Цифровизация медико-социальной экспертизы в Кыргызской Республике: состояние и перспективы

Качыбекова Л.И. Ногойбаева К.А.

Журнал: Бюллетень науки и практики @bulletennauki

Рубрика: Медицинские науки

Статья в выпуске: 9 т.12, 2026 года.

Бесплатный доступ

Цифровизация службы медико-социальной экспертизы (МСЭ) в Кыргызской Республике является актуальной задачей, направленной на обеспечение равного доступа лиц с инвалидностью к государственным услугам и устранение необходимости многократного обращения в различные ведомства в традиционном формате. Цель исследования состояла в анализе нормативной и цифровой платформы МСЭ Кыргызстана и определении перспектив улучшения доступности и эффективности предоставляемых услуг. Был применен контент-анализ научной литературы и нормативных правовых документов Кыргызстана за последние пять лет, включая опыт стран СНГ и дальнего зарубежья. Цифровая трансформация МСЭ началась в период 2023–2025 гг. и была сфокусирована на переводе межведомственного взаимодействия в цифровой формат. На начальном этапе в организациях здравоохранения было внедрено электронное направление на МСЭ (форма 088/у), обеспечив пересылку медицинских документов в информационную систему социальной защиты. К 2025 году все 27 территориальных МСЭ перешли на электронный документооборот и выдачу цифровых справок об инвалидности и индивидуальных программ реабилитации и абилитации (ИПРА) через единый государственный портал «Тундук». Это позволило автоматизировать процесс освидетельствования и сократить документооборот. Дальнейшая цифровизация предусматривает создание единого реестра лиц с инвалидностью и масштабирование цифровых услуг МСЭ, что позволит повысить удовлетворенность граждан при получении государственных услуг, усилив человеко-ориентированность. Сделан вывод о том, что цифровизация МСЭ и реабилитации в Кыргызстане проходит последовательно, что позволяет улучшить доступность медико-социальных услуг в социальной сфере. Тем не менее, сохраняются вызовы, связанные с «цифровым неравенством», организационно-логистическими барьерами и отсутствием единой системы оценки реабилитационных мероприятий.

цифровизация \ цифровые медицинские услуги \ медико-социальная экспертиза \ лица с инвалидностью \ первичная медико-санитарная помощь

Короткий адрес: https://sciup.org/14139026

IDS: 14139026   |   УДК: 614.2:004(575.2)   |   DOI: 10.33619/2414-2948/130/30

Digitalization of the Medical and Social Expertise Service in the Kyrgyz Republic: Current Status and Prospects

The digitization of the medical and social examination (MSE) service in the Kyrgyz Republic is a pressing task aimed at ensuring equal access to public services for persons with disabilities and eliminating the need for multiple visits to various agencies in the traditional offline format. The purpose of the study was to analyze the current state of digitalization of the MSE in Kyrgyzstan and to identify prospects for improving the accessibility and efficiency of the services provided. To study the problem, content analysis of scientific literature and regulatory legal documents of Kyrgyzstan for the last five years was applied, including the experience of CIS and foreign countries. The digital transformation of the MSEC began in the period 2023-2025 and focused on transferring interdepartmental interaction to a digital format. At the initial stage, electronic referrals to the MSEC (form 088/u) were introduced in healthcare organizations, ensuring the transfer of medical documents to the social protection information system. By 2025, all 27 regional MSECs had switched to electronic document management and the issuance of digital disability certificates and individual rehabilitation and habilitation programs (IRHP) through the unified state portal “Tunduk.” Further digitalization envisages a unified register of persons with disabilities and the scaling up of MSEC digital services, which will increase citizen satisfaction with public services by making them more people-centered. Nevertheless, challenges remain related to “digital inequality,” organizational and logistical barriers, and the lack of a unified system for evaluating rehabilitation measures.