Цифровизация региональных экономических систем: сущность и содержание

В настоящее время термин «цифровизация» используется в узком и широком смысле. Под цифровизацией в узком смысле понимается преобразование информации в цифровую форму, которое в большинстве случаев ведет к снижению издержек, появлению новых возможностей и т.д. Большое число конкретных преобразований информации в цифровую форму приводит к существенным положительным последствиям, которые обусловливают применение термина цифровизации в широком смысле.

Цифровизация региональных экономических систем, переход к цифровой информации всех сторон экономической и социальной жизни превращает цифровизацию из простого метода улучшения разных частных сторон жизни в драйвер мирового общественного развития, обеспечивающий повышение эффективности экономики и улучшение качества жизни населения.

На протяжении последних лет цифровизация, основанная на информационных технологиях, получает развитие во всех сферах жизнедеятельности человека, затрагивает бизнес и все сектора экономики: промышленность, сельское хозяйство, торговлю, сферу образования и др. [1].

Технологии цифровизации принимают глобальный характер и успешно внедряются во всех без исключения странах мира. Успешность глобальной цифровизации оценивается доступностью к открытой информации, существенно меняющей социальные, политические и бизнес-процессы и приводящей к улучшению качества жизни населения.

Цифровые технологии являются двигателем прогресса для общества в целом, так и прежде всего для экономики регионов за счет создания новых воспроизводительных и высокотехнологических рабочих мест, внедрения новейших технологий в управление и производство, а также привлечения инвестиций. Цифровизация оказывает влияние не только на повышение качества жизни в регионах, но и на экономический рост страны, в целом. В современном активно развивающемся мире масштабы применения цифровых технологий и их скорость становятся настолько значительны, что некоторые эксперты считают возможным сопоставлять современную технологическую революцию с промышленной революцией [2].

С началом реализации национального проекта «Цифровая экономика», которому предшествовали федеральные целевые программы «Электронная Россия (2002-

2010 гг.)», и «Информационное общество» (2011-2020 гг.)», в сферу цифровизации публичного управления активно стали привлекаться регионы России, значительно повысилась их информированность о существующих мерах поддержки проектов в данной области [3].

Национальная программа рассматривает, что цифровая экономика представляет собой хозяйственную деятельность, ключевым фактором производства в которой являются данные в цифровой форме, и способствует формированию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, развитию информационной инфраструктуры РФ, созданию и применению российских информационно-телекоммуникационных технологий, а также формированию новой технологической основы для социальной и экономической сферы.

Факторы развития цифровой экономики в разных субъектах РФ, в том числе в Республике Башкортостан, имеют свою специфику. Реализация отельных этапов программы «Цифровая экономика Российской Федерации» не принесет ожидаемого эффекта без учета регионального аспекта. Развитие основных элементов цифровой экономики в субъектах РФ создаст необходимые условия для ускоренного развития важных для регионов производственных кластеров.

Сегодня цифровая экономика затрагивает все основные сферы: образование, здравоохранение, онлайн-банкинг, «Умные города», электронное правительство. В субъектах РФ, включая Республику Башкортостан, уже активно реализуются следующие отраслевые решения:

• 1.    имущественный комплекс (кадастр, права, налоги и пр.);

• 2.    дорожно-транспортный    комплекс

• 3.    лесное хозяйство (трансакция, лесные пожары, лесопатологи, мероприятия и пр.);

• 4.    сельское хозяйство (мониторинг полей, прогнозирование урожайности, инвентаризация с/х земель и пр.);

• 5.    инженерные сети (теплосети, электросети, водопровод, интернет, телефония и пр.) [4].

• 22    субъекта Российской Федерации сталкиваются с инфраструктурными препятствиями – недостатком технического оборудования и техническими проблемами в функционировании электронных систем, неравномерным развитием цифровых технологий, сложном переходом на отечественное программное обеспечение [5].

(участки дорог, объекты инфраструктуры, объекты дорожного сервиса и пр.);

Правительством Республики Башкортостан в 2017 году была принята государственная программа «Развитие информационного общества. Цифровая трансформация Республики Башкортостан», основной целью которой является создание условий для оперативного и эффективного взаимодействия государства с гражданами и организациями РБ путем обеспечения цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления [6].

По данным Росстата почти 30% российских домохозяйств до сих пор остаются без доступа к Интернету. Без доступа к Интернету живут более чем 24% городских жителей и более 44% жителей в сельских населённых пунктах. Кроме того, свыше 40% российских семей живут без компьютеров, а также более чем у 2% отсутствует мобильный телефон. Отсутствие цифровой грамотности и недоступность услуг по состоянию здоровья также оказывают тормозящее влияние на цифровизацию.

Поэтому в настоящее время процесс цифровизации государственного управления является приоритетной областью, сталкивающейся с растущими глобальными вызовами. К 2030 году уровень цифровой зрелости в ключевых экономических и социальных секторах РФ, включая здравоохранение, образование и государственное управление, должен достичь 100%.

А для этого необходима активная цифровизация не только на федеральном, но и на региональном и муниципальном уровнях.