Динамика развития институтов местного самоуправления: социально-философский анализ

Данная статья продолжает исследование тенденций местного самоуправления в контексте процессов политогенеза с акцентом на их государственную составляющую. Здесь уже более конкретно рассмотрено изменение моделей местного самоуправления в контексте процессов политогенеза, в результате чего зафиксировано последовательное усиление рамок контроля высшей власти за местным самоуправлением, которое исторически намного старше государства. На содержательном наполнении структурных форм самоуправления отражался общий контекст взаимодействия государства и общества, в свою очередь обусловленный рядом природных и социальных факторов. Современные институты местного самоуправления есть результат исторического процесса, а также комплекса объективных обстоятельств, среди которых выделяются группы глобальных факторов, факторов национального уровня, региональных факторов, обусловленных в основном спецификой конкретного территориального субъекта. Национальные особенности местного самоуправления целесообразно исследовать также с позиции политикоуправленческой традиции. На современном этапе зрелого государства сформировавшаяся модель властных отношений на всех уровнях органически присуща данной общественной системе, захватывая в том числе и неполитические сферы (феномен бюрократизации). Политико-управленческая традиция имеет особую сущность и специфику, будучи результатом переплетения ряда постоянных и переменных факторов, воздействующих на протяжении исторического периода развития конкретного общества и его политической системы.