Деятельность местных советов по решению социальных вопросов в 1960-1970-е годы

В советском государстве на местные Советы депутатов трудящихся (с 1977 г. - местные Советы народных депутатов) возлагался довольно широкий перечень задач, в их числе важнейшее место занимали социальные вопросы. В статье рассматриваются особенности реализации местными Советами этих вопросов в годы так называемого «застоя», который датируется обычно периодом с середине 1960-х до начала 1980-х гг., что совпадает с периодом нахождения Л.И. Брежнева в должности Генерального секретаря КПСС и фактического руководителя советского государства. Автором исследованы конституции союзного и республиканского уровней и другие акты, регулировавшие полномочия местных Советов в рассматриваемой сфере общественных отношений, статистические данные, а также опубликованные работы научного характера по заявленной теме. Отмечается, что местные Советы в своей практической деятельности руководствовались решениями партийных структур КПСС, учитывая, что КПСС в соответствии как со «сталинской» Конституции 1936 г., так и «брежневской» Конституции СССР 1977 г., являлась «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций». Такой подход, однако, в итоге оказался неэффективным, и после определенных достижений в развитии жилищного строительства, школьного образования, здравоохранения и т.д., страна вошла в полосу социально-экономического кризиса, который в дальнейшем привел к известной горбачевской «перестройке», закончившейся распадом СССР в 1991 г.