Деятельность Министерства образования и науки РТ по совершенствованию государственного управления сферой образования
Автор: Гимадеева А.Р.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Рубрика: Основной раздел
Статья в выпуске: 10 (65), 2019 года.
Бесплатный доступ
В статье анализируется деятельность министерства образования и науки Республики Татарстан по совершенствованию государственного управления сферой образования. Автором изучаются программы реализуемые министерством, на 2014-2025 годы. Также проекты в сфере образования. Актуализируются направления развития политики в сфере воспитания: патриотическое воспитание; физическое воспитание.
Государственное управление, реализация, политика, образование, воспитание, одаренные дети, олимпиады, программы, проекты
Короткий адрес: https://sciup.org/140245908
IDR: 140245908 | УДК: 351
Activities of the Ministry of Education and Science of the RT to improve state governance of the education sphere
The article analyzes the activities of the Ministry of Education and Science of the Republic of Tatarstan to improve public administration in the field of education. The author studies the programs implemented by the Ministry, for 2014-2025. Also educational projects. The directions of development of the policy in the field of education are being updated: patriotic education; physical education.
Текст научной статьи Деятельность Министерства образования и науки РТ по совершенствованию государственного управления сферой образования
Министерство образования и науки РТ ведет деятельность РТ по совершенствованию государственного управления сферой образования. Выражается это в реализации государственных и ведомственных программ, а также проектов в образовательной сфере.
Так, министерство реализует следующие программы:
-
1. «Развитие образования и науки Республики Татарстан на 2014 – 2025 годы».
-
2. «Сохранение, изучение и развитие государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2014 – 2020 годы».
-
3. «Стратегическое управление талантами в Республике Татарстан на 2015 – 2020 годы».
-
4. «Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года» и Стратегия развития воспитания обучающихся в Республике Татарстан на 2015 – 2025 годы».
Также министерство внедряет следующие проекты в сфере образования:
-
1. Проект «Инклюзивное образование».
-
2. Проект «Развитие дополнительного образования».Дадим представление о реализации представленных направлений совершенствования государственного управления сферой образования в регионе.
Государственная программа «Развитие образования и науки Республики Татарстан на 2014 – 2025 годы» позволила в 2018 году улучшить результаты школьников Республики Татарстан по итогам международных сопоставительных исследований качества общего образования; повысить удовлетворенность населения качеством образовательных услуг и эффективность использования бюджетных средств, обеспечить финансово-хозяйственную самостоятельность образовательных организаций за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных (муниципальных) заданий); повысить привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров.
Государственные программы «Сохранение, изучение и развитие государственных языков Республики Татарстан и других языков в Республике Татарстан на 2014 – 2021 годы» и «Реализация государственной национальной политики в Республике Татарстан на 2014 – 2020 годы» способствовали повышению социального статуса татарского и русского языков как государственных языков Республики Татарстан, сохранению и развитию языков представителей народов, проживающих в Республике Татарстан, поддержке татарского языка за пределами Республики Татарстан. Одной из основных задач программы является развитие целостной системы изучения родных языков и обучения на родных языках в республике, поддержка изучения татарского языка за пределами Республики Татарстан.
В настоящее время в образовательных организациях республики ведется обучение на 5 (русский, татарский, чувашский, удмуртский, марийский) языках, 7 (русский, татарский, чувашский, удмуртский, марийский, мордовский, иврит) языков являются предметом изучения. В воскресных школах изучаются язык и культура 23 национальностей.
Важным направлением программы стало создание интерактивных проектов на татарском языке: локализация современных операционных систем, создание электронного корпуса татарского языка, виртуальной клавиатуры на татарском языке, а также словарей для мобильных операционных систем. Во всех муниципальных образованиях на уровне исполнительных комитетов утверждены планы развития национального образования и дорожные карты развития сети образовательных организаций с родным языком обучения и воспитания до 2020 года.
Государственная программа «Стратегическое управление талантами в Республике Татарстан на 2015 - 2020 годы» направлена на создание системы развития интеллектуально-творческого потенциала детей, молодежи. В рамках госпрограммы реализованы более 100 событий научно-экспертного характера: семинары, круглые столы, рабочие и экспертные сессии, образовательные школы.
Мероприятиями неформального образования в городах и районах Татарстана охвачены свыше 20 000 детей и представителей молодежи в возрасте от 12 до 30 лет.
В рамках реализации Стратегии создана инфраструктурная поддержка олимпиадного движения несовершеннолетних.
ГАОУ «Республиканский олимпиадный центр» Министерства образования и науки Республики Татарстан (далее - ГАОУ «РОЦ») открыт в 2014 году. ГАОУ «РОЦ» координирует и организует работу с одаренными детьми всех образовательных организаций Республики Татарстан.
В 2016 году в состав ГАОУ «РОЦ», как его структурное подразделение, вошел оздоровительно-образовательный комплекс «Дуслык» (далее - ООК «Дуслык»).
На базе ООК «Дуслык» более 10 000 интеллектуально одаренных детей ежегодно со всей республики могут круглогодично проходить тренинги, участвовать в мастер–классах в рамках подготовки к всероссийской и международной олимпиадам школьников, вырабатывая тем самым прорывные передовые личностные и профессиональные компетенции.
В настоящее время в олимпиадном движении Республики Татарстан можно четко выделить 5 основных видов олимпиад школьников:
-
- региональный и заключительный этапы всероссийской олимпиады школьников для учащихся 9-11 классов;
-
- республиканские олимпиады для учащихся 4-8 классов;
-
- последние три года проводятся республиканские олимпиады по математике, русскому языку и английскому языку с 4 по 7 классы, а в 8 классах - по всем предметам из перечня всероссийской олимпиады школьников;
-
- республиканские олимпиады для учащихся 4–11 классов (олимпиады по татарскому языку и литературе, по русскому языку и литературе для школ с родным нерусским языком обучения, по родным языкам, турецкому, арабскому языкам, по геологии и истории Татарстана и татарского народа с 8 по 11 классы;
-
- республиканские олимпиады для школьников 7-11 классов сельских районов «Путь к Олимпу» по 4 предметам: математике, физике, химии, английскому языку;
-
- республиканские олимпиады для обучающихся кадетских государственных общеобразовательных учреждений для 7-11 классов по 4 предметам: математике, физике, русскому языку и обществознанию.
Число участников интеллектуальных олимпиад школьников с каждым годом увеличивается, что наглядно демонстрирует количество их участия в этапах всероссийской олимпиады школьников.
Работа по выявлению, поддержке и развитию одаренных обучающихся является приоритетным направлением государственной образовательной политики. В республике важное место отводится олимпиадному движению.
С 2014 года проводятся республиканские олимпиады для учащихся 4х классов по математике, для учащихся 8 – 11-х классов – по геологии и истории Татарстана и татарского народа, с 2015/2016 учебного года для учащихся 4-х классов – по русскому и английскому языкам.
В 2017/2018 учебном году по сравнению с прошлым годом увеличилось количество участников школьного этапа всероссийской олимпиады школьников.
В 2017/2018 учебном году в школьном этапе приняли участие 910553 человек. В региональном этапе всероссийской олимпиады школьников 911х классов приняли участие 2143 обучающихся. Несколько лет подряд по результатам заключительного этапа всероссийской олимпиады команда школьников Республики Татарстан занимает 3-е место по Российской Федерации после г. Москвы и г. Санкт- Петербурга. С 2016 года проводятся олимпиады по китайскому, итальянскому, испанскому языкам.
В соответствии с проходными пороговыми баллами, определенными Министерством образования и науки Российской Федерации, 285 старшеклассников Республики Татарстан принимали участие в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников (в 2016/2017 году – 281 человек).
Одним из итогов 2017/2018 учебного года стала стабильная результативность участия школьников республики в состязаниях на всероссийской олимпиаде школьников, где призерами и победителями признано 139 человек (3-е место среди субъектов Российской Федерации).
Улучшаются показатели результативности по итогам международных олимпиад. В 2018 году:
-
- золотая медаль 30– й международной олимпиады по информатике (IOI– 2018) в Японии;
-
- золотая медаль международной математической олимпиады China Girls Mathematical Olympiad (CGMO);
-
- 2 золотые медали VII Европейской математической олимпиады для девочек (VII European Girls Mathematical Olympiad);
-
- золотая медаль 52-й международной Менделеевской олимпиады по химии;
-
- серебряная медаль 50-й международной Олимпиады по химии в Чехии;
-
- золотая медаль международной олимпиады по экономике в г. Москве; бронзовая медаль международной олимпиады по экономике в г. Москве.
На базе ГАОУ «Республиканский олимпиадный центр» Министерства и его структурного подразделения согласно ежегодно утверждаемой дорожной карте развития олимпиадного движения организуются и проводятся: учебно-тренировочные сборы в рамках подготовки к региональному этапу всероссийской и заключительному этапу республиканской олимпиад школьников; интеллектуальные состязания и мероприятия для одаренных детей; экологические образовательные и воспитательные мероприятия; региональный этап всероссийской олимпиады школьников и заключительный этап республиканской олимпиады школьников по отдельным предметам; республиканская олимпиада школьников «Путь к Олимпу»; республиканская олимпиада среди обучающихся кадетских государственных общеобразовательных организаций Республики Татарстан для 7-11-х классов «Служу Отчизне! Служу народу!»; профильные смены для одаренных школьников организуются с учетом потребности подготовки обучающихся к новому олимпиадному сезону, организации отдыха и оздоровления школьников различной предметной направленности (филологические, языковые, геологическая, астрофизическая, экологическая, математические и т.д.).
В целях совершенствования работы с интеллектуально одаренными детьми и повышения компетенции педагогических кадров проводятся методические совещания, семинары, олимпиады, конкурсы и конференции, в том числе ежегодная Республиканская научно-практическая конференция «Одаренные дети в системе общего образования: проблемы, перспективы, развитие» с изданием сборника материалов конференции – учителей, специалистов районных отделов (управлений) образования.
В 2017/2018 учебном году в рамках реализации государственной программы «Стратегическое управление талантами в РТ на 2015 – 2020 годы» Правлением АНО «Казанский открытый университет талантов 2.0» совместно с Министерством и ГАОУ «Республиканский олимпиадный центр» Министерства наряду с традиционными мероприятиями организовано участие региона в реализации стратегической инициативы «Кадры будущего для регионов», цель которой – сформировать региональные лидерские команды из числа талантливых и высокомотивированных детей, молодежи и их наставников.
В рамках Стратегии развития воспитания сформулированы основные подходы к развитию воспитательной системы на всех ступенях образования в Республике Татарстан, выстроены приоритеты в развитии дополнительного образования детей, детского движения, кадрового потенциала. Выделяются два основных направления развития политики в сфере воспитания: патриотическое воспитание; физическое воспитание.
Работа по гражданско-патриотическому воспитанию и развитию сложившейся системы осуществляется в рамках государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 – 2020 годы» и подпрограммы «Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2014 – 2020 годы».
Воспитание патриотизма и гражданственности в школах республики формируется ежедневно на уроках через реализацию предметов, входящих в основную образовательную программу, а также через внеурочную деятельность. Патриотическое воспитание реализуется через движение «Юнармия» и Российское движение школьников.
С 2016 года Министерство осуществляет организационное, методическое сопровождение по развитию юнармейского движения в образовательных организациях муниципальных образований республики.
В декабре 2017 года в г. Москве в рамках Всероссийских новогодних юнармейских сборов состоялось подведение итогов деятельности субъектов Российской Федерации по развитию движения «Юнармия», где Республика Татарстан признана одним из самых эффективных регионов.
В республике работают 49 штабов местных отделений движения «Юнармия», 1112 юнармейских отрядов общей численностью 18431 юнармеец. Во всех 49 муниципальных районах оборудованы юнармейские кабинеты, руководители штабов обеспечены экипировкой. В рамках развития юнармейского движения в Республике Татарстан проводятся:
-
- республиканский конкурс патриотических видеороликов «Туган як»;
-
- республиканский конкурс парада барабанщиков; республиканский конкурс методических разработок по движению «Юнармия»; республиканский конкурс школьных музеев «Юнармейцы – хранители воинской славы»;
-
- республиканская олимпиада среди юнармейских отрядов на знание воинской истории России.
В Республике Татарстан общее количество детей с ограниченными возможностями здоровья ежегодно увеличивается. В 2017/2018 учебном году количество детей с ограниченными возможностями здоровья дошкольного и школьного возраста составило 18 951 ребенок. Среди них дети дошкольного возраста – 4 305 человек, дети школьного возраста – 14 646 детей. По сравнению с прошлым годом их количество выросло 6% или на 822 ребенка.
В 2017/2018 учебном году охват обучением детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья составил 86,7% от общего количества детей, состоявших на учете в органах управления образованием (2016 год – 84%).
При реализации программ и проектов, направленных на оптимизацию различных уровней образования в Республике Татарстан в регионе, происходит рассредоточения управленческих усилий при отсутствии единых координационных центров реализации конкретных проектов и программ при объедении всех усилий и прогнозировании влияния нововведений на все уровни образования РТ.
Список литературы Деятельность Министерства образования и науки РТ по совершенствованию государственного управления сферой образования
- Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. - М.: Наука, 2019.
- Барабанова С.В. Инновации в образовании: федеральный закон " Об автономных учреждениях" и новая модель управления // Право и образование. - 2017. - № 11. - С. 76 - 79.
- Степанова В.В. Государственное регулирование сферы образования. - Архангельск: АГУ, 2017. - 218с.
- Юрченко В.В. Экономические методы управления в сфере образования.- СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2018.-15с.
- Ягодин Г.А. Через гуманизацию и демократизацию к новому качеству образования // Учительская газета. - 2018. - 22 декабря. - С. 5.