Ценности физической культуры и спорта

В Российской Федерации право на неприкосновенность частной жизни закреплено на высшем юридическом уровне. Конституция Российской Федерации [1] напрямую гарантирует каждому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23), право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23). При этом сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ч. 1 ст. 24). В то же время каждому гарантируется свобода мысли и слова (ч. 1 ст. 29), каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч. 4 ст. 29).

В силу ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Значение этого положения заключается в том, что оно юридически оформляет основополагающие отношения между личностью и государством и тем самым закрепляет один из фундаментальных принципов таких отношений. Исходя из этого, данное положение Конституции Российской Федерации следует понимать следующим образом: каждый с момента рождения и до момента смерти обладает важнейшими правами. Никто и ни при каких условиях не может быть лишен этих прав. Понимание основных прав определяется через призму ч.

2 ст. 17 Конституции Российской Федерации и означает их неотчуждаемый характер и принадлежность каждому в силу рождения.

Таким образом, Конституция Российской Федерации наряду с правом на жизнь к неотъемлемым правам относит право на достоинство личности (ч. 1 ст. 21), на свободу (ч. 1 ст. 22), а также право на неприкосновенность частной жизни (ч. 1 ст. 23). Все эти права рассматриваются в группе личных конституционных прав и свобод. В силу этого они и называются как основные [7, с. 107].

При этом, как отмечает С.А. Шадрин, положения ст. 23 Конституции Российской Федерации не детализированы в законах о защите неприкосновенности личной жизни и об обеспечении защиты персональной информации. В законодательстве Российской Федерации средства обеспечения правовой защиты частной жизни и персональной информации до настоящего времени находятся в неудовлетворительном состоянии, если сравнивать с аналогичными зарубежными и международными стандартами в данной сфере [8, с. 209].

Кроме того, действующая норма Конституции Российской Федерации, закрепляющая право граждан на неприкосновенность частной жизни, личную семейную тайну, не определяет границ неприкосновенности частной жизни, а лишь очерчивает круг прав, которые, в соответствии с дословным толкованием правовой нормы, входят в это понятие. В соответствии с Конституцией Российской Федерации категория «частная жизнь» включает в себя личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Вторая часть вышеуказанной нормы расширяет перечень «неприкосновенных» прав, включая в него право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Можно согласиться с Д.В. Голендяевым, что перечень прав, охватываемый понятием «частная жизнь» не является закрытым.

Федеральное законодательство достаточно широко расширяет перечень сведений, относящихся к частной жизни человека, включая в него, по сути, любые сведения, прямо или косвенно относящиеся к определенной личности, которые не подлежат обязательному раскрытию в силу закона [5, с. 59].

Отсутствие легального понятия права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну сопровождается также отсутствием общепризнанного определения в науке и единства среди ученых относительно его содержания и объема.

Так, по мнению С.Н. Меркулова и К.С. Ушаковой, «право на неприкосновенность частной жизни можно определить как личное неимущественное право физического лица, обеспечивающее его жизнедеятельность в сфере семейных, бытовых, личных, интимных и других отношений, высвобожденных от выполнения возложенных на него публичных функций, а также предоставляющее возможность определять границы и режим доступа к этой приватности, разрешать или запрещать распространять информацию о ней. Право на неприкосновенность частной жизни по своему содержанию – это возможность человека оценить соответствующее отношение к приватности, которая получила как моральное признание, так и юридическое закрепление в законодательстве, а также принятие и проведение в соответствии с этим процессуальных действий и решений, не нарушая при этом закона» [6, с. 162].

Э.Р. Аберхаев предлагает под правом на неприкосновенность частной жизни понимать право человека, гарантированное запретом несогласованного проведения информационных процессов в сфере его частной жизни и обеспечивающее его независимость во взаимоотношениях с иными лицами, обществом и государством [3. с. 91].

По мнению Галустовой А.В. и Сидоровой А.В., право на неприкосновенность частной жизни означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера [8, с. 10].

Таким образом, анализ представленных определений права на неприкосновенность частной жизни свидетельствует о том, что в науке не существует единой позиции относительно понятия и содержания исследуемого конституционного права.

Представляется, что в целях устранения пробелов в действующем законодательстве, создающих трудности в реализации и защите конституционного права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, обеспечения единообразного подхода при решении указанных вопросов в теории права, следует на законодательном уровне сформулировать понятие права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

При этом при определения права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну целесообразно придерживаться позиции Конституционного Суда Российской Федерации, который неоднократно отмечал, что право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера. Право на неприкосновенность частной жизни распространяется на ту область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только этого лица и, если его действия носят непротивоправный характер, не подлежит контролю со стороны общества и государства [2].