Демографическое развитие Алтайского края

Алтайский край занимает по численности населения четвертое место в Сибирском федеральном округе (после Красноярского края, Кемеровской и Новосибирской областей) и 21-е – в Российской Федерации. Удельный вес населения Алтайского края в численности населения Сибирского федерального округа составляет 13%. По плотности населения среди субъектов Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, край находится на втором месте (15,5 чел. на 1 кв. км) после Кемеровской области (30,8).

Анализ изменения численности населения Алтайского края за 1959–2002 гг. в сравнении с аналогичными данными по Российской Федерации и Западно-Сибирскому району показывает, что четыре предыдущие переписи населения, происходившие в 1959, 1970, 1979, 1989 гг., фиксировали рост численности населения как в целом по Российской Федерации, так и по Западно-Сибирскому району и территориям, входящим в его состав. Численность населения в Алтайском крае росла значительно меньшими темпами, чем в остальных территориях Западно-Сибирского района и в России. Далее приведем данные о приросте за период с 1959 по 1989 г. численности населения в следующих регионах:

• -    Россия – немногим более 25%;

• -    Западно-Сибирский район – 33,7%;

• -    Новосибирская, Омская области – 21,3 и 31%;

• -    Алтайский край – 4,2%.

Численность населения Алтайского края в 1959–2005 гг. стабильно превышала 2,5 млн чел., максимума она достигла в 90-е гг. (1995 г. – 2697,2, 1996 г. – 2690,1 тыс. чел.); с 1996 г. началось ее ежегодное уменьшение.

Сокращение численности населения России и Алтайского края происходит, в основном, из-за естественной убыли, т.е. превышения числа умерших над числом родившихся. С 1992 г. на фоне естественной убыли населения ми- грация была единственным источником восполнения потерь в численности населения России. Всего за 1989–2002 гг. естественная убыль была на три четверти возмещена миграционным притоком населения из-за рубежа, подавляющая часть которого приходилась на иммигрантов из государств – участников СНГ и стран Балтии. Вместе с тем компенсирующая роль положительного межгосударственного миграционного прироста в восполнении потерь в численности населения России за последние годы заметно снизилась. Если в 1994 г. естественная убыль населения была полностью возмещена регистрируемой миграцией, то в 1998 г. – уже на 41%, в 2003 г. – только на 4%.

Однако, несмотря на снижение естественного прироста, именно он до 1990-х гг. обеспечивал увеличение численности населения Алтайского края. Начиная с 1989 г., когда миграционный отток сменился миграционным притоком, численность населения края росла за счет как естественного, так и миграционного прироста.

С 1992 г. на фоне естественной убыли населения миграция стала единственным источником восполнения потерь в численности населения края. Снижение общей численности населения началось с 1995 г., когда миграционный прирост уже не компенсировал естественную убыль населения.

За межпереписной период (1989–2002 гг.) иммигранты прибывали в равной степени как из других регионов России, так и из стран СНГ: Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана и т.д. В 1989–2002 гг. наблюдалось увеличение численности населения в четырех городах – Барнауле, Камне-на-Оби, Новоалтайске, Белокурихе – и 15 районах края. Наибольший рост численности иммигрантов отмечен в Белокурихе (127%) и Новоалтайс-ке (109,5%), Бийском (108,4%), Третьяковском (107,7%), Павловском (107,3%), Первомайс- ком (105,3%) районах. В большинстве сельских районов (45) численность населения сократилась. Наибольшее снижение (от 10 до 20%) произошло в Усть-Пристанском (15,8%), Егорьевском (15,1%), Табунском (12%), Солоне-шенском (10,95%), Славгородском (10,3%) районах.

Итоги переписи показали, что наиболее крупными по численности населения в Алтайском крае являются города: Барнаул (667,6 тыс. чел.), Бийск (232,9 тыс. чел.), Рубцовск (163,1 тыс. чел.); поселки городского типа: Тальменка (20,1 тыс. чел.), Южный (19,7 тыс. чел.), Новосили-катный (15,4 тыс. чел.); районы: Тальменский, Первомайский, Павловский (от 40 до 50 тыс. чел.), Шипуновский, Бийский, Благовещенский, Локтевский, Троицкий (от 30 до 40 тыс. чел.). Наименьшая численность населения отмечена переписью в следующих городах: Змеиногорск (11,9 тыс. чел.) и Яровое (21,4 тыс. чел.), поселках городского типа: Бурсоль (986 чел.), Новогорский, Научный Городок (2,7 тыс. чел.); районах: Суетском (6,8 тыс. чел.), Ельцовском (7,9 тыс. чел.), Солтонском (10,9 тыс. чел.), Тогульском (10,5 тыс. чел.), Новичихинском (11,6 тыс. чел.).

На начало 2005 г. в Алтайском крае проживают 2564,1 тыс. чел. За 2004 г. численность населения снизилась на 19,3 тыс. чел. Причиной стала естественная и миграционная убыль населения. В 2004 г. родилось 27,8 тыс., а умерло 40,5 тыс. чел. В целом по краю число умерших превысило число родившихся почти в 1,5 раза. Сохраняется естественный прирост лишь в Немецком и Табунском районах. По сравнению с 2003 г. увеличилась численность детей, умерших в возрасте до 1 года (316 и 342, соответственно).

В последние годы претерпело преобразование соотношение городского и сельского населения, на которое, главным образом, повлияли происходившие с 1989 по 2002 г. значительные преобразования в административно-территориальном устройстве Алтайского края, когда в соответствии с решениями органов власти края и муниципальных образований поселки городского типа преобразовывались в сельские населенные пункты.

Население края проживает в 26 городских поселениях (городах и поселках городского типа) и 1620 сельских населенных пунктах. В городах проживают более 90% горожан, ос- тальное городское население живет в поселках городского типа. Подавляющая часть городов (девять) – с числом жителей до 100 тыс. чел., в данной группе городов проживает 22% городского населения, три четверти от этой части (982 тыс. чел.) сосредоточены в трех крупных городах края: Барнауле, Бийске, Рубцовске.

Число поселков городского типа по сравнению с данными 1989 г. уменьшилось на 16. Изменения произошли, в основном, за счет преобразования городских поселений в сельские населенные пункты. Из той части городского населения, которая проживает в поселках городского типа, около 60% живут в населенных пунктах с числом жителей от 10 до 20 тыс. чел.

За межпереписной период число сельских населенных пунктов уменьшилось на 27. Это произошло за счет ликвидации и исключения из учетных данных сельских населенных пунктов, в которых население не проживает по причине выезда в другие населенные пункты и в связи с естественной убылью. Кроме того, во время проведения переписи населения было зафиксировано еще 16 сельских населенных пунктов, из которых выбыло население.

Отток и естественная убыль населения повлияли на увеличение количества мелких населенных пунктов с числом жителей, составляющим 10 чел. и менее: в предыдущую перепись их было 45, в 2002 г. уже 53. Большую часть из них составляют «вымирающие деревни», в которых преобладает население старше трудоспособного возраста, пенсионеры, и отсутствует или слабо развита социальная инфраструктура.

Немногим более трети сельского населения проживает в селах с численностью от 100 до 1000 чел. (984 населенных пункта), еще одна треть – в сельских населенных пунктах с численностью от 1000 до 3000 чел. (286) и остальные – в крупных селах (3000 чел. и более), таких на территории края 64. В целом, городское население составляет 53%, сельское – 27%.

Перепись 2002 г. зафиксировала характерное для населения России значительное превышение численности женщин над численностью мужчин. Соотношение мужчин и жен- щин несколько ухудшилось в связи с продолжающимся общим старением населения России и повышенной преждевременной смертностью мужчин. Так, по статистическим данным, на 1000 мужчин в 2002 г. приходилось 1147 женщин, в 1989 г. – 1140. Средняя продолжительность жизни российских мужчин в последние годы не достигает и 60 лет. В то время как превышение численности женщин над численностью мужчин отмечается уже с 33-летнего возраста.

По итогам переписи населения 2002 г. в Алтайском крае учтено 1215,1 тыс. мужчин и 1392,3 тыс. женщин. Превышение численности женщин над численностью мужчин составило 177,2 тыс. чел. против 152,4 тыс. чел. в 1989 г. Данное превышение наблюдалась на протяжении всего послевоенного времени, однако до 1989 г. оно постепенно снижалось (в 1959 г. на 1000 мужчин приходилось 1196 женщин; 1989 г. – 1123).

Согласно переписи 2002 г., на 1000 мужчин приходилось 1146 женщин (по России – 1147). Самое неблагоприятное соотношение мужского и женского населения отмечено в крупнейших городах Алтайского края – Барнауле и Бийске, где этот показатель составляет, соответственно, 1213 и 1224. Ухудшение соотношения полов связано, в основном, с преждевременной смертностью мужчин.

Заметные изменения произошли в возрастном составе населения. Резкое снижение рождаемости, начавшееся в конце 80-х – начале 90-х гг. прошлого века, привело к усилению процесса демографического старения населения.

За межпереписной период численность населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 42 тыс. чел. (8,7%). Доля этой категории населения в Алтайском крае составила 20,1% (по России – 20,5%). В то же время численность детей и подростков за этот период сократилась на 216 тыс. чел. (31,5%); эта категория населения составляет 18% от общей численности. Вступление в трудоспособный возраст поколения молодежи, родившейся в первой половине 80-х гг. XX в. (период самой высокой за три последних десятилетия рождаемости), а также положительный миграционный прирост (1990–2000 гг.) привели к увеличению численности населения трудоспособного возраста на 151 тыс. чел. (10,3%).

Снижение рождаемости и рост численности населения трудоспособного возраста за межпереписной период привели к уменьшению числа лиц нетрудоспособного возраста относительно числа лиц рабочих возрастов, т.е. снижению показателя демографической нагрузки. Причем, если в городских поселениях это снижение произошло только за счет уменьшения количества детей, то в сельской местности – и за счет снижения числа людей пенсионного возраста.

Впоследствии в трудоспособный возраст начнут вступать поколения 1980-х гг. рождения, когда начало происходить резкое снижение рождаемости, и выходить из этого возраста – многочисленные поколения родившихся в послевоенный период. В итоге это приведет к снижению численности трудоспособного населения и росту числа и удельного веса лиц старших возрастных групп.

Краткий анализ показывает, что за прошедшие 13 лет (1989–2002 гг.) в демографической ситуации Алтайского края, как и в целом по Российской Федерации, появились отрицательные тенденции: уменьшается численность населения, «вымирают» малые села, ухудшается соотношение женщин и мужчин, население края «стареет».

Самая острая демографическая проблема заключается в уменьшение численности детей, главные причины которой заключаются в следующем:

• а)    низкая рождаемость – суммарный коэффициент не обеспечивает простого воспроизводства поколений (1,2 вместо 2);

• б)    высокая младенческая и детская смертность; несмотря на то что в последние годы она характеризуется снижением, данный показатель пока остается в три-четыре раза выше, чем в развитых странах , таких как Япония, Швеция, Финляндия.

Обращаясь к проблеме численности детского населения, следует учитывать действие фундаментальных тенденций и факторов, связанных, прежде всего, с процессами рождаемости. При этом нужно иметь в виду три обстоятельства:

• 1.    Во всех странах, которые преодолели демографический переход, а именно к ним от-

• носится Россия, за исключением некоторых небольших регионов, наблюдается постепенное снижение рождаемости.

• 2.    Численность родившихся существенно зависит от величины групп, вступающих в возраст фертильности.

• 3.    Существенное значение имеет формирующееся репродуктивное поведение населения, которое определяет предпочтения родителей

относительно численности детей. Для России, где до настоящего времени на структуре населения сказываются исторические катаклизмы, это особенно важно. Сегодня российские семьи ориентированы на одного ребенка. Изменение репродуктивных приоритетов – сложный социально-демографический процесс, который требует целостной системы общественных и государственных воздействий.