Цели и инструменты учетно-информационного обеспечения инновационного менеджмента вуза

Осуществляемая в стране модернизация высшей профессиональной школы ориентирует вузы на инновационный путь развития, который предусматривает: реализацию на практике единства учебного, научного и инновационного процессов с широким привлечением интеллектуального потенциала, материально-технической и технологической базы; аккумулирование, генерирование и транслирование новых знаний для подготовки высокопрофессиональных специалистов, превращения новых технологий в готовые коммерческие продукты; удовлетворение потребностей заинтересованных сторон в инновационных продуктах и услугах, основанных на современных знаниях, технологиях, компетенциях; развитие иннова- ционной инфраструктуры территорий; влияние на развитие экономики и социальной сферы (инновационные вузы становятся основой построения национальной инновационной системы) [7].

Инновации в вузе, представляя собой результат творческого обновления структуры и содержания образовательных и научных процессов в виде нового или усовершенствованного интеллектуального продукта или услуги, реализуемых на рынке в рамках образовательной, научно-исследовательской и инновационной деятельности, способствуют наращиванию стратегических конкурентных преимуществ на российском и международном образовательном рынке.

С нашей точки зрения, применительно к высшим учебным заведениям целесообразно выделение трех видов инноваций: в научно-исследовательском процессе, в образовательном процессе, в деятельности вуза как организации. Первые две инновации представ- ляют собой комбинацию продуктового (воплощаются в новых образовательных и научных продуктах) и процессного (реализуются посредством совершенствования образовательных и научно-исследовательских технологий и процессов) их вида, а третья – процессный вид управленческих инноваций (новые управленческие технологии, процессы и организационная структура вуза).

Способность вуза к инновациям и инновационной деятельности определяется уровнем инновационного менеджмента в вузах. Определяющую роль для повышения его качества и эффективности играет информационное обеспечение, основу которого, безусловно, составляет учетная информация, являющаяся средством инновационного управления, выступающая коррелятором организованности вузовских систем на всех уровнях управления и служащая базой обоснованного принятия управленческих решений по развитию инновационного потенциала вузов.

Таким образом, совершенствование инновационного управления в вузах и повышение его эффективности необходимо начинать с модернизации учетной информационной системы, активизации роли учета в системе управления вузом, придания ему направленности на управленческие нужды и интересы, для удовлетворения информационных потребностей внутреннего инновационного менеджмента вуза. Только в этом случае можно обеспечить более надежную, своевременную и полную информацию обратной связи (о фактических параметрах инновационного развития объекта управления), связывающую образовательную, научную, финансово-хозяйственной и другие виды деятельности вуза и людей, принимающих управленческие решения.

Рассмотрим контуры развития учетноинформационного обеспечения инновационного менеджмента в вузах, сформулируем его цели, определим учетный инструментарий.

Учитывая тот факт, что на современном этапе развития высшей школы в качестве управленческих инноваций выступает внедрение стратегического и процессного управления, в контексте концепции всеобщего управления качеством, актуально развитие учетно-информационного обеспечения процессного и стратегического управления в вузах.

Важно отметить, что на сегодняшний день в мировом менеджменте применение процессного подхода в управлении является одним из важнейших факторов успеха [6, с. 56]. В его основе лежит выделение в вузе бизнес-процессов, управление этими процессами, их улучшение и развитие на основе системы менеджмента качества как «процесса преобразования организации, нацеленного на качество и основанного на идее его непрерывного улучшения» [5, с. 123]. При этом качество как степень удовлетворенности потребителей в конкретных условиях потребления представляет собой меру потребительской ценности образовательных и научных продуктов, а управление качеством означает формирование потребительской ценности.

Процессный подход требует от учетной системы вуза формирования учетной информации и учетных показателей (стоимости, эффективности, результативности, инновационности, адаптивности), ориентированных на достижение целей совершенствования, оптимизации и адаптации к требованиям всех заинтересованных сторон внутренних бизнес-процессов, подпроцессов и функций как принципиально новых объектов учетного наблюдения [1].

Следует отметить, что в ИСО 9004-2008 «Системы менеджмента качества. Руководство по улучшению деятельности», в основу которого положен японский стандарт JIS/TR Q 0005-2005 «Руководящие указания по устойчивому росту» и принцип «создания ценности для потребителя», сделан особый акцент именно на инновации. На инновационном уровне, с точки зрения стандарта, для вузов характерна ориентация на сбалансированные потребности заинтересованных сторон, эффективную взаимосвязь процессов, последовательные позитивные результаты и устойчивые тренды (consistent, positive, results and sustained trends) [4].

Эти принципиальные аспекты стандарта нацеливают вузы на оптимизацию внутренних процессов, на учет всех институциональных факторов при их осуществлении, что способствует повышению их эффективности и получению инновационного образовательного продукта высокого качества, повышающего конкурентные преимущества вуза.

Проблема развития конкурентных преимуществ, по нашему мнению, является центральной в стратегическом управлении вузом, активное внедрение которого требует формирования стратегической направленности учетно-информационной системы вуза как системы выявления и оценки требований внешней среды с целью получения и представления менеджерам учетной информации, необходимой для принятия ими управленческих решений по развитию внутреннего инновационного потенциала вузов и достижению долгосрочных целей.

Стратегический подход, синтезирующий в себе различные концепции, основанные на динамической природе способностей вуза, открывает возможности повышения емкости учетной информации стратегической информацией, под которой следует подразумевать учетные данные о внутреннем и внешнем окружении, сформированные на основе системы индикативных показателей, корректировка и использование которых служат основой разработки, принятия и исполнения управленческих решений, воздействующих на важные инновационные процессы в вузе и позволяющих укрепить позиции на образовательном рынке.

Если обобщить стратегические приоритеты и характеристики основных видов стратегий, применяемых вузами, по нашему мнению, следует уделить особое внимание стратегии, предусматривающей полное решение требований и потребностей заказчиков и потребителей образовательных услуг и других заинтересованных сторон. Именно в основе этой стратегии заложены мощные потенциальные инновационные процессы, сфокусированные на выявлении и удовлетворении потребностей клиентов к качеству и содержанию образовательного продукта [3].

Необходимо подчеркнуть, что использование в вузах ведущего стратегического и аналитического инструмента – сбалансированной системы показателей (ССП) как основы управленческой учетно-аналитической системы, обеспечивающей информационное содействие менеджменту в реализации стратегических целей и задач вузов, как системы определения, оценки и мониторинга финансовых и нефинансовых показателей их стратегического развития – является необходимым и ло- гическим развитием стратегической направленности учета.

В качестве объектов ССП следует выделять стратегические цели и целевые учетные показатели развития вузов и функционирование систем управления ими в разрезе пяти основных взаимосвязанных и сбалансированных перспектив, наиболее полно характеризующих вузы: 1) общественная значимость; 2) потребители и другие заинтересованные стороны; 3) внутренние бизнес-процессы; 4) инфраструктура и сотрудники; 5) финансы.

Информационное наполнение ССП и адекватное реагирование на итоги, полученные в результате анализа ее показателей, диктует необходимость создания в вузах информационных систем учета данных, необходимых для мониторинга и расчета сбалансированных показателей.

Возвращаясь к первым двум видам инноваций в вузе, отметим, что для решения многогранных и сложных задач инновационного развития образовательного и научно-исследовательского процессов большое значение имеет учетно-информационное фокусирование на этих процессах и технологиях. Формирование и использование учетной информации, характеризующей разные их параметры, способно влиять на управленческие решения по построению технологических цепочек, обеспечивающих высокое качество и инновационность образовательных и научных продуктов, удовлетворяющих требованиям потребителей, необходимых для укрепления конкурентных преимуществ и достижения стратегических целей вузов. Все это предопределяет объективную необходимость разработки соответствующего учетного инструментария, включающего классический и современный их вид.

Учитывая тот факт, что учетно-информационное обеспечение инновационного менеджмента охватывает не только всю совокупность процессов, составляющих научную, образовательную, финансово-хозяйственную деятельность, но и все важные функции управления (прогнозирование, планирование, контроль, анализ, принятие решений, организацию, коммуникацию), его инструментальная основа должна включать не только учет затрат на основе цепочки потребительской ценности вуза [3], калькулирование себестоимости бизнес-процессов и продуктов, но и стратегическое и оперативное планирование, разработку сбалансированных учетных показателей деятельности, функционально-стратегическое бюджетирование, ориентированное на результат [2], анализ и оценку деятельности и т. п.

Инструментами внутренней учетноинформационной системы вуза выступают экономические средства, позволяющие методически (технически) осуществлять его процедуры (под процедурой управленчес- кого учета понимается методологически определенная последовательность действий по наблюдению, регистрации и обработке количественной и качественной, финансовой и нефинансовой информации). По нашему мнению, согласно характеру принимаемых решений, учетные инструменты инновационного менеджмента следует разделить на оперативные и стратегические, а в соответствии с функциями управления – на учетно-калькуляционные, аналитические, контрольные, организационные (см. таблицу).

Инструменты внутренней учетно-информационной системы, обеспечивающей информационное содействие инновационному менеджменту вуза

Процедуры учета              Инструменты реализации процедур учета
Бухгалтерские (учетно-калькуляционные)
Классификация затрат (включая затраты на качество и инновации)	Функциональные калькуляционные системы Система бухгалтерских счетов
Учет затрат по бизнес-процессам и цепочке формирования потребительской ценности
Распределение затрат
Калькулирование себестоимости бизнес-процессов, образовательных и научных продуктов
Аналитические (управленческие)
Принятие оперативных управленческих решений по развитию инновационного потенциала	Анализ безубыточности [CVP-анализ (затраты–объем– прибыль)], в том числе – в условиях определенности (определенного риска); – в условиях неопределенности (неопределенного риска); – в условиях большого количества предоставляемых образовательных продуктов. Элементы анализа безубыточности: – маржинальный анализ; – операционный рычаг; – анализ чувствительности. Релевантный анализ. Оперативный анализ прибыли, затрат, запасов. Оперативное ценообразование
Принятие стратегических управленческих решений по развитию инновационного потенциала: – решений по оценке степени влияния факторов институциональной среды на деятельность;	– PEST-анализ; – HAZOR (Hazard and Operability Study) – метод выявления опасностей, угрожающей работе организации; – FTA (Fault Tree Analysis) – анализ дерева ошибок; – FMECA (Failure Mode Effect and Cause Analysis) – перекрестный анализ ошибок и их причин.

Окончание таблицы

Процедуры учета	Инструменты реализации процедур учета
– инвестиционных решений;	Инвестиционный анализ: – оценка чистой текущей стоимости, рентабельности основного образовательного и научно исследовательского процесса, движения потоков денежных средств; – дисконтирование денежных потоков
– решений по оценке конкурентов на образовательном рынке;	Стратегический анализ: – конкурентов (по вузам, видам образовательных и научных продуктов, категориям потребителей, качеству, персоналу, материально-техническим и инновационным ресурсам и т. д.); – сценарное планирование и т. п.
– решений по оценки потребителей образовательных и научных продуктов;	– прибыльности и рентабельности потребителей (студенты, родители, частный бизнес и др.); – структуры потребителей образовательных услуг; – структуры образовательного рынка
– решений по разработке конкурентной стратегии развития	– GAP-анализ; – анализ портфеля заказов, бостонская матрица; – анализ дерева решений; – анализ собственных конкурентных преимуществ
– решений по оценке прибыльности собственной деятельности;	Стратегический анализ прибыли
– решений по оценке собственного потенциала, в т. ч. инновационного;	Стратегический анализ: – сильных и слабых сторон (SWOT-анализ); – разновидности и перспективности образовательных и научных продуктов; – инновационного потенциала; – организационно-технического и технологического уровня образовательного и других процессов вуза; – качества образования и других процессов вуза; – горизонтальный, вертикальный, трендовый финансовый анализ
– решений по оценке цепочки потребительской ценности	Анализ цепочки потребительской ценности. Анализ затратообразующих факторов
Формирование учетных показателей	Сбалансированная система показателей – система финансовых и нефинансовых показателей оценки основных сторон деятельности, в том числе инновационной
Разработка управленческой отчетности	Система управленческих отчетов
Контрольные
Планирование (бюджетирование)	Оперативные инструменты: бюджеты доходов и расходов, операционные бюджеты. Стратегические инструменты: функциональностратегическое бюджетирование, ориентированное на результат (на основе ССП), инвестиционные и инновационные бюджеты
Контроль бюджетов	Жесткие и гибкие бюджеты
Анализ отклонений по прибыли, затратам, выручке, результату	Факторный анализ отклонений
Организационные
Организация, регламентация и стандартизация учета	Учетные регламенты и стандарты Учет по цент рам ответственности, в том числе по центрам инноваций (в контексте развития процессноориентированной организационной структуры)

Применение современного учетного инструментария способно значительно повысить уровень инновационного управления в вузах, нацелив его на выбор и принятие управленческих решений, направленных на совершенствование деятельности вуза и переход в новое качественное состояние, на реализацию инновационных решений и подходов в образовательной и научно-исследовательской деятельности, на получение качественных образовательных и научных продуктов, на достижение общественного и коммерческого успеха.