Центр-периферийные отношения: диалог или неиспользованные возможности? (о всероссийском научно-практическом семинаре в новой столице дальнего востока России)

Российский Дальний Восток сегодня приковывает внимание научного сообщества: являясь периферией в пространственном смысле, он находится в центре событий, влекущих за собой изменения в научной и социально-политической сферах всей страны. В очередной раз Школа искусств и гуманитарных наук Дальне- восточного федерального университета (ШИГН ДВФУ) заявила о себе как о месте интеграции интеллектуальных ресурсов, направленных на развитие региона, и стала площадкой для научно-практического мероприятия, посвященного актуальной проблеме взаимоотношений центра и периферии: 18–19 апреля 2019 г. при поддержке Филиала Фонда Розы Люксембург (ФРГ) в Российской Федерации здесь прошел всероссийский научно-практический семинар «Центр и периферия: диалог или неиспользованные возможности?».

В работе семинара приняли участие более 30 ученых-специалистов в области регионального развития, в том числе 12 иногородних участников из Москвы, Екатеринбурга, Новосибирска, Уфы, Курска, Сыктывкара, Махачкалы, Улан-Удэ, Барнаула, Биробиджана и др., а также представители дальневосточных СМИ, экспертного сообщества, общественных объединений.

Проблематика исследований, докладов, сообщений, представленных участниками семинара, была сформирована по нескольким основным тематическим направлениям и в некоторой степени стала логическим продолжением прошлогоднего семинара «“Жизнь на чемоданах”: мобильность семьи и социальное благополучие», также проведенного в ШИГН ДВФУ при поддержке Филиала Фонда Розы Люксембург в Российской Федерации [1].

Основная цель встречи заключалась в обсуждении текущего социально-экономического, демографического и пространственно-территориального развития периферийных российских регионов. Ключевые доклады семинара опубликованы в сборнике материалов [2].

В своих вступительных докладах и обращениях директор ШИГН ДВФУ, д.ф.н., проф. Ф.Е. Ажимов, директор Департамента социальных наук ШИГН ДВФУ к.и.н., проф. И.Г. Кузина и руководитель проекта, к.с.н., доцент Департамента социальных наук ШИГН ДВФУ А.В. Винокурова отметили, что социальное неравенство в системе отношений «центр – периферия» и потребность регионов в справедливом распределении материальных и нематериальных благ являются двумя сторонами противоречия, которое требует разрешения путем принятия научно обоснованных управленческих решений в социальной сфере. Наблюдаемая на сегодняшний день высокая степень социального неравенства имеет крайне отрицательные последствия: социальная напряженность, ухудшение образовательного и профессионального потенциала, уменьшение социокультурного капитала и т. д. Анализ причин возникновения социального неравенства, тенденций углубления или ослабления социальной дифференциации, опыта государственного и общественного реагирования на негативные социальные индикаторы, региональных практик преодоления проявлений неравенства как локального, так и глобального характера участниками мероприятия позволил обобщить существующие и оценить возможные вызовы российскому обществу, выявить потенциальные возможности для эффективного диалога между центром и периферией.

На пленарном заседании были представлены доклады, освещающие следующие вопросы: приграничное пространство и приграничная периферия (Попкова Л.И., КГУ; Бийжанова Э.К., ФНИСЦ РАН); миграция, миграционная безопасность и демографическая устойчивости периферийных регионов России (Максимова С.Г., АлтГУ; Шеломенцев А.Г., УрО РАН; Фаузер В.В., УрО РАН); проблемы отдельных регионов Урала и Поволжья (Гайнанов Д.А., УФИЦ РАН), Северного Кавказа (Литвинова Т.Н., МГИМО; Адиев А.З. ДНЦ РАН), Сибири (Ерохина Е.А., ИФИПР СО РАН).

В ходе работы дневной сессии исследователями были затронуты такие проблемы Дальневосточного федерального округа и входящих в его состав регионов (Приморский край, ЕАО, Республика Бурятия, Хабаровский край и др.), как модернизация Дальнего Востока, уровень жизни дальневосточников, социальное неравенство и социальная мобильность в регионе, социальная инфраструктура, занятость, образование, воспроизводство человеческого капитала, социально-демографические аспекты дальневосточного приграничья.

Во второй день была организована работа круглого стола «Социальная справедливость и социальное неравенство: региональное измерение», который был ориентирован на специалистов-практиков. Особо хотелось бы отметить активное участие экспертов ДВФУ (Д.А. Шелест и Я.А. Барбенко) и ДВО РАН (Г.В. Кондратенко и З.И. Сидоркиной), руководителей и представителей НКО (С.К. Баженовой, С.В. Каня, С.В. Нападий), а также сотрудников Приморского отделения Союза журналистов России. Проблемное поле докладов и дискуссий, включало следующие вопросы: масштабы и источники региональных процессов социальной интеграции и дифференциации, эксклюзии и неполной инклюзии; основные контуры решения проблем различных групп и общностей, находящихся в ситуации социального риска; развитие теоретических и эмпирических методов исследования социально-экономических и социально-демографических региональных процессов. Все участники круглого стола отметили необходимость привлечения внимания федерального центра не только к Дальнему Востоку как стратегическому и приоритетному объекту развития социально-экономических и социально-политических отношений, но и к «живым» проблемам самих дальневосточников, круг которых достаточно широк и разнообразен.

Также в рамках семинара была представлена фотовыставка «Социальный портрет современного города» и проведена подиумная дискуссия – обсуждение студенческих социальных инициатив и проектов, направленных на улучшение качества жизни людей в регионах. Такой формат позволил начинающим исследователям продуктивно обсудить и презентовать результаты своих научных и социально ориентированных изысканий и наработок.

В целом, представленные на семинаре к обсуждению доклады, не исчерпывая всей проблематики в отношении социального, экономического, социокультурного развития российских регионов, позволяют расширить представления о доминирующих процессах в системе отношений «центр – периферия». Исключительно важно то, что проблема центр-периферийных отношений в условиях развития современного общества выступила как междисциплинарная и межрегиональная. Семинар позволил обозначить и прояснить значимые тренды текущего пространственно-территориального развития РФ, вариативность этих тенденций, закрепил новые и уже сформировавшиеся научные связи между представителями академического и вузовского сообщества из различных российских регионов.

Участники семинара отметили высокий научный и профессиональный уровень представленных и обсужденных докладов. По отзывам слушателей и посетителей, прошедшее мероприятие вызвало живой интерес, уровень организации и проведения также был признан высоким.

Организаторы мероприятия выражают благодарность руководству и сотрудникам Филиала Фонда Розы Люксембург в Российской Федерации за оказанное содействие и финансовую поддержку семинара.