Деятельность Баргузинской степной думы по развитию народного образования в XIX - начале ХХ в

Автор: Жалсанова Бутит Цыдыпмункуевна

Журнал: Власть @vlast

Рубрика: Отечественный опыт

Статья в выпуске: 6, 2012 года.

Бесплатный доступ

Статья посвящена деятельности Баргузинской степной думы по развитию народного образования в своем ведомстве в условиях отсутствия государственного финансирования.

Устав об управлении инородцев сибири 1822 г., cтепная дума, тайша, инородцы, приходское училище, внутренние повинности

Короткий адрес: https://sciup.org/170166429

IDR: 170166429

Текст научной статьи Деятельность Баргузинской степной думы по развитию народного образования в XIX - начале ХХ в

В статье рассматривается деятельность Баргузинской степной думы — органа местного самоуправления баргузинских бурят в XIX — начале ХХ в. по развитию народного образования в своем ведомстве. Баргузинская степная дума была одной из 12 бурятских степных дум, призванных, наряду с государственными учреждениями Российского государства, способствовать сбору податей в казну, исполнению предписаний вышестоящих органов, ведению учета населения и т.д. Не менее важной задачей местного самоуправления была забота о появлении достаточного числа гра мотных людей, которые могли бы работать должностными лицами, письмоводителями, сборщиками налогов и т.д.

После принятия Устава школ 1804 г. стали открываться при -ходские училища. В связи с тем, что Уставы школ 1804 и 1828 гг. не предусматривали содержания училищ за счет государства, они содержались за счет общества или частных лиц. Из - за отсутствия государственной поддержки развитию образования инород -цев общественное призрение и благотворительность становятся основными путями развития народного образования бурят, в т.ч. и баргузинских. Таким образом, приходские училища открывались и содержались за счет общества, а средства собирались как вну тренние повинности.

ЖАЛСАНОВА Бутит

Внутренние повинности представляли собой денежные сборы на содержание местного самоуправления. Смету на внутренние повинности составляли и принимали на общественном собрании с участием должностных лиц местного самоуправления, далее она утверждалась генерал губернатором. Внутренние повинно сти направлялись на жалованье писарям сельских экономических магазинов, органов местного самоуправления, канцелярские рас ходы, жалованье учителю приходского училища, содержание уча щихся, содержание тюремной избы и междудворных подвод и т.д. Значительная часть внутренней повинности выделялась на нужды народного образования.

Баргузинское бурятское приходское училище было открыто в 1844 г. с разрешения Иркутского гражданского губернатора и содержалось за счет общества1. Так, в 1859 г. баргузинские буряты на жалование учителю выделяли 160 руб. в год, на канцелярские товары и освещение — 36 руб. 84 коп., всего на содержание училища

— 196 руб. 84 коп.1 В 1866 г. содержание училища обходилось уже в 307 руб. 60 коп. За обучение своих детей баргузинские буряты платили, собирая по 7 1/8 коп. в год с каждой ревизской души. В училище учили чтению, чистописанию на русском и монгольском языках, арифметике.

Инициатором его учреждения являлся помощник главного тайши Сахар Хамнаев, и им же был пожертвован дом под училище. Надо отметить, что имя Сахара Хамнаева входит в плеяду бурятских общественных деятелей серединыXIX в., внесших значи-тельный вклад в развитие своих ведомств. Прогрессивность его взглядов в отно-шении развития своего ведомства путем распространения земледелия, кустарного ремесленного производства, предприни мательства, образования во многом была инициирована поездкой С. Хамнаева в 1832 г. в Санкт - Петербург. В 20 - летнем возрасте он становится помощником сво его отца — главного тайши Баргузинского ведомства Хамная Цанкирова. В 18541875 гг. он является бессменным главным тайшой Баргузинской степной думы.

За свою многолетнюю и плодотвор ную общественную деятельность Сахар Хамнаев неоднократно получал поощре ния от вышестоящего начальства. В 1845 г. он был награжден серебряной медалью на Аннинской ленте для ношения на шее за пожертвование дома на открытие при ходского училища. В 1849 г. — получил «искреннюю благодарность» от Русского географического общества за доставле ние сведений о климате Баргузинского ведомства в Санкт-Петербург2. В 1855 г. за «неутомимое усердие по службе» генерал губернатор Восточной Сибири Н.Н. Муравьев - Амурский наградил его золотой медалью на Аннинской ленте для ношения на шее. В 1857 г. за «усердную службу и особую заботливость к распро странению хлебопашества между инород цами» — награжден по его же представ -лению орденом Святого Станислава 3 й степени, а в 1858 г. «за деятельные труды в присоединении Амура к России» — орде -ном Святой Анны 3-й степени3. У него было много благодарностей от вышестоя щего начальства за успешное взыскание податей и повинностей.

Не удивительно, что именно такой общественный деятель стоял у истоков открытия Баргузинского бурятского при ходского училища, которое размещалось при Баргузинской степной думе в улусе Улюнском.

Открытие Баргузинского бурятского приходского училища состоялось 20 октя бря 1844 г. По другим сведениям, заня тия начались 23 сентября 1844 г. в при сутствии штатного смотрителя училищ Верхнеудинского округа. Учителя под чинялись в своей деятельности штатному смотрителю училищ Верхнеудинского округа, затем, к концу XIX в., - директору народных училищ Забайкальской обла сти4.

Первым учителем училища был назначен выпускник знаменитой Троицкосавской русско-монгольской школы казак Сартолова полка 6 й сотни Алексей Корнильцев, в письме к которому штат -ный смотритель училищ Верхнеудинского округа напутствует его: «Определив Вас учителем вверенного Вам Баргузинского бурятского приходского училища, я уве рен, что Вы употребите труд и оправдаете избрание начальства, заставите самих ино-родцев сознаться в ценности открытого заведения, имеющего принести обще -ственную пользу»5.

Алексей Корнильцев проработал в Баргузинском приходском училище с 1844 по 1851 гг. В 1851-1856 гг. в училище пре подавал выпускник той же школы уряд ник 5 го полка Забайкальского казачьего войска Аюша Дашицыренов6.

На начальном этапе деятельность при -ходского училища столкнулась с разными препятствиями, о которых пишет в своем донесении в Баргузинскую степную думу учитель Александр Сахаров 15 февраля 1863 г.: «Я с готовностью старался бы обучить как можно больше бурятских детей грамоте, чтобы из таковых впоследствии вышли бы полезные люди обществу... но этого не могу достигнуть, во первых, по несвоевременной явке учащихся в учи лище, во вторых, по недостатку учебных пособий, в третьих, главная причина -уклончивость здешних бурят от образова ния, не отдача детей в училище»7.

  • 4    Там же, ф. 266, оп. 1, д. 2, л. 30-31.

  • 5    Там же, ф. 7, оп. 1, д. 2304, л. 36-36(об).

  • 6    Там же, д. 303, л. 2.

  • 7    Там же, д. 1088, л. 1-2(об).

Несмотря на препятствия, численность учащихся приходского училища увели -чивалась с каждым годом, что свидетель -ствовало о возрастающем стремлении бурят к получению образования. Так, если в 1850 г. в Баргузинском приходском училище было 11 учащихся мальчиков, в 1867 г. их становится 15, в 1884 г. — 22, в 1902 г. — 44 мальчика и 1 девочка.

Качество учебного процесса и мате -риальное состояние Баргузинского при ходского училища являлись важными направлениями деятельности местного самоуправления. Немаловажным фактом является забота местного самоуправления о бедных сородичах. Так, общественным приговором от 31 июля 1854 г. баргузин -ские буряты взяли на свое содержание обучение восьми бедных мальчиков сво его ведомства: «Видя попечение высшего начальства к собственной нашей пользе к образованию инородческих наших детей, что они, обучаясь, должны для нас же соб ственно быть полезными к помещению в общественные должности, тем более, что мы, инородческое общество, по незна нию грамотности русского языка, всегда почти затрудняемся в грамотных людях, и что, обучившись, эти мальчики могут быть полезными для нас и что есть этому примеры»1. В надежде, что мальчики, нау-чившись грамоте, будут полезны обществу, баргузинские буряты единогласно решили содержать за счет общества восемь маль чиков из бедных и способных инородче ских детей, положив каждому из них по 28 руб. 1/4 коп., для чего было решено собрать ежегодно по 0,06 коп. серебром с ревизской души. После окончания учи -лища они должны были поступить в обще ственные службы при думе или родовых управлениях.

Баргузинские буряты понимали, что для более успешного учебного процесса необходимы хорошие учителя, поэтому они не жалели средств на их жалованье. В 1883 г. они платили жалованье учителю в размере 500 руб. в год. В годовом отчете Баргузинской степной думы отмечается, что «при таковом содержании учителя (500 руб. в год) смело можно рассчитывать, что Баргузинское бурятское училище без учи теля не останется и грамотность между инородцами может быть распространена, тем более что главный тайша Александр

Сахаров обязал всех родовых голов извест -ный процент инородческих детей непре менно присылать в училище»2.

В 1896 г. здание Баргузинского бурят -ского приходского училища было обнов лено. Своим общественным пригово ром баргузинские буряты пожертвовали училищу новое помещение, построен ное при степной думе, в честь коронова ния царя Николая II с тем, «чтобы новое училище наименовалось под вывеской “Баргузинское приходское училище, построенное в ознаменование священного коронования их императорских величеств 12 мая 1896 г.”, а в само помещение учи -лища приобрести портрет царя, который просим главного тайшу Сотиева купить в г. Москве»3.

Несмотря на принимаемые меры, под готовка учащихся училища оставалась слабой, о чем пишет в своем письме в Баргузинскую степную думу 25 сентя бря 1893 г. штатный смотритель школ Верхнеудинского округа: «Производя всту пительные экзамены в Верхнеудинское уездное училище, члены педагогического совета не могли не обратить внимание на слабую подготовку поступающих учени ков, окончивших Баргузинское приход ское училище. Совет пришел к заключе нию, что Баргузинское бурятское приход ское училище не может процветать, если учитель не владеет монгольским языком»4. В связи с этим он предлагает степной думе отправить за счет общества одного способ ного ученика на педагогическую подго товку в Верхнеудинское уездное училище, чтобы к концу года он мог выдержать экза мен на звание сельского учителя и занять место учителя в Баргузинском бурятском приходском училище.

Надо отметить, что баргузинские дети получали образование не только в Баргузинском бурятском приходском училище, но и в других учебных заведе ниях, доступным им. В 1895 г. 15 маль чиков и 3 девочки обучались в двух мис сионерских училищах5. В 1890-1893 гг. в Верхнеудинском уездном училище обуча лись 8 мальчиков, в Баргузинском город ском двухклассном училище — 1 мальчик6.

За обучение каждого из них баргузинское бурятское общество платило значитель-ные суммы из средств внутренних повин -ностей. Так, только за обучение одного ученика в Верхнеудинском уездном учи -лище оно платило 125 руб. в год.

Учитывая огромное стремление своих сородичей дать образование своим детям и отказ высшего начальства открыть 3-классное училище при Баргузинской степной думе, баргузинские буряты обще ственным приговором от 23 мая 1894 г. решили выделить 5 000 руб. на преобра-зование Баргузинского городского двух классного училища в трехклассное на условиях, чтобы «в этом училище имели места наши дети в количестве до поло вины мест всех учеников; никаких дру-гих расходов по содержанию училища не имеем; чтобы в училище работал учитель со знанием монгольской грамоты, чтобы дети могли объясняться»1. Для сбора такой огромной суммы было решено в течение трех лет собирать ежегодно по 1 руб. 21 Vi коп. с ревизской души.

Значительную помощь училищу ока зывали почетные блюстители, которые должны были ежегодно вносить опреде ленную сумму в пользу училища. Так, почетным блюстителем был главный тайша Ринчин Сотиев, который должен был вносить взнос в пользу училища в раз мере 25 руб. в год.

Деятельность Баргузинской степной думы по развитию народного образова ния приносила свои плоды: в ведомстве появились грамотные люди, из которых можно было выбирать должностных лиц местного самоуправления, письмоводи телей. Об этом свидетельствуют письмо приамурского генерал губернатора воен ному губернатору Забайкальской области о результатах ознакомления с населе нием, потребностями, а также с прояв лением деятельности администрации в жизни населения Забайкальской области: «Посетив школы, содержимые при бурят -ских Степных думах, я нашел, что обу чение в них ведется весьма удовлетвори тельно, но число учеников недостаточно <^> как в Читинской гимназии, так и в прочих учебных заведениях, мною посе щенных, ученики из бурят все отличались весьма хорошими способностями, приле жанием, хорошим поведением, в успехах не только не уступали коренным русским, но даже превосходили весьма многие из них, несмотря на то, что им приходится в большинстве сверх усваивания наук еще учиться и русскому языку»2.

Таким образом, особенностью разви тия народного образования в бурятских ведомствах, в частности в Баргузинском, было отсутствие государственного финан-сирования; образование содержалось за счет самих бурятских обществ. В этих условиях именно органы местного само управления бурят стали заниматься пла нированием и сбором денег на расходы по народному образованию, уделяя особое внимание обучению способных детей из малоимущих семей.

Баргузинская степная дума как орган местного самоуправления, ее должност ные лица стояли у истоков учреждения Баргузинского бурятского приходского училища, внесшего значительный вклад в развитие ведомства как центр подготовки грамотных бурят, получивших возмож ность занимать определенные должности в местном самоуправлении.

Статья подготовлена при поддержке РГНФ № 12-11-03000а.