Цифровая экономика и инновации
Автор: Горюнова Любовь Аникеевна
Статья в выпуске: 1 (9), 2020 года.
Бесплатный доступ
В статье представлены результаты исследования процесса цифровизации в регионе, методических подходов и анализа уровня внедрения и использования информационных технологий. Для формирования конкурентоспособной региональной экономики необходимо перманентное внедрение инноваций. В свою очередь, становление цифровой экономики обусловливает создание новых товаров, информационных и цифровых технологий, формирование новых бизнес-структур, новых взаимоотношений субъектов экономики. Этот процесс сопровождается не только структурными преобразованиями развития социально-экономических систем, но и изменениями в поведении общества. С точки зрения роли инноваций в становлении цифровой экономики, следует констатировать факт их востребованности в области цифровых технологий, цифровых платформ. В статье для понимания общей картины дана оценка трендов развития, оценка основных направлений использования информационно-телекоммуникационных технологий, а также развития инновационной деятельности организаций в регионе. Рассмотрены основные методические подходы, позволяющие дать картину становления цифровой экономики в регионе. В условиях
Инновации, регион, цифровая экономика, цифровые технологии, оценка, принципы
Короткий адрес: https://sciup.org/142228817
IDR: 142228817
Текст научной статьи Цифровая экономика и инновации
Введение и новизна
Современная трансформация региональной экономики, обусловленная внедрением цифровых платформ в реальный сектор и общества в целом, связана с инновационной деятельностью экономических субъектов. Внося определенный вклад в экономическое развитие, инновации тем самым способствуют качественным преобразованиям и развитию технологического потенциала территории.
Во-первых, внедряя цифровые технологии, национальная экономика создает не только новые высокотехнологические виды бизнеса, но и традиционные виды экономической деятельности, подвергая их серьезной трансформации.
Во-вторых, в процессе цифровизации возникают совершенно другие отношения между экономическими субъектами: государством, бизнес-структурами, домохозяйством. Такие системные изменения приводят к формированию пласта виртуального взаимодействия, где без научно-технологической базы невозможно существовать.
В-третьих, внедрение цифровых технологий стимулирует развитие региональных социально-экономических систем на более высоком качественном уровне, поскольку расширяются границы пространственных отношений за счет виртуального взаимодействия субъектов экономики. Это увеличивает возможности для научных исследований и инновационной деятельности.
Категория «цифровая экономика» до сих пор не имеет общепринятого определения. Приводятся ссылки на Всемирный банк, программу «Развитие цифровой экономики до 2035 года», официальные доклады по развитию цифровой экономики и труды ученых [25]. В свою очередь, понятие «инновация» достаточно хорошо изучено и представлено различными точками зрения в зависимости от целей исследований [4].
Следует заметить, что в условиях цифровизации на региональном уровне наблюдается относительно слабая связь между научной и инновационной деятельностью. В ряде регионов медленными темпами создается цифровая научно -технологической инфраструктура, что связано с различием в уровнях социально -экономического развития территорий. Это сказывается на скорости распространения и внедрения цифровых платформ.
В связи с этим требуются знания тенденций, динамики, факторов, последствий влияния инноваций на процесс цифровизации, и наоборот.
Любое системное изменение обусловливает проведение мониторинга. Для анализа процесса цифровизации и оценки влияния внедрения нововведений необходима система «мониторинга с учетом целей, задач и показателей … инструментов мониторинга, включая модернизированные и новые формы федерального статистического наблюдения за развитием цифровой инфраструктуры и цифровой трансформации бизнеса...» [1].
Как показывает практика, проводятся интенсивные исследования в области совершенствования методологии и методических подходов по разным срезам развития цифровой экономики. Вследствие этого предлагаются различные трактовки категорий, разрабатываются системы показателей, алгоритмы их расчета, методики оценки и т.д., что требует их систематизации.
Данные о методах/методике исследования
Методология исследования категорий «цифровая экономика» и «инновации» в их взаимосвязи основывается на системном анализе. Анализ существующих подходов, методик, арсенала методов, систем показателей выявил, что при всем их разнообразии не всегда можно получить реальную картину развития процесса цифровизации. Если часть направлений можно оценить количественно, используя методы математической статистики, то по другим направлениям получить информацию достаточно проблематично. Сложность усугубляется и различиями в подходах, набором параметров, включенных в ту или иную систему показателей, ответа на вопрос, какие показатели можно использовать для оценки реальной картины поведения экономики региона, ее масштаба и границ развития. Кроме того, для оценки уровня развития цифровой экономики необходимо сравнивать и с международной статистикой, так как фактические статистические данные для этих целей гармонизированы с международными стандартами. Тем не менее для сравнения правомерно использовать одни и те же методы и методики.
Статистика формирования цифровой экономики коррелирует со статистикой инноваций. Среди такой информации можно использовать данные об информационнотелекоммуникационных технологий, сети Интернет, результатов научной деятельности и т.д.
Предлагаемые в настоящий момент оценки развития цифровой экономики в большинстве случаев основаны на формальной экспертизе. Она базируется на расчетах индекса цифровизации. Различие в расчетах проявляется в наборе, количестве параметров, их детализации [7, 8].
Результаты исследования
В условиях современной кризисной ситуации процесс цифровизации невозможен без проникновения инноваций в мировое сообщество, что приводит к расширению границ категорий. Иначе говоря, по мере познания явлений в научной литературе появляется множество определений, обусловленных как субъективными, так и объективными факторами. Требования объективизма заложены в самой природе цифровой экономики и 34
инноваций, которые связаны с качественными и системными преобразованиями социально-экономического развития территорий. При этом познание сущности цифровой экономики должно основываться на закономерностях ее развития во взаимосвязи с закономерностями инновационного и научного развития.
Несмотря на множество исследований категорий «цифровая экономики» и «инновация», необходимо ставить вопрос несколько иначе. Для всех очевидно, что результаты научных изысканий в области цифровых технологий и платформ приводят к созданию и внедрению инноваций, создают условия для становления цифровой экономики. Процесс цифровизации экономики, в свою очередь, расширяет границы научных исследований и сокращает скорость появления новых знаний и проникновение нововведений в реальный сектор экономики. Иными словами, создание и внедрение инноваций и развитие цифровой экономики находятся во взаимосвязи множества проявлений и объективной обусловленности.
В различных материалах, посвященных развитию цифровой экономики, констатируется факт того, что ее становление является результатом научных фундаментальных и прикладных исследований. Однако инновационная сторона процесса освещена недостаточно полно. Как правило, оперируют либо результатами достижения науки, либо их внедрением.
На наш взгляд, данная проблема находится в плоскости, во -первых, отсутствия полноценной системы научных разработок и инноваций, во -вторых, уровня развития инфраструктуры по исследованиям и созданию цифровой продукции, в -третьих, нехватки венчурного капитала и первоначальных инвестиций для развития цифрового предпринимательства, в-четвертых, подготовки квалифицированных специалистов [5].
При исследовании тенденций и закономерностей развития цифровой экономики во взаимосвязи с инновационной деятельностью организаций остается открытым вопрос о трансформации данных процессов на региональном уровне, поскольку здесь технологические изменения происходят со сдвигом по времени. Влияние развития мировой экономики, собственные траектории и существующая видовая структура региона обусловливает определенную спонтанность изменений. Поэтому данный процесс проходит неравномерно и сопровождается существенными трансформационными процессами в системах управления, производства, образования и окружающей среды.
В докладе «Умеренное продвижение вперед» сказано, что «укрепление НИОКР в области новых технологий … Понимание влияния новых технологий на существующие бизнес-модели имеет ключевое значение для получения конкурентных преимуществ. „. необходима тесная координация высокого уровня между задачами в области отраслевого 35
развития и целями цифровой трансформации» [9]. Проще говоря, процесс цифровизации в первую очередь должен затрагивать те виды экономической деятельности, которые имеют высокий уровень инновационной активности и создают конкурентные преимущества для развития территории.
Наибольшая проблема в реализации цепочки «инновации - цифровая экономика» находится в плоскости относительно низкого спроса на цифровые технологии со стороны бизнес-структур и домохозяйств. Это обусловлено, во-первых, ограниченностью финансовых и инвестиционных ресурсов организаций, во -вторых, слабой взаимосвязью наука-производство, в-третьих, отсутствием отраслевых стандартов анализа и интеграции данных [5].
Как показывает практика, процесс цифровизации в регионах приводит к различным структурным изменениям, которые имеют либо системную природу, либо фрагментарный результат в продвижении инноваций и развитии цифровой экономики.
Методология исследования предполагает оценку и выявление основных тенденций процесса цифровизации и инновационной активности в регионе. Особенностью ряда статистической информации является то, что полученные данные основаны на выборочных обследованиях. Это в некоторой степени снижает достоверность полученных результатов.
Для выявления тенденций используются методические подходы расчета уровня развития цифровой экономики. Среди них - расчет индекса e-Intensity (оценка доли цифровой экономики в ВВП), Методика DECA (оценка готовности), методика ПАО «Ростелеком» (мониторинг глобальных трендов цифровизации) и др. [7, 8, 10].
Современная российская статистика может предоставить ряд показателей. Например: количество произведенных и внедренных технологий; стоимость продукции через онлайн-продажи/покупки; вложение инвестиций в ИКТ, программные продукты; доступ в Интернет, количество учетных записей населения в электронную систему оказания госуслуг; количество организаций, осуществляющих электронное взаимодействие с органами власти и др. На уровне региона можно оценить уровень внедрения технологий, востребованность цифровых услуг, оценку создания и использование ИКТ, уровень государственной информационной поддержки бизнеса и населения и т.д.
Систему статистической информации на уровне региона следует сгруппировать по следующим критериям: показатели потенциала, показатели затрат и результативности. Оценка ресурсного элемента цифровой экономики основываются на исследовании состояния и процесса его воспроизводства. Показатели затрат и результативности - на 36
научном и инновационном элементах процесса цифровизации. Следовательно, при получении количественных оценок они должны дать параметры развития цифровой экономики в системе характерных для них признаков.
Формальный анализ показал, что в Республике Бурятия подготовка специалистов в области компьютерных и информационных наук за 2015–2017 гг. составила в среднем 5,09 % от общего числа выпуска.
На рисунке 1 представлена динамика финансирования науки и затраты на технологические инновации.

Рисунок 1. Динамика затрат на научные исследования и технологические инновации
По представленным данным, в науку был направлен незначительный объем инвестиций, при этом в 2017 г. из всех совокупности затрат (31,2 млн. руб.) на приобретение информационного, компьютерного и телекоммуникационного оборудования было потрачено 0,5 млн. руб. Положительным фактом является значительное увеличение затрат, направляемых на технологические инновации.
Из всего общего объема затрат на ИКТ наибольший удельный вес приходится на приобретение вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования: ее величина в среднем составляет свыше 31%. Наименьшее значение связано с затратами на обучение сотрудников, его удельный вес не более 0,2 % (2017) (табл. 1).
Таблица 1 – Доля затрат на информационные и телекоммуникационные технологии (%)
2010 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
Приобретение вычислительной техники и оргтехники |
0,31 |
0,10 |
0,16 |
Приобретение телекоммуникационного оборудования |
0,31 |
0,19 |
|
Приобретение программного обеспечения |
0,13 |
0,06 |
0,10 |
Оплату услуг электросвязи |
0,31 |
0,19 |
0,25 |
Оплату доступа к сети Интернет |
0,08 |
0,05 |
0,16 |
Обучение сотрудников, связанное с развитием и использованием ИКТ |
0,005 |
0,003 |
0,002 |
Оплату услуг сторонних организаций и специалистов по ИКТ (кроме услуг связи и обучения) |
0,10 |
0,09 |
0,11 |
Прочие затраты |
0,07 |
0,20 |
0,02 |
Следует отметить и неравномерное инвестирование по анализируемым годам, что связано с его спецификой.
Наглядное использование ИКТ по его видам, представленное на рисунке 2, характеризует тенденцию повышения применения персональных компьютеров, глобальных информационных сетей в организациях региона. Особенно устойчивая тенденция наблюдается по использованию глобальных информационных сетей, доля таких организаций варьирует от 82,5 (2010) до 87,8 % (2017), что связано с обеспечением пользователей обменом информации, совместно с использованием технических и программных средств.
Для ведения онлайн-продаж и продвижения своей компании на рынок организации должны иметь собственные сайты. Анализируемый период показал рост таких организаций, однако сказать, что наблюдается устойчивая тенденция, нельзя. Это обусловлено изменениями числа зарегистрированных предприятий, в частности малого и среднего бизнеса. В силу их специфики они в первую очередь подвержены кризисным явлениям и уходят с рынка.
Оценка результативности инновационной деятельности в республике представлена на рисунке 3. Наблюдается неустойчивая тенденция показателей развития инновационной активности. Тем не менее прослеживается относительно устойчивая взаимосвязь по годам практически всех параметров, с точки зрения повышающей и понижающей динамики.
Кроме того, в регионе наблюдается устойчивая тенденция числа активных абонентов фиксированного доступа к сети Интернет (с 71180 в 2014 г. до 143055 в 2018 г.), числа активных абонентов фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет – соответственно с 69341 до 143053. В то же время произошло снижение активных абонентов спутникового доступа к сети Интернет.
Использование ИКТ организаций республики (%) 120

2005 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017
• “ “ - пq)coнaльныe
—• • cq)Bq)bi
—• “локальные В С
— ■ гл о бальные информ, сети
— • — организации, имеющие сайт, в % от обследованных
Рисунок 2 – Использование ИКТ организациями в республике в % от числа обследований
15,00
10,00
5,00
0,00
Относительные показатели результатов инновационной деят ельно стп

2010 2013 2014 2015 2016 2017
• Коэффициент изобретательской активности
— • — Инновационная активность организаций
-
■• — Удельный вес затрт на технологические инновации в обьеме отгруженной ПРОДУКЦИИ
-
— - -- Доля инновационной прдукцин в общем объеме от груженной продукции
Рисунок 3 – Показатели результатов инновационной деятельности в регионе
Таким образом, статистика показывает неоднозначную ситуацию процесса цифровизации в регионе. При неустойчивой тенденции вложения капитала в технологическую базу, тем не менее, создаются инфраструктурные элементы цифровой экономики, повышается уровень использование организациями ИКТ.
Выводы и рекомендации
Формирование цифровой экономики в России и переноса данного процесса на регион сопровождается ускоренным развитием экономики и системными преобразованиями управления региональной экономикой.
Формальная сторона развития цифровой экономики и активизация инновационной деятельности позволяют констатировать тот факт, что в республике идет становление 39
процесса цифровизации. С одной стороны, формируются условия развития цифровой экономики в регионе, с другой стороны, эти изменения происходят недостаточно быстро, более интенсивными темпами происходит развитие там, где задействован административный ресурс.
С точки зрения эффективной реализации принципов цифровой экономики и интенсификации инновационной деятельности, требуется увеличение затрат на научные исследования и разработки по созданию современных отечественных цифровых технологий. Это связано с решением задачи технологического лидерства в глобальном цифровом пространстве.
С целью ускорения процесса цифровизации и инновационной деятельности в регионе в области создания цифровых продуктов необходимо задействовать механизмы, связанные с совершенствованием правого обеспечения, созданием институциональной и инфраструктурной среды экономики республики.
Список литературы Цифровая экономика и инновации
- Программа «Цифровая экономика Российской Федерации»: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 1632-р.
- Развитие Цифровой экономики в России. Программа до 2035 года. – [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://innclub.info/wp-content/uploads/2017/05/strategy.pdf
- Бухт Р., Хикс Р. Определение, концепция и измерение цифровой экономики // Вестник международных организаций. 2018. Т. 13. № 2. С. 143–172 (на русском и английском языках). DOI: 10.17323/1996-7845-2018-02-07. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://iorj.hse.ru/data/2018/08/30/1154589879.
- Горюнова Л.А. Инновационная система региона. Инструменты и механизмы управления: монография / Л.А. Горюнова. – СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2011.
- Горюнова Л.А. Экономика региона. Управление. Инструменты: монография / Л.А. Горюнова. – Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2019.
- Что такое цифровая экономика? Тренды, компетенции, измерение: доклад НИУ ВШЭ. – [Электронный ресурс] – file:///C:/Users/abc/Desktop/монография%203/2%20.Цифровая экономика pdf.
- Конкуренция в цифровую эпоху: стратегические вызовы для Российской Федерации //Доклад о развитии цифровой экономики в России. – [Электронный ресурс]. Режим доступа: file:///C:/Users/abc/Desktop/%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D1%8F%203/Competing-in-the-Digital-Age-Policy-Implications-for-the-Russian-Federation-Russia-Digital-Economy-Report.pdf
- Мониторинг глобальных трендов цифровизации / Центр стратегических инноваций. – ПАО Ростелеком. – 2018. – [Электронный ресурс] –https://www.company.rt.ru/upload/iblock/d79/2018.pdf
- Умеренное продвижение вперед. Доклад об экономики России//Группа всемирного банка. – 2018. – [Электронный ресурс] – http://documents.worldbank.org/curated/es/648501529097861037/pdf/127254-RUSSIAN-RERrus.pdf
- http:// Источник: russiaonline.info/story/methodology
- Регионы России. Социально-экономические показатели. – Статистический сборник. – М.: 2017, 2018 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gks.ru/bgd/regl/b18_14p/Main.htm
- Технологическое развитие отраслей экономики. Статистические данные [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/
- Наука, инновации и информационное общество. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/