Деятельность иностранных браконьеров на русском Дальнем Востоке (1917-1943 гг.)

В дальневосточных морях после 1917 г. для иностранных браконьеров сложилась более чем благоприятная обстановка. В ходе интервенции в апреле 1918 г. здесь высадились десанты японских, американских, французских, канадских, итальянских войск. Они подвергли богатейший край неслыханному грабежу, вывозя из него золото, рыбу, меха, лес и другие природные ресурсы. Одновременно истек срок рыболовной конвенции 1907 г., что позволило иностранным браконьерам развернуть свой преступный промысел. Официально в российских дальневосточных морях объявили свободный промысел природных ресурсов.

На Дальний Восток устремились авантюристы и предприниматели всех мастей. Появилось множество иностранных фирм, хищнически эксплуатировавших природные богатства края. В то же время дальневосточный регион стал серьезно зависим от иностранной торговли. Таможня позволяла контрабандистам осуществлять любые коммерческие предприятия. В годы интервенции во Владивостокском порту побывало 1423 корабля. Все интервенты заявляли об оказании военной помощи белому движению [1, 89].

Интервенты воссоздали белую Сибирскую флотилию, что свидетельствовало об установлении русской власти на Дальнем Востоке. В архиве Военно-Морского Флота в Санкт-Петербурге содержатся данные о личном и корабельном составе Сибирской флотилии [4, 64]. Несмотря на разветвленную структуру с начала своего формирования Сибирская флотилия испытывала определенные трудности. Для их описания обратимся к воспоминаниям офицера советского флота С. Тиличеева: «… Отношение иностранцев к русским, в том числе и белым, было такое, что даже самые ретивые не могли найти слов в их защиту» [6, 32 – 33.].

Непонятна во время интервенции сама роль военно-морского подразделения, подчинявшегося интервентам и выражавшего во многом их интересы. Фактически Сибирская флотилия обозначала военно-морские силы марионеточного политического режима. Однако даже в подобных неблагоприятных условиях Сибирская флотилия предпринимала попытки защиты природных богатств дальневосточных морей.

В Охотском море действовали четыре судна пограничной охраны, а в Охотском море два. Причем само командование флотилии признавало, что японские промышленники считали себя властью на Дальнем Востоке и не считались с представителями русской администрации [7, 454].

После того как корабли японского императорского флота покинули Дальний Восток, советская власть создала управление пограничной охраны. Однако сама пограничная морская охрана существовала только на бумаге.

В итоге из-за отсутствия морских пограничных подразделений сложилось невероятное противостояние иностранных браконьерских судов против советских кораблей Морских сил Дальнего Востока (МСДВ).

Для понимания ситуации сначала приведем цифры. МСДВ располагали 2 эскадренными миноносцами начала ХХ в., 2 миноносцами и 1 мореходной канонерской лодкой и несколькими вспомогательными судами. Другие корабли и суда восстановить не представлялось возможным. Получается, что начальник МСДВ И. К. Кожанов командовал не существующим военно-морским подразделением [5, 110 – 112.].

Из-за полной непригодности МСДВ к защите побережья от браконьеров расхищение, прежде всего, биологических ресурсов дальневосточных морей достигло невиданных размеров. Только Дальневосточная, а позднее Амурская флотилия, смогла обеспечить охрану природных ресурсов бассейна реки Амур от деятельности браконьеров, но в данном районе ей противостояли лишь разрозненные действия групп китайских бандитов, а не целенаправленная политика на государственном уровне.

Иначе обстояло дело на морских границах. В 1932 г. японские рыбопромышленники объединились, чтобы воспрепятствовать нормальной деятельности советской рыбопромышленности на Дальнем Востоке. В то же время, несмотря на усиление погранфлотилии, на 11 тыс. км. морских границ приходилось 146 судов, мореходные и боевые качества многих из которых оставляли желать лучшего. Пиком деятельности браконьеров можно назвать 1938 г. В советские территориальные воды вторглась настоящая армада из 15000 браконьерских судов различных классов [2, 21]. Подобное вторжение и ограбление соседнего государства поддерживали корабли японского императорского флота, что свидетельствовало о полном одобрении незаконного промысла со стороны восточного соседа.

После начала Великой Отечественной войны произошло существенное ухудшение обстановки с незаконным браконьерским промыслом в советских дальневосточных морях. Решить проблему незаконных действий японской стороны стало возможным лишь после Сталинградской битвы, когда Япония начала опасаться вступления СССР в войну на тихоокеанском театре. В рыболовный сезон 1943 г. японские браконьеры уже опасались эксплуатировать рыбопромыслы восточнокамчатского побережья [3, 97].

Если подвести итог деятельности иностранных браконьеров в советских территориальных водах в период с 1917 по 1943 гг., можно придти к выводу, что в результате изменения ситуации на фронтах Второй мировой войны разрешился вопрос, который Морские силы Дальнего Востока из-за своей технической неоснащенности современными кораблями, а международное морское право из-за своего несовершенства, были не в состоянии урегулировать в течение двух десятилетий.