Цифровизация муниципальной экономики: глобальные тренды и практика российских муниципалитетов

Трансформация муниципальной экономики в конце XX - начале ХХI в. повысила значимость интерактивных информационных технологий в городской среде, усилив их влияние на формирование умного современного городского пространства, отвечающего уровню развития общества в соответствии с концепцией устойчивого развития. Предметом исследования являются особенности цифровизации муниципального управления в современных реалиях. Поставлена задача выявить тренды цифровизации системы управления муниципалитетами в рамках неопределенности и трансформации экономики. Для оценки характера развития муниципальных образований в условиях повсеместной цифровизации экономических процессов исследована эволюция информатизации системы муниципального управления РФ. В результате установлены цели создания и развития единого информационного пространства России, элементы единого информационного пространства муниципального образования, направления применения информационных технологий в управлении на местах, а также требования к его интерактивным составляющим. Методологический базис представлен контент-анализом научно-исследовательских и экономико-статистических данных о цифровизации муниципалитетов. Для оценки развития цифровой экономики в городах РФ использованы методы сравнительного анализа мировых и российских смарт-практик, а также трендов умных городов, запущенных на ICT. Выявлено, что принципы проекта «Умный город» особенно важны в рамках нео- и реиндустриализации, однако имевшая место в 2019 г. тенденция бюджетного невыполнения национального проекта «Цифровая экономика», призванного стать основой для всех остальных федеральных программ, продолжилась в условиях ограничений, связанных с COVID-19, показав худший результат по бюджетному исполнению за январь - август 2020 г. Итогом исследования стали не только оценка экономических параметров социально-экономического, институционального и другого порядка, определяющих эффективность реализации национального проекта, но и сопоставление качественных характеристик отечественной цифровизации муниципальных образований со спецификой зарубежных аналогов. Разработаны рекомендации по устранению текущих проблем для повышения эффективности цифровизации муниципальной экономики и активизации ее участия в достижении общенациональных целей.