Факторы и механизмы развития сотрудничества России с международными финансовыми институтами в новых условиях
Автор: Пищик В.Я., Алексеев П.В.
Журнал: Теория и практика общественного развития @teoria-practica
Рубрика: Экономика
Статья в выпуске: 7, 2025 года.
Бесплатный доступ
Одним из важнейших факторов дестабилизации мировой экономики в настоящее время является беспрецедентное повышение санкционного давления в отношении России и ряда других стран. В этих условиях обостряются финансовые и экономические риски для субъектов экономики России и других государств, усиливаются угрозы возникновения нового беспрецедентного по силе и глубине глобального экономического кризиса. Актуальность исследования обусловлена необходимостью поиска новых и оптимизации действующих форм и механизмов международного финансово-экономического сотрудничества России в данной ситуации. Цель настоящей работы заключается в разработке практических предложений по совершенствованию механизмов сотрудничества России с международными финансовыми институтами в современных условиях. Методология включает структурирование, сравнение, обобщение, системный, экономический, институциональный, логический анализ, а также использование индукции, дедукции и синтеза. Результаты исследования - аналитический обзор ключевых аспектов взаимодействия России с международными финансовыми институтами на современном этапе и практические предложения по повышению его эффективности.
Россия, мвф, группа всемирного банка, бмр, бкбн, евразийский экономический союз, еаэс, евразийский банк развития, еабр, содружество независимых государств, снг, брикс, новый банк развития, нбр, мировая экономика, мировая валютно-финансовая система, международные финансовые механизмы, международные финансовые институты, профилактика глобальных экономических кризисов
Короткий адрес: https://sciup.org/149148941
IDR: 149148941 | DOI: 10.24158/tipor.2025.7.16
Текст научной статьи Факторы и механизмы развития сотрудничества России с международными финансовыми институтами в новых условиях
Введение . В новых условиях под влиянием трансформации мирового экономического порядка, антироссийских санкций происходят значительные изменения в мировой валютно-финансовой системе, модели участия России в системе международных финансово-экономических отношений, понятийном аппарате, связанном с внешнеэкономической деятельностью российских экономических субъектов с использованием различных международных финансовых механизмов.
Адекватное и правильное рассмотрение проблем и вопросов сотрудничества России с международными финансовыми институтами предполагает корректное определение базовых понятий, связанных с этим взаимодействием. Международные финансовые институты, по нашему мнению, - это организации, создаваемые на основе межгосударственных соглашений в сфере международных валютно-кредитных и финансовых отношений. Международный финансовый механизм можно толковать как систему взаимосвязанных звеньев по распределению и перераспределению международной ликвидности. Мировая валютно-финансовая система – это закрепленная в международных соглашениях форма организации валютно-кредитных и финансовых отношений, функционирующих самостоятельно или обслуживающих международное движение товаров и факторов производства.
Теоретические, методологические и практические проблемы и вопросы, связанные с развитием форм и механизмов сотрудничества России с международными финансовыми институтами, рассмотрены в работах российских ученых Н.Э. Андроновой (2022), А.А. Богданова (1989), А.Г. Глебовой, Г.А. Бунич (Сотрудничество России…, 2023), В.Г. Варнавского (2021), С.Ю. Глазьева (2017), А.Г. Глебовой, М.Ю. Головнина (2020), Л.В. Крыловой (2024), А.В. Кузнецова (2022), И.В. Ларионовой (2023), В.В. Перской (2023, 2025), Е.В. Сапир, Е.С. Соколовой (Мировые финансы…, 2024; Перспективы трансформации…, 2024), М.А. Эскиндарова (Перская, Эскиндаров, 2023), а также зарубежных исследователей Т. Грэхема (Graham, 2023), Х. Цю и М. Чжао (Qiu, Zhao, 2019), И. Ляна (Liang, 2010), Р. Триффина (Triffin, 1960), А. Штайнера (Steiner, 2016) и многих других. Тем не менее в целом данная проблематика изучена недостаточно с учетом современных реалий. В частности, слабо исследованы проблемы и вопросы, связанные с оценкой роли традиционных институтов международного финансово-экономического сотрудничества (Международного валютного фонда (МВФ), Группы Всемирного банка, Банка международных расчетов (БМР), Базельского комитета по банковскому надзору (БКБН)) в новых условиях жесткого санкционного давления, с поиском новых форм и направлений взаимодействия России с дружественными странами. Эти аспекты в настоящее время становятся предметом научных исследований.
Антироссийские западные санкции как фактор дестабилизации мировой экономики . В период 2014–2025 гг. США и Европейский союз ввели беспрецедентные по масштабам антирос-сийские санкции. Указ президента США Б. Обамы от 19 декабря 2014 г. № 136851 запретил финансирование шести крупнейших российских банков и четырех энергетических компаний, предоставление кредитов российским юридическим и физическим лицам, экспорт товаров, услуг по геологоразведке, добыче нефти в России. Указ от 28 декабря 2016 г. № 137572 ввел санкции против российских юридических и физических лиц, которых правительство США считает причастными к кибератакам на эту страну. Впоследствии масштабы санкционных ограничений в отношении России были существенно расширены. Следуя в фарватере внешней политики США, ЕС в 2014-2025 гг. ввел беспрецедентные антироссийские санкции в финансовой, внешнеторговой, транспортной и энергетической сферах на основе регламента Европейского совета об ограничительных мерах в отношении России № 833/2014 от 31 июля 2014 г. (с изменениями и дополнениями)3.
С начала 2022 г. в отношении России был введен особенно жесткий санкционный режим, в том числе в сфере финансов. По данным Caastellum.AI, за период с марта 2014 г. по 19 января 2025 г. в отношении РФ было введено 24 387 санкций1. К числу антироссийских санкций США и других западных стран в финансовой сфере относятся незаконный арест официальных валютных резервов Банка России на сумму около 300 млрд долл., запрет на участие российских резидентов в операциях на международном финансовом рынке, отключение от международной системы передачи финансовых сообщений SWIFT ряда системообразующих российских банков, включая Сбербанк, ВТБ, «Открытие», Россельхозбанк, Промсвязьбанк, госкорпорацию ВЭБ.РФ. Новые реалии определяют переориентацию торговых потоков России с Запада на Восток.
Незаконные санкции развитых стран вызывают неприятие и негативную реакцию многих государств мирового сообщества. Так, в Казанской декларации XVI Саммита стран БРИКС (2224 октября 2024 г.) отмечено, что незаконные санкции развитых стран подрывают Устав ООН и отрицательно воздействуют на мировую экономику (п. 10)2.
В настоящее время в мировой научной литературе сложился консенсус: санкции причиняют огромный вред экономикам стран, использующих их как инструмент давления на другие страны, государствам, в отношении которых введены санкции, а также мировой экономике в целом. По мнению профессора В.В. Перской, «введенные и планируемые к вводу пакеты санкций со стороны развитых стран (2014-2023 гг.) по отношению к России на страновом уровне противоречат Уставу ООН и к тому же негативно воздействуют на состояние мировой экономики, дестабилизируя ее. Россия является крупным экспортером нефти, зерна и других ключевых товаров, она глубоко интегрирована в мировую экономику. Как результат, санкции имеют гораздо больший глобальный экономический эффект, чем ранее. Такие масштабы должны подтолкнуть к пересмотру санкций как мощного инструмента политики с глобальными экономическими последствиями. Нацеленность санкций на исключение российского сырьевого экспорта из ряда мировых рынков обусловила рост цен практически на все группы сырьевых товаров. Платежи за импорт товаров возросли в несколько раз, негативно воздействуя на бюджетирование государственных финансов всех стран, особенно государств с формирующимися рынками и развивающихся стран. Многие страны столкнулись с увеличением долгов (внутренних и внешних), повышением стоимости перехода на возобновляемые источники энергии, ростом процентных ставок на оплату долгов и кредитные заимствования. Появилась угроза глобальной стагфляции» (Перская, 2023: 9).
Как считает эксперт МВФ Н. Малдер, санкции приводят к нарушению стабильности в глобальной экономике, а также дефициту и резкому повышению мировых цен на важнейшие виды сырьевых товаров и продукции обрабатывающих отраслей. По его мнению, антироссийские санкции, наряду с указанными последствиями, привели к мировому кризису цепочек поставок и сбоям в функционировании международной торговой системы (Mulder, 2022). Незаконные и контрпродуктивные антироссийские санкции, введенные развитыми странами, препятствуют устойчивому развитию мирового сообщества и обусловливают возрастание рисков возникновения нового беспрецедентного по силе и глубине глобального экономического кризиса.
Трансформации взаимоотношений России с глобальными финансовыми институтами в новых условиях . Усиление санкционного давления на Россию с 2022 г. оказывает прямое и косвенное воздействие на формирование системы международных институциональных финансовых механизмов, создающих новый внешний контур функционирования и развития российской экономики в новых условиях. Наблюдаются трансформации в статусе, направлениях и ожидаемых результатах участия России в международных финансовых институтах, использовании форм, методов и инструментов сотрудничества. Систематизация механизмов международных финансовых отношений Российской Федерации включает глобальный, региональный и национальный уровни (таблица 1).
На глобальном уровне под влиянием санкций происходит пересмотр парадигмы отношений России с мировыми финансовыми институтами – МВФ, Группой Всемирного банка, БМР и БКБН. На региональном и мегарегиональном уровнях финансово-экономические отношения развиваются с Евразийским банком развития (ЕАБР) и Новым банком развития БРИКС (НБР БРИКС). На национальном уровне к механизмам международных финансовых отношений, используемым для обеспечения макроэкономической устойчивости и содействия экономическому росту, относятся институты и инструменты финансового, монетарного и валютного регулирования.
Таблица 1 - Систематизация финансовых институтов и механизмов международного сотрудничества Российской Федерации по степени эффективности их функционирования 1
Table 1 - Systematization of Financial Institutions and Mechanisms of International Cooperation of the Russian Federation According to the Degree of Efficiency of Their Functioning
Уровень |
Институты |
Механизмы и инструменты участия России |
Степень эффективности функционирования |
Глобальный |
МВФ, Группа ВБ, БМР, БКБН |
Обзоры финансовой устойчивости, участие в рабочих группах |
Низкая |
Региональный и мегарегиональный |
ЕАБР, НБР БРИКС |
Механизмы инвестиционного сотрудничества, механизмы и инструменты взаимных платежей и расчетов |
Средняя |
Национальный |
Минфин России, Банк России |
Валютное и бюджетное регулирование |
Высокая |
Введение антироссийских санкций потребовало переоценки принципов, направлений и ожидаемых результатов участия России в глобальных системно значимых для мировой финансовой системы структурах - МВФ, Группе Всемирного банка, БМР и БКБН. В настоящее время Россия сохраняет членство в этих финансовых институтах, однако в новых условиях спектр и эффективность взаимодействия с ними с позиций национальных интересов остаются на низком уровне. В 1999-2000 гг. Россия прекратила кредитное сотрудничество с МВФ в качестве заемщика, получив лишь первый транш кредита, общая сумма которого составляла 4,5 млрд долл. После полного завершения погашения займов в 2005 г. Россия больше не обращалась за займами в МВФ. В настоящее время Россия в качестве кредитора выполняет свои обязательства, участвуя в программах оказания финансовой помощи нуждающимся странам – членам МВФ (механизм FTP – Financial Transaction Plan), практически не оказывая сколь-нибудь значимого влияния на направленность предоставляемых кредитов из-за ограниченной квоты на принятие решений (2,71 %, или 12,903 млрд СДР). В мае 2022 г. Конгресс США в качестве антироссийской санкционной меры заблокировал возможность конверсии находящихся в распоряжении России средств в СДР в доллары США, которые могли бы быть направлены на получение финансовой помощи от МВФ. В новом глобальном контексте отношений России с МВФ и Группой Всемирного банка, с учетом практически полного сворачивания кредитных операций, возможным направлением остается методологическое и консультационное взаимодействие. Тем не менее с позиций российских интересов такое сотрудничество предполагает избирательный подход к его формам и направлениям. Например, по вопросам регулирования трансграничного передвижения капитала Российская Федерация заинтересована в выработке в рамках МВФ согласованного подхода, закрепленного в нормативных актах, к предоставлению права странам-заемщикам устанавливать валютные ограничения в целях поддержания финансовой стабильности. Вместе с тем российская сторона не заинтересована в предоставлении уязвимой для национальной безопасности финансовой информации.
В отношениях с Банком международных расчетов и Базельским комитетом по банковскому надзору Россия в настоящее время не оказывает сколь-нибудь значимого влияния на принятие решений в рамках большинства действующих комитетов и советов. Исключение составляет членство РФ в Совещании по глобальной экономике БМР, курирующем деятельность Комитета по платежам и рыночной инфраструктуре (КПРИ). Для России представляет интерес продолжение сотрудничества с КПРИ по вопросам организации и методологического сопровождения порядка и правил осуществления международных платежей и расчетов. Участие в деятельности КПРИ позволяет России совершенствовать методические подходы к развитию платежной инфраструктуры и инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий на национальном и региональном уровнях. Представляет интерес опыт участия России в КПРИ с позиций разработки и реализации стратегии безопасности функционирования систем валовых расчетов (RTGS-систем).
Механизмы финансово-экономического сотрудничества России с государствами – членами Евразийского экономического союза. В новых условиях актуальной задачей участия России в институтах региональных объединений, прежде всего ЕАЭС, является активизация усилий по развитию инвестиционной модели финансово-экономической интеграции и созданию общей платежной инфраструктуры, обеспечивающей повышение роли национальных валют во взаимных расчетах. На региональном уровне для наращивания инвестиционного потенциала ЕАЭС актуальной задачей является реформа преимущественно рыночно ориентированной модели евразийской интеграции в направлении повышения регулирующей роли институтов управления стран региона и совершенствования инструментария интеграционного сотрудничества. Требуется развитие действующих и создание системы новых региональных финансовых механизмов и инструментов. Приоритетом становятся меры по консолидации инвестиционной модели интеграционного сотрудничества стран ЕАЭС на основе объединения институтов сотрудничества.
Развитие механизмов и инструментария интеграционного сотрудничества стран ЕАЭС направлено на активизацию усилий по устранению структурных диспропорций в национальных экономиках, увеличение нормы инвестиций в основной капитал, совершенствование регионального финансового рынка, повышение роли национальных бюджетов в активизации инвестиционного процесса (таблица 2).
Таблица 2 - Институциональные механизмы и инструменты содействия развитию финансово-экономической интеграции стран ЕАЭС1
Table 2 - Institutional Mechanisms and Instruments for Promoting the Development of Financial and Economic Integration of the EAEU Countries
№ п/п \ |
Способы содействия |
Механизмы |
|
1 |
Механизмы и инструменты общего финансового рынка как источник ресурсов для увеличения объема взаимных инвестиций |
2 |
Механизмы бесперебойных и безопасных платежей и расчетов стран ЕАЭС |
Инструменты |
|
1 |
Инвестиционное кредитование с привлечением бюджетных средств |
2 |
Гармонизация налогового законодательства в части использования прибыли предприятий, направляемой на взаимные инвестиции |
3 |
Повышение роли Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития в финансировании производственных инвестиций |
В новых условиях углубление финансово-экономической интеграции государств – членов ЕАЭС становится одним из приоритетов стратегии устойчивого социально-экономического развития России. В последние годы сформировалась сравнительно невысокая норма валового накопления (отношение общего объема инвестиций к ВВП) в российской экономике (24,0 % в среднем за 2014-2024 гг.2). При этом темп прироста реального ВВП России в среднем за 2014-2024 гг. составил 1,4 %3. Если сравнивать показатели России, например, с индикаторами стран Азии, то различия являются существенными. Так, норма валового накопления в среднем за 2014-2024 гг. достигла следующих величин, %: в Китае - 42,5; Индии – 31,9; Индонезии - 32,7; Вьетнаме - 31,8. При этом в среднем за этот период темпы прироста реального ВВП составили, %: в Китае – 5,9; Индии - 6,2; Индонезии - 4,3; Вьетнаме - 6,24. По мнению российских экономистов А.Г. Аганбегяна и М.В. Ершова, для перехода к устойчивому экономическому росту в России необходимо увеличить норму валового накопления до уровня не менее 25 % ВВП5.
В течение последних 2 лет наметившиеся позитивные тенденции в развитии инвестиционных процессов в рамках ЕАЭС связаны с фактором противодействия антироссийским санкциям Запада. В частности, в стратегически значимых добывающих отраслях экономики происходит переориентация потоков капиталовложений российских инвесторов с рынков недружественных государств в страны Евразийского региона. Как результат, объем взаимных накопленных инвестиций ЕАЭС возрос с 16,7 млрд долл. на 1 января 2016 г. до 23,0 млрд долл. на 1 июля 2024 г., т. е. на 37 %6. Крупнейшим инвестором в регионе ЕАЭС традиционно является Россия. Объем накопленного экспорта капитала нашей страной увеличился с 12,45 млрд долл. на 1 января 2016 г. до 19,8 млрд долл. на 1 июля 2024 г., т. е. на 59 %. Общее количество реализуемых Россией в ЕАЭС инвестиционных проектов составило 147 на 1 июля 2024 г. Из них 74 реализуются в Республике Казахстан7. К крупнейшим российско-казахстанским инвестиционным проектам, осуществленным в последние годы, относятся сделка Росатома по приобретению Степногорского горно-хими- ческого комбината в Казахстане в 2023 г. за 1,6 млрд долл.; строительство начиная с 2019 г. тепличного комплекса «Экокультура Евразия» в Республике Казахстан; приобретение российским предпринимателем И.Н. Яковлевым 51 %-й доли в капитале крупнейшей казахстанской сети магазинов бытовой техники «Сулпак» в 2010 г. и др.1
Традиционно важное значение в стимулировании взаимного инвестиционного сотрудничества государств – членов ЕАЭС имеет Евразийский банк развития. Как видно из таблицы 3, в период с 31 декабря 2017 г. по 1 июля 2024 г. произошло существенное увеличение вложений в стратегически важные отрасли - энергетику (21,7 %), горнодобывающую промышленность (27,5 %).
Таблица 3 - Отраслевая структура инвестиционного портфеля
Евразийского банка развития в 2017–2024 гг., %2
Table 3 - Sectoral Structure of the Investment Portfolio of the Eurasian Development Bank in 2017–2024, %
Отрасль |
Дата |
|
31 декабря 2017 г. |
1 июля 2024 г. |
|
Финансовый сектор |
20,6 |
9,2 |
Транспорт |
18,9 |
18,1 |
Энергетика |
18,6 |
21,7 |
Горнодобывающая промышленность |
16,1 |
27,5 |
Иная инфраструктура |
10,3 |
5,8 |
Прочие отрасли |
8,9 |
17,7 |
Металлургия |
6,6 |
0,0 |
Итого: |
100,0 |
100,0 |
В настоящее время сохраняется значительный потенциал увеличения роли ЕАБР в развитии экономик государств – членов банка. Основным фактором, сдерживающим реализацию потенциала ЕАБР, является относительно небольшой размер уставного капитала банка (7,0 млрд долл. на 2 июня 2025 г.3). Для его увеличения целесообразно рассмотреть вопрос о включении в число акционеров банка стран СНГ, БРИКС, ШОС и других дружественных государств.
Особенно актуальной задачей в настоящее время является повышение роли Евразийского банка развития в инвестировании в производственный сектор экономики России и других государств – членов ЕАЭС. Назрела необходимость разработать и закрепить в стратегии банка положение о направлении его инвестиций в интеграционные инвестиционные проекты в приоритетных отраслях промышленности государств – членов ЕАЭС, перечень которых определен в Основных направлениях промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС до 2025 г., утвержденных Решением Евразийского межправительственного совета от 30 апреля 2021 г. № 54. Целесообразно также регулярное обновление данного перечня с учетом новых вызовов в экономике государств – членов ЕАЭС на национальном, региональном и глобальном уровнях.
Значима роль ЕАБР в создании механизмов бесперебойных и безопасных платежей и расчетов стран ЕАЭС. Реализуемый в ЕАБР с 2018 г. проект собственной расчетно-клиринговой системы в национальных валютах нацелен на развитие трансграничных платежей с использованием платежных систем и форматов сообщений стран ЕАЭС. Открытые в расчетно-клиринговой системе ЕАБР ЛОРО счета ряда финансовых институтов и юридических лиц государств ЕАЭС формируют нарастающий устойчивый поток платежей в национальных валютах между странами Евразийского региона. ЕАБР имеет статус маркет-мейкера по валютной паре тенге – рубль на Казахстанской бирже, рубль – тенге на Московской бирже, российский рубль – белорусский рубль на Белорусской бирже.
Представляют интерес также инновационные разработки ЕАБР по созданию и презентации на III Евразийском конгрессе в июне 2023 г. демоверсии цифровой платформы для стран ЕАЭС, обеспечивающей работу сервиса оформления цифровых контрактов и контроля за их исполнением. Платформа позволяет объединять производителей, продавцов, кредитные организации и госструктуры и выстраивать логику поставок сельхозпродукции в режиме реального времени на основе блокчейн-технологии5. Полноформатное внедрение платформы позволит существенно нарастить производительность труда в отрасли за счет значительной экономии времени на оформление сделок, упрощения алгоритма доставки сельхозпродукции и повышения доступности торгового финансирования для небольших фермерских хозяйств. Возможны варианты оптимизации расчетов в национальных валютах в двух вариантах: либо посредством интеграции платформы с традиционной банковской инфраструктурой, либо путем внедрения национальных цифровых валют по мере их выхода на рынок. Обсуждается также возможность создания целевого стейблкойна для международных расчетов на базе корзины национальных валют.
Развитие сотрудничества России со странами БРИКС с использованием ресурсных возможностей Нового банка развития . В условиях обострения глобальных проблем, в том числе в сфере экологии, актуальной задачей является повышение эффективности участия России в деятельности Нового банка развития, созданного странами БРИКС в 2015 г. НБР БРИКС позиционирует себя как многосторонний банк, приоритетами инвестиционной деятельности которого выступают совершенствование инфраструктуры и обеспечение устойчивого развития государств-участников в соответствии с Целями устойчивого развития мирового сообщества на период до 2030 г. и Парижским соглашением по климату1.
По состоянию на конец 2024 г. Совет директоров НБР БРИКС одобрил в общей сложности 120 инвестиционных проектов в странах – членах банка на общую сумму около 391 млрд долл. США. На конец 2024 г. в активном портфеле банка было 105 проектов, а общий объем финансирования НБР составил более 35 млрд долл. США2.
По состоянию на конец 2024 г. отраслевая структура кредитного портфеля НБР БРИКС включала следующие направления, %:
-
– транспортная инфраструктура (строительство автомобильных дорог, мостов, аэропортов и других видов инфраструктуры) – 40;
-
– экстренная помощь в связи с пандемией COVID-19 – 25;
-
– водоснабжение и санитария – 11;
-
– чистая энергия и энергоэффективность – 9;
-
– другие направления – 153.
В современных условиях актуальной задачей является усиление роли Нового банка развития БРИКС в осуществлении капиталовложений в экономику России и других государств – членов банка, способствующих устойчивому экономическому росту в данных странах. В связи с этим целесообразно разработать и закрепить в стратегии НБР положения о направлении капиталовложений в экономику государств БРИКС, способствующих устойчивому экономическому росту в них.
В последние годы актуальными стали задачи создания и развития платежно-расчетной инфраструктуры в рамках БРИКС. В этом контексте большое внимание уделяется формированию механизма коллективной денежной единицы на основе корзины валют стран – участниц объединения. Разработка инфраструктуры денежной единицы БРИКС началась еще в 2014-2015 гг. с проведения консультаций о создании многосторонней платежной системы и общей платформы для валютных и фондовых бирж государств БРИКС для страхования валютных и финансовых рисков и исключения в перспективе американских и европейских банков в качестве посредников конверсионных операций. Базисным инфраструктурным элементом общего платежно-расчетного механизма должна стать разрабатываемая с 2019 г. единая платежная система BRICS Pay, функционально объединяющая платежные системы Бразилии, Индии, Китая, России и ЮАР и независимая от SWIFT, Visa и Mastercard. Возможность быстрой взаимной конвертации национальных валют на платформе общей платежной системы BRICS Pay для осуществления взаимных расчетов и возможности хеджирования рисков обеспечивают сохранение странами объединения национального суверенитета в сфере денежного обращения.
В связи с этим, учитывая потенциальные возможности платформы BRICS Pay успешно использовать предлагаемые технологии для быстрой конверсии национальных валют и их применения для взаимных расчетов, дискуссионной является тема создания коллективной валюты стран БРИКС в физической форме. Если для взаимных расчетов и платежей использовать валюту какой-то одной страны, например китайский юань, то для остальных участников НБР возникают дополнительные финансовые и политические риски. Их устранение возможно, если страны БРИКС договорятся о создании общей денежной единицы в цифровом формате. Этому способствует поэтапная реализация и пилотирование проектов национальных цифровых валют в госу- дарствах БРИКС, прежде всего в Бразилии, Китае и России. В качестве первого шага в данном направлении в Казанской декларации XVI Саммита стран БРИКС (22-24 октября 2024 г.) отмечена договоренность обсудить возможность создания независимой трансграничной расчетно-депозитарной инфраструктуры BRICS Clear, которая призвана дополнить уже существующую инфраструктуру финансовых рынков, а также независимой перестраховочной компании BRICS (Re)Insurance с участием на добровольной основе (п. 65). Министрам финансов и главам центральных банков стран БРИКС поручено изучить вопросы эффективного использования национальных валют в трансграничных расчетах, платежных инструментов и платформ и доложить о результатах в ходе следующего председательства в БРИКС (п. 67)1.
Заключение . Резюмируя сказанное, можно сделать следующие выводы.
-
1. В настоящее время под влиянием трансформации мирового экономического порядка, антироссийских санкций происходят значительные изменения в мировой валютно-финансовой системе, модели участия России в системе международных финансово-экономических отношений, понятийном аппарате, связанном с внешнеэкономической деятельностью российских экономических субъектов с использованием различных международных финансовых механизмов.
-
2. Незаконные санкции развитых стран вызывают неприятие и негативную реакцию многих государств. Кроме того, в настоящее время в мировой научной литературе сложился консенсус, выражающийся во мнении, что санкции причиняют огромный вред мировому сообществу. Незаконные и контрпродуктивные антироссийские санкции, введенные развитыми странами, препятствуют устойчивому развитию и усиливают риски возникновения нового глобального экономического кризиса.
-
3. На глобальном уровне под влиянием санкций происходит пересмотр парадигмы отношений России с мировыми финансовыми институтами – МВФ, Группой Всемирного банка, БМР и БКБН. На региональном и мегарегиональном уровнях финансово-экономические отношения развиваются с ЕАБР и НБР. На национальном уровне к механизмам международных финансовых отношений относятся институты и инструменты финансового, монетарного и валютного регулирования для обеспечения макроэкономической устойчивости и экономического роста.
-
4. На перспективу для России представляет интерес продолжение сотрудничества с Комитетом по платежам и рыночной инфраструктуре по вопросам методологии, организации и проведения международных платежей и расчетов. Участие в деятельности КПРИ позволяет России совершенствовать собственные методические подходы к развитию платежной инфраструктуры и инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий на национальном и региональном уровнях, а также формировать и реализовывать на практике национальные стратегии безопасности функционирования систем валовых расчетов (RTGS-систем).
-
5. В современных условиях актуальной задачей является усиление роли Нового банка развития БРИКС в осуществлении капиталовложений в экономику государств – членов банка, способствующих устойчивому экономическому росту в этих странах. В связи с этим целесообразно разработать и закрепить в стратегии НБР положения о направлении капиталовложений в экономику государств БРИКС, способствующих устойчивому экономическому росту в них.
-
6. В последние годы актуальными стали задачи развития платежно-расчетной инфраструктуры в рамках БРИКС. В этом контексте большое внимание уделяется разработке механизма коллективной денежной единицы на основе корзины валют стран – участниц объединения. Создание общей денежной единицы стран БРИКС в цифровом формате могло бы существенно способствовать укреплению их финансового суверенитета.
-
7. В новых условиях особенно актуальной задачей является повышение роли Евразийского банка развития в инвестировании в производственный сектор экономики России и других государств – членов ЕАЭС. Назрела необходимость разработать и закрепить в стратегии банка положение о направлении его инвестиций в интеграционные инвестиционные проекты в приоритетных отраслях промышленности ЕАЭС, перечень которых определен в Основных направлениях промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС до 2025 г. Целесообразно также регулярное обновление перечня приоритетных отраслей промышленности государств – участников ЕАЭС с учетом новых вызовов в экономике стран на национальном, региональном и глобальном уровнях.
-
8. Одним из основных факторов, сдерживающих реализацию потенциала ЕАБР, является относительно небольшой размер уставного капитала (7 млрд долл. на 2 июня 2025 г.). Для его увеличения целесообразно рассмотреть вопрос о включении в число акционеров банка стран СНГ, БРИКС, ШОС и других дружественных государств.
Реализация указанных мер по повышению эффективности сотрудничества России с международными финансовыми институтами окажет содействие устойчивому развитию ее экономики, повышению роли нашей страны в системе международных финансово-экономических отношений.