Деятельность государственных и военных органов по укреплению воинской дисциплины в русской армии во второй половине XVIII в

З а более чем 300-летнюю историю Российских вооруженных сил был накоплен огромный опыт работы по укреплению воинской дисциплины. Он приобретался и приумножался на различных исторических этапах многими поколениями полководцев и военачальников, передовых офицеров-воспитателей. Важным этапом в развитии теории и практики укрепления дисциплины в русской армии стала вторая половина XVIII в.

Воинская дисциплина в исследуемый период как общественное явление носила отпечаток жизненного уклада России второй половины XVIII в. и формировалась под влиянием ряда факторов, наиболее значительными из которых были экономические, политические, религиозные, военные и субъективные факторы.

К экономическим факторам следует отнести преобладание в экономической структуре страны натурально-патриархального уклада, для которого была характерна крепостническая система хозяйствования, а также значительные темпы роста капиталистических отношений.

МАРТЫНОВ Вячеслав Федорович – к.ю.н., соискатель кафедры истории Военного университета; доцент Государственного инженерного экономического

К политическим факторам влияния на воинскую дисциплину исследование относит дальнейшее укрепление абсолютизма, усиление позиций дворянства1, сокращение законодательных прав крепостного крестьянства2, нарастание напряжения между антагонистическими классами, борьбу политических партий за власть, политику «просвещенного абсолютизма», обострение идейной борьбы между сторонниками и противниками самодержавия в России, цели и задачи внешней политики.

Формирование военно-дисциплинарной политики проходило и под влиянием религиозного фактора. Россия второй половины XVIII в. была православной страной. Православие присутствовало во всех институтах Российского государства и являлось главенствующей идеологией в его вооруженных силах. Известный русский философ С.Н. Булгаков писал: «Русское войско держалось двумя силами: железной дисциплиной, без которой не может существовать никакая армия, да верой»1.

К группе факторов военного характера, обусловивших характер процесса укрепления воинской дисциплины, можно отнести регулярный принцип функционирования армии, высокий уровень боеспособности войск, обладание передовыми способами ведения военных действий, сохранение прежнего принципа комплектования армии нижними чинами посредством рекрутских наборов и отмену обязательной военной службы для лиц дворянского происхождения, высокий статус армии в системе государственной власти, наличие в распоряжении военачальников отечественного и зарубежного опыта укрепления воинской дисциплины, высокую степень управленческой самостоятельности командиров екатерининской армии.

Важным субъективным (личностным) фактором, определившим военнодисциплинарную политику, стало восхождение на царский трон Екатерины II. В период ее правления в русской армии были восстановлены петровские традиции, а высшие должности в армейской иерархии заняли блестящие военачальники, полководцы, усилиями которых было завершено создание национальной школы воинского воспитания.

Углубленное исследование особенностей поддержания в войсках высокой организованности и уставного порядка позволяет утверждать, что в рамках исследуемого периода сложилась определенная система укрепления воинской дисциплины. Ее развитие, по мнению автора, прошло несколько этапов, для каждого из которых были характерны свои особенности и своя степень эффективности процесса укрепления воинской дисциплины.

Первый этап (1756–1762) связан с ведением русской армией боевых действий в ходе Семилетней войны. На тот момент в дисциплинарной практике войск широкое распространение имели методы, взятые из прусского опыта. Чрезмерная муштра, палочные наказания, неудобная форма одежды, строевой, оторванный от реальной боевой обстановки стиль тактической подготовки, приводившие к истязанию нижних чинов, негативно воспринимались в войсках и снижали состояние воинской дисциплины. Императрица Елизавета Петровна (1741–1762), пришедшая к власти с идеей возвращения к петровским национальным традициям государственного и военного управления, не смогла воплотить свои лозунги в жизнь2. Через 25–30 лет после смерти Петра I боеспособность и дисциплина войск сильно снизились. Высшие военные посты занимали администраторы, которые были далеки от реальных нужд армии3.

Второй этап (январь – июнь 1762) связан с кратковременным пребыванием на царском троне Петра III. Ярый сторонник прусских порядков в управлении государством и армией, в короткий срок он сумел усилить прусскую направленность в системе укрепления дисциплины русской армии. Была остановлена практически выигранная война с Пруссией, наблюдалось интенсивное принятие в ряды русской армии немецких специалистов, с новой силой реанимированы муштра, палочная дисциплина и другие атрибуты прусской системы. В период правления Петра III издается Указ о вольности дворянства 1762 г., освободивший дворян от обязательной службы и запретивший применять к ним телесные наказания⁴.

Антирусская политика Петра III вызвала резкое неудовольствие среди дворянства, особенно гвардии, что привело к дворцовому перевороту.

Третий этап (1762–1791) связан с периодом царствования Екатерины II, пришедшей к власти на волне патриотических настроений в обществе и недовольства прусскими порядками в армии.

Высшие посты в армии начинают занимать действительно авторитетные начальники, умеющие руководить людьми, обеспечивать в войсках крепкую воинскую дисциплину, основанную на законах и сознании военнослужащих. С 1764 г. наи -большее влияние на развитие армии имел П.А. Румянцев. Воспитанный на прусских традициях, он, тем не менее, впервые после Петра I положил в основу воспита-ния войск моральные начала — нравствен -ный элемент1.

Еще больше сделал для армии Г.А. Потемкин, который в 1774 г. был назначен на должность вице председателя Военной коллегии. При его непосред ственном содействии из военного быта войск практически были выведены теле сные наказания нижних чинов2, упро-щена форма одежды солдата, вместо неопределенного, пожизненного срока службы введен определенный — 25 лет3, а главным принципом подготовки войск стал девиз: «Учить тому, что необходимо на войне».

В этот же период значительное влияние на совершенствование системы укрепле ния воинской дисциплины оказала де ятельность А.В. Суворова. Представитель русского зарубежья Б. Штейфон, рас -суждая о развитии русского военного искусства в XVIII столетии, выделяет два главнейших его достижения: «создание Петром Великим национальной регуляр ной армии, а Суворовым — ее военно -воспитательной системы»4.

Четвертый этап (1791 — 1796) связан с последними годами жизни Екатерины II.

Военно дисциплинарная система, выстроенная Екатериной II и ее едино мышленниками, начала деградировать. Резко снизился контроль за деятельно стью войск со стороны Военной колле гии5. В армейской среде, особенно в гвар-дейских частях, пышным цветом расцвели фаворитизм и протекционизм. Вновь в воспитательной практике войск полу чают распространение муштра и «палоч ная дисциплина». П.О. Бобровский так характеризовал состояние воспитатель ной работы в армии накануне вступле ния Павла I на российский престол: «Командиры полков сеяли произвол в обращении с нижними чинами. Жестокое обращение резко увеличило количество побегов из армии. Дисциплина поддер -живалась исключительно наказаниями и палками»6.

В исследуемый период слово «дис -циплина» применительно к военной службе широко используется в военных документах, постепенно обретая кон кретный смысл. Так, в 1760 г. в указаниях Канцелярии вновь назначенного главно командующим русской армией генерал фельдмаршала А.Б. Бутурлина отмечается: «Порядок и строгая дисциплина есть душа и главная сила армии...»7

Несколько позже, в 1777 г., П.А. Румян -цев в своей докладной записке Екатери не II дает первое в истории отечественной военной мысли определение воинской дисциплины: «Воинская дисциплина, под именем которой разумеем мы порядок, владычествующий в войске и содержащий в себе всю связь слепого послушания и уважения от низших к высшим, называе мую субординациею, а по сходственному действию душою службы...»8.

Предметный анализ деятельности госу дарственных и военных органов предпола-гает наличие определенной их структуры.

• 1.    Военно-законодательная деятельность. В исследуемый период происходят уточнение военно уголовного законода тельства, изжитие в правоприменитель ной практике войск наиболее жестоких ритуалов наказания петровского периода, дальнейшая разработка общевоинских уставов, регламентирующих все стороны военной службы, совершенствование соб ственно дисциплинарных норм поведения и наказания, разработка дисциплинарных обязанностей должностных лиц частей и соединений⁹.

• 2.    Морально-психологическое обеспечение войск. Эта работа велась на двух уровнях. Первый проводился в государ-ственных масштабах и связан с деятель ностью Екатерины II и фельдмаршала Г.А. Потемкина по созданию условий, необходимых для обеспечения высокого

• 3.    Воспитание офицерского состава и нижних чинов. Используя достижения петровской эпохи, русские полко -водцы и военачальники второй половины XVIII в. существенно обогатили содержание воинского воспитания, систематизировали его принципы, формы и методы. Основной целью воспитательной работы в войсках становится формирование у военнослужащих высокой дисциплины, основанной на сознательном выполнении своего воинского долга. Величайшим завоеванием отечественной военной мысли второй половины XVIII в. явилась суворовская военно-воспитательная система¹.

морального духа войск, второй связан с морально-психологической подготовкой войск непосредственно в частях.

Обобщенный опыт поддержания и укрепления дисциплины в российской армии во второй половине XVIII в., его осмысление позволяют извлечь ряд уроков применительно к Вооруженным силам Российской Федерации на современном этапе.

• 1.    Исторический опыт убедительно свидетельствует об огромной роли воинской дисциплины, организованности и порядка в войсках в успешном выполнении Вооруженными силами России задач защиты Отечества. Крепкая, боеспособная, высокоорганизованная и дисциплинированная армия объективно необходима для успешного развития Российского государства.

• 2.    Условия реформирования вооруженных сил требуют постоянного совершенствования как военно-уголовного, так и военно-дисциплинарного законодательства, приведения их в соответствие с уровнем развития общества и армии.

• 3.    Военно-дисциплинарный процесс в современной армии должен строиться на оптимальном сочетании прогрессивных

• 4.    Важнейшее условие крепкой воинской дисциплины – высокий уровень морально-психологической подготовки войск, который может быть достигнут только в результате постоянного напряжения моральных и физических сил военнослужащих в процессе повседневной деятельности, боевой учебы по принципу: «Учить тому, что необходимо на войне».

• 5.    Высокая сознательная воинская дисциплина достигается путем реализации в жизни войск правильной, адекватной уровню решаемых армией задач воспитательной системы. В связи с этим недопустимы забвение бесценного опыта великих военачальников и полководцев второй половины XVIII в., застой в теории и практике воинской дисциплины.

• 6.    В период дальнейшей профессионализации российской армии состояние дисциплины войск как никогда зависит от уровня материального благосостояния военнослужащих. В связи с этим от государственных и военных органов требуется серьезная работа по улучшению жизненного уровня военнослужащих.

(демократичных) методов укрепления воинской дисциплины, основанных на моральных и материальных стимулах, и командно-административных (консервативных) методов, в основе которых лежат принципы единоначалия, централизации, законности, четкой регламентации служебной деятельности. Значительный перегиб в ту или иную сторону ведет к искажению дисциплинарной практики, порождает вседозволенность, бесконтрольность и в конечном итоге способствует снижению морального духа и дисциплины войск.

Политическому руководству страны следует учитывать, что пр ежде всего реальное изменение отношения к «слуге Отечества», уважение к его личности и самоотверженному служению могут поднять престиж воинской службы и укрепить правопорядок в войсках.