыт стран, располагающих, подобно РФ, весьма солидными запасами разнообразных полезных ископаемых. Таковым является пример экономического развития Австралии. Действительно, обеспеченность сырьевыми ресурсами, преобладание в экономике добывающих отраслей, сырьевая направленность экспорта – все это в значительной степени сближает ее с реалиями РФ.

Об успешности избранной в свое время стратегии экономического «рывка» Австралии можно судить по современным оценочным данным международных рейтинговых агентств. В начале 2011 г. независимой структурой Legatum Institute был составлен очередной рейтинг уровня жизни в различных странах мира. По итогам 2010 г. были определены наиболее комфортные для проживания страны. Австралии удалось подняться в рейтинге 2011 г. на 4-ю позицию с 6-й в рейтинге 2010. При этом лидерами последнего рейтинга стали Норвегия (1-е место), Дания (2-е) и Финляндия (3-е). В компании с австралийской экономикой оказалась новозеландская (5-я позиция в рейтинге 2011 г.). При составлении рейтинга Legatum Institute учитывала не только статистические показатели хозяйственного развития, но и уровень безопасности, экологию, условия предпринимательства в стране, а также благосостояние людей, качество образования и прочие параметры.

Анализ успехов Австралии в экономическом развитии показывает, что основой ее впечатляющего экономического «прорыва» в конце ХХ в. стало эффективное ведение внешнеторговой деятельности. Интересно отметить, что только за 1991/1992 – 2009/2010 гг. ей удалось увеличить стоимость своего товарного экспорта примерно в 3,6 раза. По расчетам автора, Россия на современном этапе расширяла экспортные продажи даже более активно и смогла за этот же период повысить выручку от экспорта товаров в 7,3 раза. При этом следует учесть, что динамика внешней торговли 2009 г. оказалась драматичной для обеих стран – произошло значительное сокращение ее стоимостных объемов.

На современном этапе практически любая продвинутая национальная экономика нуждается – в интересах своего развития – в активном участии в международном разделении труда (на основе активного использования своих сравнительных преимуществ). При этом возрастает экономическая взаимозависимость национальных хозяйств на разных уровнях.

Весьма своевременно осознавшая это Австралия стала достаточно ярким примером эффективного использования внешних экономических связей, региональной интеграции как катализаторов хозяйственного развития. Правда, внешнеторговый баланс Австралии в последние годы оказывался пассивным, за исключением оценки за 2010 г. России пока не удалось реализовать столь успешно аналогичные задачи, хотя она, напротив, имела на протяжении последних 20 лет не просто положительное сальдо баланса внешнеторговых операций, но размеры его в основном возрастали. Они составляли ежегодно немалые суммы: в 2004 г. – 106 млрд долл. США, а в 2008 г. – уже 200,5 млрд долл. США.

Можно провести и еще одно сопоставление австралийского и российского пути развития. Австралия в период после Второй мировой войны стремилась диверсифицировать свой экспорт, сделала ставку на экспорт сырья и материалов в страны Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока, прежде всего в Японию, поскольку эта страна ускоренными темпами превращалась в экономически высокоразвитую (в последней трети ХХ в. Япония занимала уже 2-е место в мире по объему валового продукта).

По мнению автора, аналогично могла бы поступить и Россия, которая благодаря своим сравнительно дешевым энергоресурсам вполне способна с выгодой экспортировать ряд энергоемких продуктов, таких как сталь, алюминий и минеральные удобрения. На современном этапе рыночного реформирования при невысокой конкурентоспособности обрабатывающей промышленности рост российского экспорта – преимущественно сырья и продуктов низкой степени переработки (материалов) – мог бы стать, по мнению ряда отечественных специалистов, ключевым фактором успеха. В этих условиях одним из важных рынков сбыта для российских сырьевых отраслей на ближайшее время мог бы стать стремительно растущий Китай, спрос которого на зарубежное сырье и материалы для перерабатывающей промышленности возрастает примерно на 20 млрд долл. США ежегодно. Используя опыт успешного «прорыва» австралийских фирм, которые ориентировались на экономический рост Японии, российским компаниям можно было бы воспользоваться современной ситуацией и сосредоточить усилия на использовании своих относительных преимуществ в мировом разделении труда. Вывоз сырья и материалов из РФ в Китай мог бы дать позитивные результаты.

По мнению автора, пример развития Австралии после Второй мировой войны показывает приемлемость такой модели и для РФ – эволюционным путем диверсифицировать национальную экономику. Однако у других экспертов подобное предположение вызывает явный скептицизм. Согласно их подходу, России вряд ли удастся извлечь из поставок сырья и материалов в Китай те же выгоды, что получила после войны Австралия от продажи сырья Японии вследствие различий между Россией и Австралией в культурно-историческом наследии, включая несхожесть менталитетов.

Действительно, как страна с англосаксонской ментальностью, присущим ей умением распорядиться своими преимуществами, Австралия всегда стремилась извлечь максимальную пользу из ситуации. Напротив, Россия даже там, где преимущества ее очевидны, редко когда извлекает из них достойную выгоду. Есть даже мнение российского эксперта, что выраженная сырьевая экспортная ориентация сделает РФ более похожей на Венесуэлу, чем на удачно осуществивший экономический «прорыв» Зеленый континент.

Реализация собственной стратегии и тактики позволила Австралии оказаться в числе продвинутых стран, избежать негативных аспектов так называемого

«догоняющего развития». Эта страна также демонстрирует и возможность преодоления «сырьевого проклятия» («голландской болезни»). Австралия показала опыт того, как, не становясь заложницей изобилия своих недр, а опираясь на него, можно развивать современную экономику, успешно войти в ряды экономически развитых держав. Если еще немногим более полувека назад экономика Австралии была преимущественно аграрной, то к концу ХХ столетия она заняла достойное место среди продвинутых стран мира, создав современную «новую экономику», или «экономику знаний». Вполне приемлемым для России может быть и то, что важным фактором успешного хозяйственного развития Австралии выступило проведение государством эффективных структурных реформ в сфере экономики.

В итоге следует констатировать: для успешного развития национального хозяйстваАвстралиирешающеезначение имел ряд факторов. Среди них – сниже- ние препятствий для свободного обмена товарами, услугами и капиталами с середины XX в., которое и способствовало успешному экономическому развитию страны. Основой этого «прорыва» стала сфера внешней торговли. Опираясь на свои относительные преимущества, страна сумела своевременно воспользоваться процессами формирования различных экономических сообществ с целью достойного включения национального хозяйства в мировое разделение труда и эффективной защиты своих экономических интересов. Австралия смогла развернуть активную деятельность в различных международных структурах, прежде всего во Всемирной торговой организации.

Все вышеназванные обстоятельства представляют немалый научный и практический интерес для специалистов в России, указывая возможные – и успешно апробированные за рубежом – пути решения актуальных проблем модернизации отечественной экономики.