Динамика уровня бедности населения и оказание социальной поддержки в Российской Федерации

Бедность — это социально-экономическое явление, которое характерно для любой социальной системы. В России на 2019 год по данным Росстата проживает 18,9 миллионов человек уровень дохода, которых ниже установленного прожиточного минимума, что составляет около 12,9% от всего населения страны. Проблема бедности приводит к большому количеству негативных последствий, которые влекут за собой угрозу жизни общества. Решением данной проблемы является социальная поддержка каждого человека и достижение населением уровня прожиточного минимума, который представляет социальный стандарт, включающий совокупность материальных и социальных благ, необходимых для удовлетворения потребностей и существования. Социальная поддержка является основным механизмом стабилизации экономической жизни общества, особенно в период экономических спадов и кризисов производства. Ведь от бедности страдает не только экономика страны, но и каждый гражданин, живущий на территории России.

На рисунке 1 показана доля населения, чьи денежные доходы ниже величины прожиточного минимума в период с 2000 года и по настоящее время.

Рисунок 1. Уровень бедности в России, в % от общей численности населения1

В период с 2000 по 2007 г. наблюдается существенное снижение уровня бедности населения с 29 % до 13,3 %, причиной данного снижения является увеличение реальных денежных доходов населения в период экономического роста.2

Мировой финансовый кризисc2008–2010 гг., охватил и экономику России, что привело к замедлению сокращения уровня бедных слоев населения, но вовремя предпринятые правительством меры – увеличение минимального размера оплаты труда, размера пособий по безработице и уровня пенсий – позволили избежать роста уровня бедности и сократить долю бедного населения с 13,4 % до 12,5 %.

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в период 2011-2014 гг., по данным Росстата составило 16,1 миллиона бедных россиян, или 11,2% населения.

С 2014 года в мире наблюдается напряженность в международных отношениях. С этого момента российская экономика находится под сильным давлением экономических санкций со стороны США и ЕС. Все это повлияло на снижение реальных денежных доходов населения ив 2015 году это привело к росту уровня бедности до 13,3%.

В период с2016– 2018 гг. уровень бедности в России составил 13,5% от общей численности населения.

На данный момент в России по данным Росстата проживает 18,9 миллионов человек уровень дохода, которых ниже установленного прожиточного минимума, что составляет около 12,9% от всего населения страны. Согласно майскому указу «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» президента Российской Федерации Владимира Путина, к 2024 году уровень бедности в стране должен снизиться в два раза.

Для достижения поставленной цели в развитых и развивающихся странах существуют механизмы поддержки населения, способствующие выравниванию уровня дохода и потребления. Так как люди стремятся к повышению своего благосостояния, не всегда способны выйти за пределы минимального уровня потребления без вмешательства государства.

Представитель Всемирного банка в России Андраш Хорваи в начале 2019 года заявил, что лучшим уровнем социальной поддержки является создание рабочих мест, развитие и совершенствование инвестиционного климата.

Для сокращения бедности в России действуют такие программы как: предоставление субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг; предоставление субсидии родителям на оплату детского сада; выплата государственной социальной стипендии; социальная доплата к пенсии; ежемесячные денежные выплаты при рождении третьего ребенка до 1,5 года.3

В настоящее время сокращение уровня бедности населения является одной из основных целей развития российского общества. Для преодоления такого состояния общества необходимо добиваться позитивных сдвигов в экономики, которые могут дать хорошо оплачиваемые эффективные рабочие места массовым слоям населения, а также улучшить систему социальных программ и пересмотреть социальную политику государства.