Факторы, определяющие перспективы развития отрасли лесного хозяйства России в современных условиях развития экономики

Автор: Берлизев Р.Н., Яценко А.А.

Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness

Статья в выпуске: 3-1 (73), 2021 года.

Бесплатный доступ

В статье дается оценка современному состоянию отрасли лесного хозяйства России. Рассматривается вопрос государственного участия и поддержки в данной отрасли экономики, а также инструменты и методы государственного регулирования в условиях изменения действующего законодательства. Обозначены положения и перспективы формирования лесной промышленности в современных условиях развития экономики и предлагаются пути решения этих проблем.

Лесное хозяйство, экономика, факторы развития, законодательство, стратегия развития

Короткий адрес: https://sciup.org/170183276

IDR: 170183276   |   DOI: 10.24412/2411-0450-2021-3-1-52-55

Текст научной статьи Факторы, определяющие перспективы развития отрасли лесного хозяйства России в современных условиях развития экономики

Лесная промышленность Российской Федерации играет важную в современных условиях экономического развития страны. В России большой объем запасов леса в мире, как известно, площадь их составляет около 809 млн.га. Лес охватывает приблизительно 45% местности нашей страны и составляет около 24% резервов всей земли. На долю российской лесной отрасли приходится 20% мировых ресурсов древесины, что дает возможность занимать лидирующую позицию в общем списке мировых стран, формирующих структуру лесного фонда.

Следует отметить, что несмотря на такие внушительные результаты, часть Российской Федерации в мировом объеме производства составляет менее 5%, что не соответствует сырьевым возможностям государства. Но данные числа не должны вводить в заблуждение, и рассматривать то, что запасы леса практически бесконечны.

Значительный потенциал лесного фонда расположен в Дальневосточном федеральном округе, на долю которого приходится 3/4 запасов древесины, но производство лесов на данной территории по различным причинам весьма затруднено. В европейской части России доля лесов намного меньше и следует обратить внимание лесовосстановлению и контролировать вы- рубку. Наименьшее количество лесов расположено в южных областях и равнинных областях тундры.

Лесной комплекс экономики страны долгое время приспосабливался к рыночным взаимоотношениям и требованиям мирового рынка. По этой причине он является не преимущественным направлением национальной экономической политики. Как уже говорилось раннее, несмотря на большие лесные площади, огромный потенциал лесной отрасли страны применяется не в полной мере, а возможности и перспективы лесного комплекса остаются недооцененными.

Установлены соответствующие трудности, ограничивающие развитие лесного комплекса Российской Федерации:

  • 1)    небольшая степень очистки древесины с одной единицы участка рабочих лесов;

  • 2)    неудовлетворительная результативность возобновления лесного фонда, защитных и охранных мероприятий;

  • 3)    невысокая значимость данных о лесных ресурсах;

  • 4)    излишние управленческие препятствия;

  • 5)    невысокий уровень применения лесного сырья, отрицательно влияющий на экономику отрасли;

  • 6)    небольшой размер внутреннего рынка для формирования новых производств в отрыве от рынка экспорта;

  • 7)    низкий уровень технологического и профессионального оснащения.

Немаловажной проблемой лесной отрасли остается тот факт, что даже при правильном уходе и восстановлении лесов, на экспорт отправляется древесина в не переработанном виде, а именно лес кругляк, в то время как другие государства от этого давно отказались и реализуют уже готовую продукцию.

Экономический потенциал отрасли напрямую связан с решением вопросов экологии. Также, лесное хозяйство страдает от отсутствия инфраструктуры, что соответственно не позволяет существенно увеличить объём заготовки. В то же время, наши леса характеризуются длительными сроками восстановления, а климатические условия не подходят для быстрорастущих пород.

К основным особенностям лесного хозяйства в экономике России относят:

  • 1)    в часть продукта значительных переделов (целлюлозы, документа) требуется приблизительно 40%;

  • 2)    часть промышленного лесного комплекса внутреннего валового продукта страны не превосходит 1,2%;

  • 3)    приблизительно 60% в структуре лесного экспорта России – необработанный, круглый лес;

  • 4)    Российская Федерация, обладая четвертью мировых запасов леса, поставляет на мировой рынок менее 5% целлюлозы, бумаги и картона.

Важнейшим направлением отрасли, требующим внимания, остается охрана лесного фонда в части мероприятий, направленных на предупреждение и устранение возникновения неблагоприятных событий, представляющих опасность для здоровья населения, экологической обстановке, объектов экономики.

Реконструкция дала возможность большинству лесопильным заводам применять отходы производства для обеспечения электроэнергией и теплом. В отрасли бумажно-целлюлозной промышленности происходят такие положительные из- менения как: на производствах устанавливают новые фильтры, которые значительно уменьшают степень выбросов в окружающую среду.

К основным перспективам развития лесной отрасли относится:

  • –    усовершенствование свойства изготавливаемого продукта;

  • –    обширное использование современных технологий;

    – создание новых систем, развитие «верхних этажей» лесного хозяйства.

Главным направлением комплексного и рационального пользования лесной промышленности следует считать финансирование мер и программ по охране окружающей среды, а также расходование денежных средств, предусмотренных мероприятиями программы, по их целевому назначению.

В соответствии с программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» с 2021 по 2024 годы планируется реализовать следующие мероприятия:

  • –    повышение площади участков лесной отрасли;

  • –    предоставление в равной доли площади восстановления лесов к площади уничтоженных вырубкой, а также погибших;

  • – увеличение размера платежей в госбюджет страны от пользования лесом;

    – достижение соотношения натурального размера заготовки древесины к объему изъятия.

Российский лесной фонд дает возможность обеспечить потребности страны в древесине и продуктах ее переработки, увеличить экспортные поставки в ближнее и дальнее зарубежье.

Для дальнейшего развития отрасли, Правительством РФ утверждена Стратегия формирования лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, которая разработана с учетом поставленных целей, задач, приоритетных направлений.

Она позволяет гарантировать стабильный рост экономики, помощь увеличению конкурентоспособности наших предприятий, укрепление их позиций на рынке как внутреннем, так и внешнем; обеспечить социально-экономическое развитие регионов.

Основной целью данной Стратегии счи- ленного комплекса, прежде всего по сбе- тается результат рационального использо- режению леса это:

вания, охраны природных ресурсов, защиты лесных насаждений, восстановления лесных массивов, обеспечивающих рост данного сегмента экономики, а также социально-экологическую безопасность России. Данная цель решается с помощью следующих задач:

– рост производительности управлением и ведением государством лесной отрасли;

– оснащение имеющимися запасами леса экономической отрасли и населения;

– организация защиты лесов от возникновения пожароопасных ситуаций, охраны от болезней и вредителей, экологической безопасности;

– комплексное улучшение продуктивности насаждений лесных массивов, повышение плодородия земель;

– модернизация научно-технического и кадрового потенциала отрасли.

Можно предложить несколько способов решения проблем лесного хозяйства: так как закрыть промышленные предприятия невозможно, нужно снижать пагубное воздействие на экосистему.

Следует разработать процедуры по устранению основных проблем лесопромыш-

– консервация древесины при хранении;

– сбор макулатуры;

– восстановление насаждений лесного фонда;

– переход на электронную систему учета информации;

– очистка стоков;

– рост экспортной поставки;

– строгость к соблюдению законов;

– развитие переработки.

Подводя итоги вышесказанному, мы можем прийти к выводу, что значимость лесной отрасли в экономике нашей страны обусловливается как территориальной распространенностью ресурсов лесного фонда, большим количеством имеющихся запасов древесной и не древесной продукции леса, так и обширным применением в таких сферах экономики, как строительная, промышленная, сельскохозяйственная, транспортная отрасли. Поэтому решать проблемы лесного хозяйства необходимо только комплексными методами и инструментами с участием государственной поддержки, что несомненно приведет к положительному росту как экономики, так и благосостоянию населения страны.

Список литературы Факторы, определяющие перспективы развития отрасли лесного хозяйства России в современных условиях развития экономики

  • Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (действующая редакция). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/.
  • Программа Правительства РФ "Развитие лесного хозяйства". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/ 499091762.
  • Источники интернет ресурсов. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа https://rosuchebnik.ru/material/lesnaya-promyshlennost-rossii-problemy-i-trendy-razvitiya
  • Парамонов Е.Г. Основы лесоводства и лесопаркового хозяйства: учебное пособие / Е.Г. Парамонов, А.А. Маленко. - Барнаул: Изд-во АГАУ, 2007. - 170 с.
  • Источники интернет ресурсов. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://lesprominform.ru/jarticles.html?id=4603.
Статья научная