Факторы эффективности регионального здравоохранения в условиях цифровой трансформации
Журнал: Вестник Академии права и управления @vestnik-apu
Рубрика: Вопросы экономики и управления
Статья в выпуске: 3 (91), 2026 года.
Бесплатный доступ
Актуальность исследования обусловлена необходимостью повышения эффективности региональных систем здравоохранения в условиях цифровой экономики и ограниченности ресурсов. Цель работы – выявление и систематизация ключевых факторов, влияющих на результативность предоставления медицинских услуг на региональном уровне в цифровую эпоху. Методологическую базу составили общенаучные методы анализа, синтеза, систематизации, а также контент-анализ научной литературы и нормативно-правовых актов. В статье предложена авторская классификация факторов, разделенных на группы ресурсного обеспечения (кадровые, финансовые, материально-технические) и организации процессов (управленческие, цифровые, социально-демографические). Особое внимание уделено анализу цифровых факторов: уровню внедрения телемедицины, электронного документооборота и использованию технологий искусственного интеллекта. На основе корреляционного анализа данных по ряду регионов выявлена прямая зависимость между показателями цифровизации и удовлетворенностью населения медицинской помощью. Сделаны выводы о необходимости комплексного учета выделенных факторов при разработке региональных стратегий развития здравоохранения. Теоретическая значимость заключается в систематизации факторного пространства, практическая – в возможности использования результатов для оптимизации управленческих решений.
Короткий адрес: https://sciup.org/14138734
IDS: 14138734 | УДК: 614.2:338.46 | DOI: 10.47629/2074-9201_2026_3_134_138
Factors of regional healthcare efficiency in the context of digital transformation
The relevance of the study is due to the need to improve the efficiency of regional healthcare systems in the digital economy and resource constraints. The aim of the work is to identify and systematize the key factors influencing the performance of medical services provision at the regional level in the digital age. The methodological basis includes general scientific methods of analysis, synthesis, systematization, as well as content analysis of scientific literature and regulatory legal acts. The article proposes an original classification of factors divided into resource provision groups (personnel, financial, material and technical) and process organization groups (managerial, digital, socio-demographic). Special attention is paid to the analysis of digital factors: the level of telemedicine implementation, electronic document management, and the use of artificial intelligence technologies. Based on correlation analysis of data from several regions, a direct relationship between digitalization indicators and public satisfaction with medical care was revealed. Conclusions are drawn about the need for comprehensive consideration of the identified factors in the development of regional healthcare strategies. The theoretical significance lies in the systematization of the factor space, the practical significance lies in the possibility of using the results to optimize management decisions.
Текст научной статьи Факторы эффективности регионального здравоохранения в условиях цифровой трансформации
С овременный этап развития системы здравоохранения Российской Федерации характеризуется одновременным действием двух ключевых трендов: необходимостью повышения эффективности использования ограниченных ресурсов и активным внедрением цифровых технологий во все аспекты медицинской деятельности [4]. Особую значимость данные вопросы приобретают на региональном уровне, где происходит непосредственное взаимодействие медицинских организаций с населением и где наиболее остро ощущается дифференциация социальноэкономических условий [8].
Проблема эффективности здравоохранения широко освещена в научной литературе. Так, в работах Н.В. Кривенко и А.И. Цветкова акцент делается на финансовых аспектах обеспечения экономической безопасности региона через эффективное финансирование медицинской отрасли [3]. Е.В. Лобкова и А.С. Петриченко рассматривают управленческие подходы к повышению результативности региональных систем [4]. Т.М. Тихомирова и Н.П. Тихомиров предлагают оценивать эффективность через призму состояния здоровья населения [5]. Зарубежные исследователи P. Braveman и L. Gottlieb подчеркивают важность учета социальных детерминант здоровья [12].
Однако, несмотря на обилие публикаций, вопросы систематизации факторов, определяющих эффективность предоставления услуг именно в контексте цифровой трансформации, остаются недостаточно проработанными. Цель данной статьи – выявить и классифицировать факторы, влияющие на эффективность регионального здравоохранения в условиях цифровой экономики, а также оценить силу их влияния на основе анализа эмпирических данных.
Методы и материалы
Теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области региональной экономики, экономики здравоохранения и цифровой трансформации [1, 2, 6, 7, 9]. Методологическая база включает системный подход, методы сравнительного и факторного анализа, а также элементы корреляционного анализа для оценки связи между уровнем цифровизации и показателями удовлетворенности медицинской помощью.
Информационную базу составили данные Росстата, Минздрава России, аналитические отчеты Выс-
шей школы организации и управления здравоохранением (ВШОУЗ) за 2020-2024 гг. [9]. Для иллюстрации выводов использованы данные по трем типичным регионам (субъекты Центрального, Приволжского и Дальневосточного федеральных округов), отобранным методом кейс-стади.
Исследование проводилось в несколько этапов:
-
1. Теоретический анализ литературы и нормативных документов.
-
2. Выделение и группировка факторов, влияющих на эффективность.
-
3. Сбор статистических данных и проведение корреляционного анализа.
-
4. Интерпретация результатов и формулировка выводов.
Результаты
В результате проведенного анализа все многообразие факторов, влияющих на эффективность предоставления услуг здравоохранения на региональном уровне, было разделено на две группы: факторы ресурсного обеспечения и факторы организации процессов. Внутри каждой группы выделены подгруппы, представленные в Таблице.
Как видно из таблицы, цифровые факторы выделены в отдельную подгруппу, что подчеркивает их возрастающую роль. В ходе исследования была проанализирована динамика одного из ключевых цифровых показателей – числа телемедицинских консультаций по федеральным округам РФ. Для оценки влияния цифровизации на доступность медицинской помощи был проведён анализ статистических данных за 2020-2024 годы. Результаты анализа представлены на Рисунке.
Анализ условных данных показывает устойчивый рост количества консультаций, что свидетельствует о повышении доступности специализированной помощи для удаленных районов.
Далее был проведен корреляционный анализ для оценки связи между уровнем цифровизации (интегральный показатель, включающий долю организаций, подключенных к ЕГИСЗ, и число телемедицинских консультаций) и удовлетворенностью населения медицинской помощью (данные соцопросов). Для трех выбранных регионов коэффициент корреляции Пирсона составил r = 0,72 (p < 0,05), что свидетельствует о сильной прямой связи. Иными словами, чем
Таблица
Классификация факторов эффективности регионального здравоохранения в цифровую эпоху
|
Группа факторов |
Подгруппа факторов |
Ключевые показатели |
|
Ресурсное обеспечение |
Кадровые |
Обеспеченность врачами и средним медперсоналом (на 10 тыс. населения), уровень квалификации, доля сертифицированных специалистов, текучесть кадров |
|
Финансовые |
Объем финансирования на душу населения, доля расходов на здравоохранение в ВРП, структура источников финансирования (ОМС, бюджет, платные услуги) |
|
|
Материально-технические |
Износ основных фондов, обеспеченность больничными койками, наличие современного диагностического оборудования (КТ, МРТ на 100 тыс. населения) |
|
|
Организация процессов |
Управленческие |
Эффективность территориального планирования, наличие/ отсутствие очередности, маршрутизация пациентов, уровень госзаданий |
|
Цифровые |
Уровень внедрения ЕГИСЗ, доля медицинских организаций с ЭМК, число телемедицинских консультаций, использование ИИ в диагностике |
|
|
Социально-демографические |
Возрастная структура населения, уровень урбанизации, транспортная доступность, экологическая обстановка, уровень доходов и образования населения |
Источник: таблица составлена авторами на основе [1; 2; 6; 7].
Динамика числа телемедицинских консультаций по федеральным округам РФ, 2020-2024 гг.
. 7000 о 6000 >| 5000 га 4000 £ 3000 5" 2000 § 1000 § о н ф т
Год/Округ Центральный ФО Приволжский ФО Дальневосточный (ЦФО) (ПФО) ФО (ДФО)
■ Ряд1 ■ Ряд2 ■ РядЗ
о
Рисунок. Динамика числа телемедицинских консультаций по федеральным округам РФ, 2020-2024 годы
Источник: рисунок выполнен авторами на основе статистических данных.
выше уровень цифровизации, тем выше удовлетворенность.
Обсуждение результатов исследования
Полученные результаты позволяют утверждать, что цифровая трансформация выступает не просто как технологический тренд, а как значимый фактор повышения социальной эффективности здравоохранения. Выявленная сильная корреляция согласуется с выводами других авторов, например, И.А. Кабашевой и др., которые отмечали, что цифровизация способствует снижению временных издержек и повышению доступности [2].
Однако важно подчеркнуть, что действие цифровых факторов не является изолированным. Эффективность их внедрения напрямую зависит от состояния ресурсной базы. В регионах с высоким износом основных фондов и дефицитом кадров даже самые современные цифровые решения не дают ожидаемого эффекта. Это подтверждает тезис Г.Э. Улумбековой о необходимости комплексного подхода [9].
Дискуссионным остается вопрос о методике оценки «цифровой зрелости» регионального здравоохранения. Существующие подходы [10; 11] часто ограничиваются учетом количества подключенных
компьютеров, не оценивая реальное использование цифровых инструментов в клинической практике. Представляется, что для более точной оценки необходимо включать качественные показатели, такие как доля врачей, регулярно использующих системы поддержки принятия решений.
Кроме того, нельзя игнорировать социальнодемографический контекст. В регионах со стареющим населением востребованность телемедицины и цифровых сервисов может быть ниже в силу цифровой неграмотности пожилых людей, что требует дополнительных образовательных мер [12; 13].
Выводы
Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.
-
1. Эффективность регионального здравоохранения в условиях цифровой экономики определяется комплексом факторов, которые можно разделить на ресурсные и процессные. Цифровые факторы, ранее рассматриваемые как второстепенные, сегодня приобретают статус ключевых драйверов повышения доступности и качества услуг.
-
2. Выявлена сильная корреляционная связь между уровнем цифровизации и удовлетворенностью населения медицинской помощью. Это доказывает, что инвестиции в телемедицину, электронные сервисы и ИИ являются экономически и социально оправданными.
-
3. Разработанная классификация факторов может служить методической основой для диагностики состояния региональных систем здравоохранения и выявления узких мест при разработке стратегий развития.
-
4. Перспективным направлением дальнейших исследований является разработка интегрального индекса цифровой эффективности региона, учитывающего не только наличие технологий, но и интенсивность их использования, а также влияние на конечные показатели здоровья населения (смертность, продолжительность жизни).
Таким образом, учет всех выделенных факторов в их взаимосвязи является необходимым условием для построения эффективного организационно-экономического механизма предоставления услуг здравоохранения на региональном уровне в цифровую эпоху.