Динамика заработной платы преподавателей вузов

Указ Президента Российской Федерации № 597 от 07.05.2012 [1] предусматривает «повышение к 2018 году средней заработной платы преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе». В 2018 году были приняты новые указы Президента Российской Федерации [2] и национальный проект «Наука», нацеленные на повышение заработной платы научно-педагогических работников. Для этого была, в частности, введена система эффективного контракта, которая предполагает сохранение базовой части (ставки) и начисление дополнительных выплат, связанных с дополнительной нагрузкой, и стимулирующих выплат, зависящих от результативности деятельности преподавателей. В связи с этим, проблемы заработной платы преподавателей вузов рассматриваются во многих научных публикациях. Так в [3] констатируется, что действующая в вузах система оплаты труда имеет ряд недостатков, что приводит к уходу профессионалов из сферы образования, способствует снижению качества образовательных услуг. Авторы [3] полагают, что введение эффективного контракта в практику оплаты труда научно-педагогических работников является действенным инструментом повышения показателей результативности труда преподавателей при выполнении ими своих должностных обязанностей. Кроме того, применение эффективного контракта позволяет объективно проводить оценку трудового потенциала ППС и способствует его повышению и совершенствованию

Высшее образование в условиях цифровой трансформации российской экономики играет все более значимую роль в экономическом росте страны. От качества подготовки специалистов и уровня их компетентности зависит конкурентоспособность и развитие компаний в долгосрочной перспективе. За выпуск квалифицированных специалистов ответственность, в первую очередь, несет профессорско-преподавательский состав вузов.

В вузах есть проблема притока молодых преподавателей, связанная, во многом, с длительным профессиональным ростом и отсутствием стабильности [3] (ряд вузов практикует заключение краткосрочных трудовых контрактов).

В [4] отмечено, что в 2018 году был зафиксирован значительный рост средней заработной платы (СЗП) преподавателей вузов, который не коррелирует с тенденциями роста рассматриваемого показателя за предыдущие пять лет. В 24 регионах этот рост превысил 30% по сравнению с предыдущим периодом, а в некоторых регионах превысил 70%. Дальнейший анализ позволил установить, что на 2018 год Правительством Российской Федерации планировалась только индексация заработной платы преподавателей в размере 4%, что явно не соответствует заявленному регионами росту рассматриваемого показателя. Кроме этого, установлено, что в бюджете Российской Федерации на 2018 год расходы на высшее образование были запланированы в меньших объемах, чем в 2017 году, и объективных возможностей для достижения целевых показателей «майских указов» у регионов не было.

Информационный бюллетень [5] содержит результаты мониторинга экономики образования (МЭО). Основное преимущество микроданных обследования преподавателей вузов в рамках МЭО перед данными Росстата состоит в возможности оценки не только средних значений заработной платы в динамике, но и дифференциации и структуры заработной платы. Рассмотрены различия в заработной плате ППС по статусу вузов, регионам, должностям, наличию званий, преподаваемым дисциплинам, возрастным группам, количеству публикаций и ряду других параметров.

Информационный бюллетень так же учитывает не только объективные данные, но и субъективную самооценку преподавателей. В данной статье в качестве показателя предлагается учитывать соотношение номинальной начисленной заработной платы и индекса потребительских цен (ИПЦ).

Источниками данного исследования послужили материалы Росстата [2, 3] представленные в табл. 1. Обозначения в таблице 1: X – среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц Калининградской области (КО); Y – средняя заработная плата (СЗП) преподавателей образовательных организаций высшего профессионального образования КО; N – фактическая численность преподавателей образовательных организаций высшего профессионального образования КО, I – индексы потребительских цен (ИПЦ) на все товары и услуги по КО.

Таблица 1 – Исходные данные [2, 3]

Год	X	Y	N	I	IP
	руб.	руб.	чел.	%	-
2013	25426	31784	1401	106,97	1
2014	26952	35217	1357	115,60	1,1560
2015	25967	38377	1221	111,74	1,1174
2016	26436	40907	1112	104,69	1,0469
2017	27639	45301	1074	102,81	1,0281
2018	29726	62994	978	104,82	1,0482
2019	30883	66825	917	102,76	1,0276
2020	31760	67365	890	105,14	1,0514
2021	34764	73187	861	109,49	1,0949
2022	37823	80705	850	112,92	1,1292

По табл. 1 отмечаем ежегодный рост СЗП преподавателей вузов (рис. 1), СЗП в КО – рост, за исключением 2014-2015 годов (рис. 2). Количество преподавателей в сфере высшего образования КО ежегодно сокращалось (с 1401 занятых ставок в 2013 году до 850 в 2022 году).

ИПЦ КО 2013 года примем за 100% (IG 2013 = 1). Пересчитаем ИПЦ КО в долях (последний столбец табл. 1):

IG j = I j /100; j = 2014, 2015, …, 2022. (1)

Рисунок 1 – СЗП преподавателей вузов КО

Н.Л. Великанов, В.А. Наумов, К.И. Баранова

Рисунок 2 – СЗП наемных работников КО

На рис. 3 показано отношение СЗП преподавателей вузов и наемных работников КО: z= Y/X. Видно, что пороговое значение z =2 было превышено в 2018, как и предписано [1]. В последующие годы z не ниже этого уровня.

Рисунок 3– Отношение СЗП преподавателей вузов и наемных работников КО

ИПЦ КО пересчитаем, принимая уровень ИПЦ 2013 года за 100% по формуле:

IP_k = 100-^ =2013 16 ; ,   k = 2013, 2014, ...,

2022. (3)

Результаты расчета по формуле (3) показаны на рис. 4. IP 2022 = 194,7%; это означает, что ИПЦ КО в 2022 году был на 94,7% выше, чем в 2013 году.

Рисунок 4 – ИПЦ КО по отношению к ценам

2013 года

Пересчитаем СЗП наемных работников КО ( XG ) и преподавателей вузов с учетом ИПЦ, соответственно, XG, YG :

XG k = X k /IG k ; YG k = Y k /IG k . (4)

Результаты расчета по формулам (4) показаны на рис. 5 и 6. Региональная СЗП с учетом ИПЦ снизилась, в 2022 году она составила 76,4% от величины 2013 года. СЗП преподавателей вузов КО учетом ИПЦ росла, чуть уменьшилась после 2019 года; в 2022 году она составила 130,4% от величины 2013 года.

Рисунок 5 – Динамика ЗП КО с учетом ИПЦ-2013

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Рисунок 6 – Динамика ЗП преподавателей вузов КО с учетом ИПЦ-2013

Рассчитаем среднегодовую ЗП преподавателей вузов КО по годам (рис. 7):

S k = Y k ·N k .             (5)

Хотя фактическая численность преподавателей N ежегодно снижалась, среднегодовая ЗП в абсо-

Рисунок 7 – Динамика среднегодовой ЗП преподавателей вузов КО

Рассчитаем среднегодовую ЗП преподавателей вузов КО с учетом ИПЦ по формуле:

SG k = YG k ·N k .                (6)

По рис. 8 начисленная ЗП всех преподавателей вузов КО с учетом ИПЦ снижалась с 2013 по 2016 год, затем выросла в 2017 и особенно в 2018 году; в дальнейшем ежегодно снижалась. Величина SG в 2022 году составила 79,1% от значения 2013 года.

Рисунок 8 – Динамика среднегодовой ЗП преподавателей вузов КО с учетом ИПЦ