Цифровая экономика и электронная коммерция как факторы пространственной организации экономики

Глобальный тренд цифровизации экономики сталкивается с неравномерностью пространственного развития, которое для крупных стран может быть весьма существенным [1, 2]. Для Китая с его огромной

ГРНТИ 06.61.23

EDN IQEXIS

Валентина Петровна Кузнецова – доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры отраслевой экономики и финансов Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена (г. Санкт-Петербург). ORCID 0000-0003-3933-4174

Сун Пэнчен – доцент университета Циндао Хуанхай (Китай), аспирант кафедры отраслевой экономики и финансов Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена (г. Санкт-Петербург). ORCID 0009-0002-0096-6668

территорией и значительной межрегиональной дифференциацией вопрос о том, как цифровая экономика и электронная коммерция влияют на регионы, является стратегически важным. Поскольку возникает противоречие между потенциальными возможностями цифровой экономики для преодоления географической периферийности и реальными рисками усиления «цифрового разрыва» между регионами, то целью исследования является анализ двойственного характера влияния цифровой экономики и электронной коммерции на региональное развитие и обоснование на этой основе приоритетов для региональной политики.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: раскрыть сущность цифровой экономики и электронной коммерции как факторов, трансформирующих пространственную экономику; проанализировать позитивные и негативные эффекты их распространения для различных типов регионов; выявить ключевые барьеры развития электронной коммерции в регионах (инфраструктурные, кадровые, институциональные); предложить направления адаптации региональной политики для стимулирования позитивных эффектов цифровизации.

Объектом исследования является система регионального социально-экономического развития в условиях глобальной цифровизации. Предметом исследования выступают причинно-следственные связи, закономерности и особенности влияния цифровой экономики и электронной коммерции на пространственную организацию хозяйства, конкурентные позиции и траектории развития регионов.

Материалы и методы

Методология исследования основывается на системном подходе, который позволяет рассматривать регион как сложную, открытую социально-экономическую систему, трансформируемую под влиянием внешних факторов цифровизации. Для анализа роли формальных и неформальных правил (политика, регулирование) в развитии цифровой экономики на местах используется институциональный подход.

Для решения поставленных задач применяется комплекс взаимодополняющих методов, таких как сравнительный анализ, используемый для сопоставления различных трактовок понятий «цифровая экономика» и «электронная коммерция» [3], а также для выявления различий в подходах к их регулированию и измерению в разных странах (на примере КНР и России); историко-логический метод применяется для ретроспективного анализа эволюции определений электронной коммерции (от широких к узким, по ОЭСР) и понимания причин этой эволюции; статистические методы – для сбора и первичного обобщения данных по регионам (проникновение интернета, доля занятых в IT, объем онлайн-торговли, наличие логистической инфраструктуры); метод сравнительного анализа – для углубленного анализа успешных практик интеграции отдельных регионов и др.

Результаты и их обсуждение

Цифровая экономика (англ. digital economy) или электронная экономика (англ. e-economy) – это термины, обозначающие новую экономическую реальность, основанную на быстром и разнонаправленном потоке информации, в которой важную роль играют среди прочего: знания, оцифровка, виртуализация, интеграция, инновации и глобализация. Цифровая экономика – это постиндустриальная экономическая система, функционирование которой основано на широком использовании цифровых технологий. Таким образом, это экономика, в которой интернет и современные ИКТ нашли применение практически во всех сферах социальной, общественной и политической жизни, создавая тем самым новую цифровую экосистему.

Основой этой системы является цифровая инфраструктура, обеспечивающая глобальную платформу для связи, взаимодействия и сотрудничества между различными организациями. Она также предоставляет виртуальное пространство, устраняющее проблемный барьер расстояния, времени и функционального разделения, и открывает совершенно новые возможности для формирования социальных отношений или моделей ведения бизнеса, которые все чаще принимают глобальный характер. Цифровая экономика характеризуется следующими особенностями:

• •    основывается на знаниях (цифровые технологии позволяют упорядочивать массивные наборы данных, которые затем преобразуются в информацию, а те, в свою очередь, используются в процессе генерации (новых) знаний). Таким образом, ключевым ресурсом является знание, а ключевой компетенцией людей и организаций является способ и скорость их использования. В условиях цифровой экономики знания являются стратегическим ресурсом, конкурентным фактором, источником добавленной стоимости;

• •    воспринимается и функционирует как система глобального характера (прогресс в области доступа в интернет и информационных технологий способствовал включению в систему мировой экономики почти всех участников рыночного обмена);

• •    основана на всеобщем доступе к современным инновационным технологиям (цифровые технологии изменяют целые сектора экономики, позволяют оптимизировать производственные и управленческие процессы, влияют на модернизацию продуктов, создание новых продуктов, предложение новых услуг или применение инновационных бизнес-моделей). Благодаря глобальной инфраструктуре инновации быстрее и проще внедряются;

• •    использует сетевые макеты (компьютерные сети обеспечивают неограниченную мультимедийную связь, свободную от ограничений, связанных, например, с местом, временем, расстоянием или количеством и формой передаваемых данных);

• •    представляет собой турбулентную систему (развитие цифровых технологий является причиной возникновения гиперконкуренции и, следовательно, неопределенности окружающей среды. Источником создания ценности являются постоянные преобразования);

• •    услуги являются ее основным сектором (распространение новых и информационных технологий позволяет получить доступ ко многим бизнес-инструментам и программам, благодаря которым возникают новые виды и формы предоставления услуг. Таким образом, предприятие в цифровой экономике в значительной степени является производителем услуг, интегрированных или встроенных в продукт);

• •    формирует гиперконкурентные отношения (цифровая инфраструктура экономики, основанная на ключевой роли информационного потока, создает идеальные условия для интенсивного развития стран и, таким образом, для развития гиперконкуренции);

• •    допускает виртуальные действия (в цифровой экономике, по аналогии с традиционно понимаемой структурой, функционируют виртуальные организации и процессы, реализуемые с использованием цифровых технологий).

Итак, в цифровой экономике переориентации оказались подвержены как образ жизни общества, так и условия конкуренции (создания стоимости) и принципы функционирования компаний. Многие из традиционных рыночных процессов изменили свою форму на новую – цифровую. Наличные деньги все чаще заменяются электронными, а покупки осуществляются в виртуальных магазинах, открытых 24 часа в сутки. Развитие интернета привело к эволюции мышления о торговле товарами и услугами, став толчком к созданию нового электронного измерения транзакций – electronic commerce.

Электронная коммерция – это термин, который получил в научной литературе много интерпретаций. В Китае, например, все чаще говорят не только об электронной коммерции (англ. e-commerce), но и об электронном бизнесе (англ. e-business) или электронной экономике (англ. e-economy). Однако их взаимозаменяемое использование неверно. Электронную коммерцию, по нашему мнению, надлежит понимать, как часть (подмножество) электронного товарооборота, осуществляемого на виртуальной арене электронной экономики.

Электронная торговля – это процесс продажи и покупки товаров и услуг с помощью электронных средств, и интернета. Это особый вид деятельности в области электронного бизнеса, который включает в себя передачу товаров, услуг и сопутствующей информации с помощью технологий, опосредующих этот обмен. Электронный бизнес, с другой стороны, это – использование интернета и современных технологий (программных, аппаратных и коммуникационных) для ведения бизнеса [4]. Таким образом, это гораздо более широкое понятие, чем электронная коммерция, потому что его определяющая структура выходит за рамки процессов покупки и продажи, включая те элементы, которые связаны с деятельностью в отношениях с деловыми партнерами, такими как коммуникация, обмен информацией, производство, маркетинг, управление цепочками поставок, электронное управление данными, планирование ресурсов предприятия или управление взаимоотношениями с клиентами. Это означает, что электронная коммерция является лишь одной из многих функций онлайн-бизнеса и одной из целей процесса транзакции.

Наконец, электронная экономика, как уже было сказано ранее, представляет собой новую модель экономики, совокупность компонентов и, следовательно, явлений, которые относятся к сшиванию, все- общей оцифровке, возрастающей роли информации. Это результат технологического развития и сближения методов обработки данных, развития телекоммуникаций и знания. В электронной экономике цифровые продукты и услуги являются средством реализации бизнес-процессов.

Неточности в переводе и определении электронной коммерции являются результатом нескольких важных проблем:

• •    во-первых, перевод термина с английского связан с неоднозначностью используемых слов и, следовательно, возникновением многочисленных трудностей, возникающих при попытке точно передать значение понятий и терминов;

• •    во-вторых, электронная коммерция имеет много синонимов, таких как: e-retail, e-trade, on-line sale, internet-commerce, online-commerce, internet-trade, electronic-shopping, cybercommerce и т.д., перевод которых также вызывает много проблем. В результате в китайской литературе наряду с электронной коммерцией можно встретить другие термины, такие как «интернет-торговля» (e-торговля) или «виртуальная торговля», и попытки систематизировать их;

• •    в-третьих, способ определения электронной коммерции в основном зависит от точки зрения исследователя, принятой для реализации конкретного предполагаемого объема работы (например, является ли предметом исследования внутренняя или международная электронная коммерция; является ли это торговлей между предприятиями или предприятиями и потребителями; идет ли речь об оптовой или розничной торговле; относится ли электронная коммерция только к продаже и покупке через интернет или включает другие электронные сети). Таким образом, в зависимости от потребностей исследователя определение электронной коммерции принимает различные формы и, таким образом, становится методологически неоднородным понятием.

Проблема определения электронной коммерции также связана с разнообразием ее форм с учетом таких элементов, как: применяемая технология в процессе оформления заказа; объект сделки; стороны, участвующие в сделке; место заключения сделки; местоположение объекта сделки; местоположение партнера по сделке и т.д. Таким образом, критерии, отличающие формы электронной коммерции, имеют важное значение для научных исследований, проводимых в этой области.

Некоторые авторы пытаются объяснить суть электронной коммерции в общих чертах или через широкий спектр функциональных процессов, связанных с электронной коммерцией [5, с. 190-193]. Они описывают электронную коммерцию как мощную концепцию и процесс, коренным образом изменяющий течение человеческой жизни. В свою очередь, другие специалисты обращают внимание на эффекты – благодаря новым бизнес-процессам, таким как онлайн-реклама, онлайн-маркетинг или принятие онлайн-заказов, электронная коммерция облегчает доступ к продуктам и взаимодействие с потенциальными клиентами [6]. Р.T. Виганд представляет электронную коммерцию как беспрепятственное использование и применение информационных и коммуникационных технологий по всей цепочке создания стоимости бизнес-процессов, осуществляемых в электронном виде и предназначенных для достижения бизнес-целей [7].

Помимо вышеперечисленного, не менее интересным предложением о сути электронной коммерции является трактовка, предложенная М. Шоу и его соавторами [8]. Эти исследователи подчеркнули, что в дополнение к бизнес-подходу, электронная коммерция также способствует снижению затрат, улучшению предоставления услуг и развитию взаимодействия (сотрудничества, совершения транзакций) между членами различных сообществ. Стремясь передать суть электронной коммерции, эти исследователи рассматривают электронную коммерцию с нескольких основных точек зрения:

• •    технология (электронная коммерция возможна благодаря глобальным сетям, в которых происходят бизнес-процессы и транзакции между организациями, и поэтому важную роль в проведении электронного обмена играет интернет и коммуникационные сети);

• •    маркетинг (электронная коммерция – это новый канал связи с клиентами и новые возможности для расширения границ предприятий, посредством которого можно напрямую охватить максимальное количество клиентов);

• •    экономика (электронная коммерция создает новые рынки, которые характеризуются насыщенным городским информационным потоком, меняющимися экономическими правилами и высокой динамикой);

• •    информация (электронная коммерция создает новые способы компиляции, синтеза, дистрибуции и продажи информации как продуктов и услуг);

• •    рынок (глобальные сети, поддерживающие электронную коммерцию, создали новое рыночное пространство, предлагающее доступ к данным и информации в режиме реального времени, передачу, интерактивную связь, широкий охват и связь. Благодаря этим характеристикам создается более эффективный рынок обмена товарами и распределения ресурсов);

• •    операционный уровень (электронная коммерция нуждается в разнообразных услугах для поддержки всех своих потенциальных функций. Эти услуги, в свою очередь, нуждаются в единой инфраструктуре для обеспечения целостности, единообразия и эффективности, например: приложения, поддерживающие платежную и банковскую инфраструктуру, или услуги, улучшающие организацию, поиск, фильтрацию и обработку бизнес-транзакций).

Все структурные, институциональные, процессуальные и технологические изменения, внесенные в электронную коммерцию, требуют новых рамок для удовлетворения правовых потребностей, конфиденциальности и общественного порядка. Решение этих проблем требует сбалансированного подхода, который учитывает интересы и потенциальные противоречия между различными сторонами. Аналогично электронную коммерцию воспринимают Р. Калакота и А.Б. Уинстон [9]:

• •    с точки зрения связи электронная коммерция – это предоставление информации, услуг или платежей по телефонным линиям, компьютерным сетям или другими электронными средствами;

• •    с точки зрения бизнес-процессов электронная коммерция – это применение технологий для автоматизации бизнес-транзакций и рабочих процессов;

• •    с точки зрения услуг электронная коммерция – это инструмент, который удовлетворяет потребности компаний и потребителей за счет снижения затрат при одновременном улучшении качества и увеличении скорости предоставления услуг;

• •    с точки зрения онлайн-среды электронная коммерция предоставляет возможность покупать и продавать продукты и информацию в интернете.

Еще одним примером широкого распространения электронной коммерции является определение Всемирной торговой организации (ВТО), принятое 20 мая 1998 года в Женеве. ВТО определяет электронную коммерцию как «производство, рекламу, продажу и распространение продуктов через телекоммуникационные сети» [3]. Таким образом, она признает электронную коммерцию как конкретную область торговли, включающую не только товары, пересекающие границу в электронном виде, но и те процессы, которые строго относятся к ведению онлайн-бизнеса и, следовательно, выходят за рамки электронной коммерции.

Такие широкие интерпретации электронной коммерции, хотя и составляют ее сущность, исключают возможность точного ее определения. В этих терминах трудно найти пример того, что не считается электронной коммерцией. Таким образом, они представляют собой описание возможностей, которые несет в себе электронная система. Однако стоит отметить, что в широком смысле электронная коммерция подчеркивает важный для этого типа транзакций аспект коммуникации, который часто принимает форму, характеризующуюся отсутствием необходимости прямого контакта между сторонами, аспект новых возможностей в области электронных способов оплаты (англ. e-payments), аспект взаимоотношений участников электронных транзакций или аспект сопутствующей транзакции коммуникационной инфраструктуры.

Эти элементы, в частности, были включены в определение электронной коммерции, разработанное Организацией экономического сотрудничества и развития – ОЭСР (Organization for Economic Cooperation and Development). Первоначально в 2001 году ОЭСР представила два подхода к электронной коммерции: широкий и узкий. Широкое определение относилось к сделкам купли-продажи через все доступные компьютерные сети, а узкое – к сделкам, осуществляемым исключительно через интернет. В обоих случаях заказанные товары или услуги могли быть доставлены и оплачены в онлайн-форме (например, в интернете) при помощи электронных платежей (доставка в цифровой форме), а также офлайн (оплата при получении, доставка почтой или курьером по указанному адресу).

Это означает, что варианты доставки и оплаты не определяли, была ли конкретная транзакция транзакцией электронной коммерции. Важным отличием был способ размещения или принятия заказа, и именно он определял, следует ли рассматривать данную транзакцию как межсетевую (проводимую через интернет) или более широкую электронную (проводимую через компьютерные сети).

В 2009 году ОЭСР изменила определение электронной коммерции. Внесенные изменения были продиктованы, прежде всего, заботой о получении наилучшего качества оценок e-commerce. В свете нового определения, действующего сегодня, электронная коммерция – это «продажа или покупка товаров, или услуг, осуществляемая через компьютерные сети методами, специально предназначенными для приема или размещения заказов. Товары или услуги заказываются этими методами, но оплата и окончательная доставка товаров или услуг не должны производиться онлайн. Транзакция электронной коммерции может осуществляться между предприятиями, домочадцами, частными лицами, правительствами и другими государственными или частными организациями. Электронная коммерция включает: заказы, размещенные на веб-сайтах, экстрасетях или посредством EDI (Electronic Data Interchange). Тип сделки определяется методом размещения заказа. Транзакции e-commerce не являются заказами, размещенными по телефонным звонкам, факсу или электронной почте, введенной вручную» [10].

По данным ОЭСР, транзакцией электронной коммерции также не является передача заказов с помощью коротких текстовых сообщений (SMS, англ. Short Message Service) или других сообщений, написанных от руки с помощью мессенджеров (например, WhatsApp, Telegram, WeChat, KakaoTalk), так как они не были специально разработаны для размещения и приема заказов. Их основная и ведущая функция – передача коротких сообщений и видеозвонков, поэтому они не могут быть включены в электронную коммерцию. Несомненно, однако, некоторые из этих инструментов используются в настоящее время для проведения электронных транзакций.

Представленное выше определение ОЭСР было принято правительством КНР для обеспечения наилучшей сопоставимости данных. В соответствии с этим понятием Министерство коммерции Китая предусматривает разделение на электронные продажи и электронные покупки, в зависимости от того, получит ли предприятие или разместит заказ. Оно также разграничивает способы подачи заявок на них через веб-сайт (англ. web e-commerce) и через электронную передачу данных (англ. EDI e-commerce). Это означает, что электронная коммерция может осуществляться через веб-сайты или веб-формы независимо от способа доступа к сети (компьютер, ноутбук, мобильный телефон), которые позволяют заказывать онлайн, бронировать онлайн или обмениваться электронными сообщениями типа EDI.

Оплата и окончательная доставка товаров или услуг могут осуществляться онлайн или офлайн (например, оплата при получении, микроплатежи, доставка по указанному адресу, потоковая передача цифрового контента). Заказы с помощью электронных сообщений, вводимых вручную (с использованием электронной почты), телефона или факса не являются транзакциями электронной коммерции. В связи с этим определяющая структура, принятая в КНР, исключает из электронной коммерции все акты купли-продажи, заключаемые с помощью электронной почты, в том числе те, которые в соответствии с действующим законодательством могут считаться обязательными сторонами, делающими соответствующие заявления о намерениях в цифровой форме.

На основе представленных толкований электронной коммерции можно отметить некоторые ее общие отличительные элементы, к которым относятся, среди прочего:

• •    некоторые устройства и методы, с помощью которых возможна онлайн-транзакция (например: стационарный телефон, мобильный телефон, смартфон, факс, компьютер, ноутбук, веб-приложения, веб-сайты, веб-платформы, электронная почта);

• •    сеть, технологии и программное обеспечение, соединяющие предприятия, страны и континенты, обеспечивающие передачу данных (например, телефонные линии, экстранет, интернет, EDI);

• •    в ней могут участвовать как специализированные стороны сделки, так и неспециализированные, занятые в сфере посредничества в товарно-денежном обмене: предприятия (торговые, сервисные, производственные), физические лица, государственные организации, перевозчики, поставщики, почтовые операторы, поставщики услуг, предприятия финансового сектора и др.;

• •    она включает частные процессы: информирование, коммуникация, дистрибуция, продажи, закупки, маркетинг, предпродажная и послепродажная поддержка, управление цепочками поставок, обработка данных, планирование ресурсов предприятия, управление повторным обслуживанием клиентов;

• •    ее область деятельности – розничная торговля, оптовая торговля, трансграничные продажи, внутренние продажи;

• •    основной предмет сделки – физические товары, цифровые товары, услуги, электронные услуги, бронирование.

Представленные характеристики указывают на кажущуюся гибкость определения электронной коммерции. С одной стороны, предметная сфера этого понятия допускает его широкое распространение, но, с другой, существуют некоторые ограничения, включающие и исключающие, более точно определяющие рамки электронной коммерции. В частности, эта структура создается некоторыми исследователями, национальными статистическими институтами, а также национальными и международными организациями для получения достоверных данных об электронной коммерции, и проверяется с помощью специально подготовленных для этой цели опросов. Они созданы, следовательно, не с точки зрения сущности электронной коммерции, а скорее для преодоления барьеров методологии.

Главная задача электронной коммерции – облегчить покупателям создание и приобретение желаемого продукта или услуги, а также обеспечение лучшей эффективности управления продажами организациям, осуществляющим электронную коммерческую деятельность. В настоящей работе принято авторское определение e-commerce (электронная коммерция, внутренняя торговля). Итак, под электронной коммерцией мы понимаем хозяйственный процесс, заключающийся в обмене товарами или услугами, осуществляемом с помощью средств электронной связи между субъектами, находящимися в товарно-денежном обороте, и другими участниками рынка. Это определение содержит три важнейших элемента, необходимых для развития электронной коммерции в сфере оптовой и розничной торговли: на стороне субъекта (кто?); на предметной стороне (что?); в инфраструктуре (как?).

Заключение

Таким образом, цифровая экономика и электронная коммерция являются не нейтральным, а мощным фактором, переформатирующим пространственную организацию экономики. Их распространение носит двойственный характер, создавая как новые возможности для преодоления периферийности, так и серьезные риски усиления региональной асимметрии. Потенциал цифровой экономики для регионального развития не реализуется автоматически. Он требует целенаправленной, дифференцированной региональной политики, нацеленной на смягчение негативных и усиление позитивных эффектов с обязательным учетом специфики каждого типа региона.