Цифровой рубль как механизм обеспечения финансовой безопасности государства

Одной из основных проблем современного мира является проблема обеспечения национальной безопасности государства на высоком уровне. В свою очередь национальная безопасность состоит из разных сегментов, которые в целостном виде способствуют поддержанию и повышению уровня безопасности. В системе национальной безопасности важную роль играет финансовая безопасность, так как она имеет особое влияние не только на финансовые аспекты, но и национальные, и социальные.

Материалы и методы исследования. Финансовая безопасность представляет собой «способ, форму и результат постоянного разрешения и воспроизведения противоречия между ростом (падением) экономики и её финансовой защищённостью в пользу формирования тенденции безопасного экономического роста страны» [0- 4].

Отметим, что существует множество способов и механизмов обеспечения финансовой безопасности государства. Однако с постепенной модернизацией всех сфер общества и развитием государства в целом старые методы и инструменты становятся менее эффективными и продуктивными, и более затратными по сравнению с другими методами. Перед государственными структурами, особенно относящимся к финансовой сфере, постоянно стоит задача модернизации и разработки эффективных методов регулирования рисков финансовой безопасности.

Новым механизмом обеспечения финансовой безопасности государства является цифровой рубль. Первое упоминание и конкретизация такого механизма как «цифровой рубль» появилось в октябре 2020 года. В этот период Банк России выпустил Доклад для общественных консультаций «Цифровой рубль» (Доклад). В документе описаны основные существенные характеристики цифрового рубля: роль, возможности, модели и механизмы, законодательная база и т.д. Следом за Докладом в апреле 2021 года Банк России выпустил следующий документ «Концепция цифрового рубля», в котором рассмотрены такие темы, как преимущества циф- рового рубля, выбор модели, регулирование, подходы к информационной безопасности и конфиденциальности, этапы реализации проекта [5].

Цифровой рубль – это цифровая форма национальной валюты, обладающая всеми необходимыми свойствами для выполнения функций денег. При этом если наличные деньги выпускаются в виде банкнот, каждая из которых имеет уникальный номер, а безналичные деньги существуют в виде записей на счетах в коммерческих банках, то цифровой рубль будет иметь форму уникального цифрового кода, который будет храниться на специальном электронном кошельке [6-0].

Результаты исследования и их обсуждение. Анализируя роль, значение и функционал цифрового рубля, первоначально рассмотрим сравнительную характеристику наличных, безналичных денег и цифрового рубля, представленную в таблице 1 [10].

Таблица 1. Сравнительная характеристика наличных, безналичных и цифровых денег

Критерий		Наличные деньги	Безналичные деньги	Цифровые деньги
Форма		Защищённая бумага	Цифровая запись в банковской базе данных	Цифровой код
Доступность для платежей		+	+	+
Эмитент		Центральный банк	Коммерческий банк	Центральный банк
Средства платежа	онлайн	-	+	+
	офлайн	+	-	+
Мера стоимости		+	+	+
Стабильность ценности		+	+	+

Рассматривая все формы оплаты, отметим, что наличная и безналичная формы оплаты кардинально отличаются друг от друга, цифровой рубль состоит из основ наличной и, в большей части, безналичной форм оплаты. В целом можно сказать, что цифровой рубль является усовершенство- ванной версией безналичной формы оплаты, которая, в последнее десятилетие, преобладает в использовании над наличной.

В таблице 2 приведены статистические данные сумм использования наличных и безналичных средств для оплаты.

Таблица 2. Сумма наличных и безналичных средств с 01.01.2013 по 01.01.2022 гг. в об- ращении, млрд руб. [10-12]

Форма оплаты По состоянию на	Сумма наличных денег в обращении	Сумма безналичных денег в обращении
01.01.2013	6430	20735
01.01.2014	6986	24170
01.01.2015	7172	24444
01.01.2016	7239	27941
01.01.2017	7715	30703
01.01.2018	8446	33996
01.01.2019	9339	37770
01.01.2020	9658	42022
01.01.2021	12524	46128
01.01.2022	13200	53053

Так же на рисунке представлена динамика использования наличных и безналичных средств на протяжении с 01.01.2013 по 01.01.2022 года.

Рис. Наличные и безналичные средства в обращении с 01.01.2013 по 01.01.2022 гг., млрд руб. [10-12]

Сумма обращения наличных денежных средств увеличилась с 01.01.2013 по 01.01.2022 гг. на 6770 млрд. руб. или в два раза.

Сумма обращения безналичных средств увеличилась на 32318 млрд руб. или в 1,5 раза.

Динамика наличных и безналичных средств в обращении свидетельствует о том, что, во-первых, безналичных денег в обращении больше, чем наличных, а во-вторых, прирост суммы обращения безналичных денег в 0,5 раз больше, чем прирост обращения наличных денег на протяжении исследуемого периода. Следовательно, государство, бизнес и общество в своей финансовой деятельности предпочитают использовать в большей степени безналичные формы.

Основная цель разработки, введения и развития цифрового рубля - создание для общества новых передовых способов осуществления финансовой деятельности, отвечающих всем критериям, стандартам и потребностям цифрового мира, а также способствующих повышению конкурентоспособности финансово-экономического сектора страны.

Введение цифрового рубля влечет за собой большое количество перспектив для развития государства и поддержания его безопасности на высоком уровне. Так, увеличение использования такой платёжной системы как цифровой рубль поспособствует увеличению уровня доступности населения финансовыми услугами, что в последствии повлечёт за собой повышение уровня качества жизни населения страны.

Необходимо так же отметить, что цифровой рубль положительно отразится и на финансовой стабилизации. К примеру, сократятся риски перемещения национальной денежной единицы в иностранные валюты, в том числе в иностранные цифровые валюты.

Рассмотрим влияние цифрового рубля на такие категории, как граждане и бизнес, финансовые рынки и государство.

Использование гражданами и бизнесом цифрового рубля позволит значительно сократить затраты на проведение финансовых операций, получить финансовые услуги даже в малонаселённой и отдаленной местности, так как цифровой рубль позволяет осуществлять расчёт как в онлайн, так и офлайн формате, а также повысить уровень безопасности за счет наличия уникального номера на цифровом рубле, по которому в короткие сроки можно отследить движение денег и восстановить нарушенные права владельцев.

При этом введение цифрового рубля предоставит бизнесу возможность автоматизации контроля и проведения расчетов по заключенным договорам и сделкам на финансовых рынках с помощью определённых смарт-контрактов. Смарт-контракты представляют собой специальные приложения, содержащие условия проведения расчетов. Цифровизация дого- воров в форме смарт-контрактов позволит обеспечить объективность исполнения их условий, а создание цифрового рубля поспособствует созданию защищенной среды для функционирования смарт-контрактов.

Введение цифрового рубля для финансового рынка поспособствует повышению его конкуренции, созданию эффективной базы, содержащей все критерии для введения инновационных аспектов в финансовохозяйственную деятельность и эффективного их функционирования и воздействия.

Для государства цифровой рубль расширяет возможности контроля целевого расходования средств, к примеру, выделяемых в рамках государственных контрактов или иных бюджетных платежей, так же отметим, что инфраструктура цифрового рубля позволяет запретить расходование средств на цели, не соответствующие их предназначению.

Введение цифрового рубля является для государства значительным шагом в современном электронном мире и в большей части положительно влияет на функционирование государства и его национальную безопасность, что является неотъемлемым критерием развитого государства, обладающего высоким уровнем качества жизни и развитой информационно-технологической инфраструктурой.

Вывод. Финансовая безопасность госу- ской жизни общества и государства в целом. С постоянными изменениями и модернизациями в экономике и технологиях меняются и формы денег.

В последнее десятилетия в мире происходят значительные изменения в сфере денежного обращения. Как показывает анализ, проведённый на основе данных Банка России, все больше граждан России используют безналичные деньги для оплаты товаров и услуг, осуществления платежей и переводов. При этом острой проблемой является повышение скорости, удобства, безопасности и снижения комиссий при осуществлении финансовых действий, что возможно осуществить только с применением передовых технологий. Данные положения и возникающие проблемы свидетельствуют о целесообразности выпуска в России цифровой валюты.

Банк России как единственный и основной эмитент цифрового рубля нацелен на создание такой платформы цифрового рубля, которая будет соответствовать потребностям граждан и бизнеса, способствовать развитию и внедрению инноваций как в финансовом, так и в экономическом секторах. В целом можно сказать, что у цифровой валюты большое количество перспектив и возможностей, которые будут содействовать развитию государства и созданию высокого уровня его финансовой и национальной безопасности.

дарства играют важную роль в экономиче-