Демографические приоритеты населения в Республике Татарстан: мнение населения и отдельных социально-демографических групп

В современных условиях усложнения экономических отношений и обострения социальных проблем народосбережение и удовлетворение его насущных потребностей становится общенациональным приоритетом и показателем эффективности деятельности всех уровней власти. Прикладные исследования служат базой выработки эффективной стратегии и тактики управленческого сопровождения реализации республиканских программ социально- экономического развития. В рамках работы под руководством проф. Хайруллиной Ю.Р., опираясь на сравнительные результаты исследований 2011 [1] и 2016 [2] гг., реализованы следующие задачи:

• -    проанализированы и систематизированы меры социальнодемографической политики, социальной поддержки федерального и регионального уровня населения республики, отдельных гендерных, социальных слоев, поселенческих групп;

• -    выявлены ценностные ориентации и удовлетворенность социальнодемографических групп эффективностью проводимых социальноэкономических преобразований; деятельностью учреждений социальной защиты, социального института ПФР;

• -    определены направления совершенствования работы социальных институтов на региональном и местном уровне, с учетом мнения населения и выявленных исследованиями приоритетов.

Согласно проведенным исследованиям мерами социальнодемографической политики и социальной поддержки население республики в целом удовлетворено, так молодые респонденты оценили их как средние и хорошие (44,1% и 10,8% соответственно) как плохие и очень плохие (9,4% и 6,6% соответственно.)

В целом, демографическое поведение населения в республике отличается стабильностью, ситуация с рождаемостью за последние десять лет улучшилась и улучшится в последующее десятилетие. Рождение детей планируется в ближайший год у 5,5% респондентов, в три года – 12,9%, в пять лет 16,9%, свыше 5 лет 18,1%, не хотят 15,2%, не знают 31,5%. Предпочтительным для средней российской семьи считается наличие двоих детей (53,4%), одного ребенка (32%), она может быть бездетной полагают 10,9%.

По результатам исследования установлено, что большинство женщин детородного возраста склонны планировать беременность. Как показали данные исследования, почти 75% опрошенных отметили, что текущая беременность является для них планируемой. Более 25% беременных женщин указали на то, что беременность для них скорее случайна.

Немаловажен тот факт, что среди женщин, не планировавших специально свою беременность, только 20%, в первые, же дни приняли решение сохранить ребенка, остальными решение было принято позже. Данный факт указывает на то, что последнюю группу женщин однозначно можно считать потенциальной «группой риска», с ней необходима незамедлительная работа в начальный период после констатации факта беременности.

Только у 25% опрошенных женщин текущая беременность является не первой, то есть уже есть ребенок. У 75% опрошенных ожидаемый ребенок является первым. Таким образом, среди опрошенных беременных женщин преобладает либо однодетная, либо двухдетная модель семьи.

При этом более половины женщин, уже имеющих детей, указали, что их первому ребенку от 8 до 12 лет, то есть имеется достаточно большой разрыв в возрасте между первым и вторым – ожидаемым. Менее 30% опрошенных указали, что возраст их первого ребенка составляет 1-3 года.

По семейному статусу из всей совокупности опрошенных беременных женщин 75% состоят в официально зарегистрированном браке, что доказывает значимость семейных ценностей, 22% отмечает наличие гражданского брака (сожительства), 3% в браке не состоят и не состояли. Чуть менее половины опрошенных беременных женщин состоят в браке меньше года, то есть беременность наступила сразу после заключения брака, 25% опрошенных планировали беременность в период от 1 до 2 лет, 17% - от двух до четырех лет. Таким образом, первая беременность, по крайней мере, для 42% опрошенных является планируемой. При этом лишь 20% опрошенных женщин состоят в браке, уже имеет совместных детей с мужем, для остальных ожидаемый ребенок является первым совместным.

Вместе с тем, желаемые репродуктивные установки населения РТ гораздо выше реально планируемых (ожидаемых), так как в современных условиях много факторов, негативно влияющих на рождаемость и процесс воспитания детей. Как показали исследования, такие особые социально- демографические группы как молодежь и женщины ждут помощи от государства в решении своих проблем. Среди них названы такие внешние причины, как: экономическая нестабильность, наркомания, алкоголизм; внутренние - низкий уровень дохода семьи, отсутствие и нехватка жилой площади, конфликтность супружеских отношений. Наиболее актуальными проблемами для своей семьи в современных условиях респонденты назвали следующие проблемы: низкую заработную плату (45,7%), жилищные проблемы (26,5%), конфликты поколений (16,3%).

Среди опрошенных женщин, состоящих в браке и проживающих совместно с супругом, 78% характеризуют свои взаимоотношения с ним как спокойные, неконфликтные, 3% отмечают, что отношения напряженные, 13% указывают на наличие редких конфликтов, 3% семей характеризуются частыми конфликтами, и лишь 3% женщин совместно с супругом не проживают.

Немаловажным аспектом исследуемой проблемы является готовность женщины к рождению детей в дальнейшем. Более половины опрошенных женщин уверенно отвечают, что планируют еще иметь детей в дальнейшем.

Исследование показывает, что сдерживающим фактором, при планировании следующей беременности, является материальный, так как половина опрошенных женщин отмечает наличие сложностей в том, чтобы обеспечить детей, дать им все необходимое. Часть опрошенных отмечает, что их сдерживают проблемы с жильем, 8% - отсутствие стабильной работы.

Объективные условия, побуждающие, либо сдерживающие желание женщин иметь детей в дальнейшем, можно свести к нескольким: жилье, уровень материальной обеспеченности, ситуация с занятостью, состояние здоровья женщины, что соотносится с результатами других исследований [3]. Кроме того, имеют значение также социально - демографические характеристики, семейные традиции.

Исследование выявило существенные отличия между текущими мерами отечественной социальной поддержки и предпочтительными запросами молодежи: для рождения первого ребенка большинство респондентов (72 %) считают необходимым доход свыше 30 тысяч рублей в месяц на 1 члена семьи. Четверть респондентов считают достаточным для принятия решения о рождении первого ребенка доход на уровне 20–30 тысяч рублей в месяц. Более высокие требования к уровню дохода респонденты предъявляют при решении о рождении второго ребенка – больше половины молодых людей, собирающихся в ближайшее время создать семью, считают, что доход, необходимый для рождения второго ребенка, должен составлять не менее 50 тысяч рублей в месяц на 1 члена семьи. При этом на момент опроса личный совокупный доход двух третей респондентов, собирающихся создать семью в ближайшее время, составлял от 5 до 9 тыс. рублей, шестая часть опрошенных имели доход от 10 до 14 тыс. рублей, и только десятая часть респондентов указала доход свыше 15 тыс. рублей на 1 человека.

В то же время, согласно исследованиям, уровень дохода женщин в расчете на одного члена их семьи, не всегда является определяющим при планировании будущих детей. Так, среди женщин, чей подушевой доход в семье составляет от 15 000 до 20 000 рублей, высока доля сомневающихся в возможности иметь детей в будущем (40% из них отмечают, что пока не определились в данном вопросе). Среди женщин, имеющих доход свыше 20 000 рублей, данная доля составляет 100%. Наоборот, среди женщин, имеющих относительно низкие доходы (15005000 рублей), доля сомневающихся в данном вопросе равна нулю, то есть все среди них склонны отвечать утвердительно на вопрос о возможности иметь детей в будущем.

Факторами, побуждающими женщин к планированию беременности в дальнейшем, являются, в первую очередь, улучшение жилищных условий и повышение материального благосостояния. Немаловажно для женщин улучшение взаимоотношений с ближайшими родственниками, что также напрямую обусловлено наличием отдельного жилья у молодой семьи.

Наибольшую степень готовности иметь детей в будущем выражают женщины в возрасте 26-35 лет (73% из них определенно собираются иметь еще детей в будущем), среди женщин в возрасте 18-25 лет выше доля сомневающихся.

Завершая рассмотрение особенностей репродуктивного поведения отдельных социально- демографических групп и их мнения по качеству социальной поддержки населения необходимо отметить следующее. Среди мер, сформулированных на базе результатов конкретно- социологических исследований, различные субъекты управления на региональном и местном уровне должны реализовать в качестве приоритетов социальной политики следующие положения: увеличение размера пособий по уходу за ребенком (65,2%), размера пособий по беременности и родам (42,9%), помощь в получении жилья для семей с детьми (41,2%). Среди других социальных мер, мотивирующих оптимальное демографическое поведение: снижение доли оплаты услуг ЖКХ в зависимости от числа детей в семье 56.1%; снижение налоговых платежей с родителей 39%; предоставление семейных путевок для совместного отдыха 36.5%. Необходимы также меры для укрепления семьи и семейного образа жизни: реализация мер по пропаганде нравственных и семейных ценностей, формированию установок на создание полной, состоящей в законном браке семьи с двумя и более детьми (43,4%); создание центров помощи беременным женщинам и женщинам с детьми, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях (34,5%); демонстрация социальной рекламы по антиалкогольной и антинаркотической тематике, пропаганде здорового образа жизни.