Факторы, создающие угрозы безопасности Российской Федерации

ФактоРы, соЗдающие угРоЗы беЗопасности Российской ФедеРации

Происходящие события показывают, что мировое сообщество, оказавшись перед лицом во многом «забытой» политической стихии, иррациональной и трудноуправляемой, в лице своих наднациональных организаций (ООН, ОБСЕ, ЕС, НАТО и др.), созданных на политических реалиях холодной войны, практически не справляется с проблемой урегулирования кризисных ситуаций, приобретающих инерцию саморазвития.

в военно-политической сфере кардинальные перемены в международной обстановке и глобальном балансе сил в настоящий период времени характеризуются тем, что США- стремятся сохранить особый статус мирового лидера и единственной сверхдержавы в отсутствие единого мощного противовеса, которым был Советский Союз.

США- предпринимают энергичные меры для постоянного усиления своего влияния в различных регионах мира. Стало уже правилом, когда США-и НА-ТО принимают самостоятельные решения в обход Совета Б-езопасности ООН (Югославия 1999 г., А-фганистан 2001 г., Ирак 2003 г. и т. д.), не считаясь с мнением мирового сообщества. Этим значительно снижается роль ООН в решении международных проблем и возрастает роль НА-ТО (во главе с США-), претендующего на роль силовой основы системы европейской безопасности.

В то же время США- в экономическом плане постепенно теряют господствующее положение в мире ввиду роста возможностей Е-вропейского сообщества, Японии и Китая. По данным российских исследователей, в 2015 г. США- вместе с Канадой и Мексикой будут обладать только 19% мирового ВВП, Е-С – 16%, Китай – 10%, Япония – 7%, Южная Корея и Тайвань – 5%, Р-оссия – 2%. Наиболее сильное влияние на изменение политики США- в отношении Р-оссии с приданием ей вектора активного противодействия должно оказать лишь реальное сближение Р-оссии с Е-вропейским сообществом, Японией или Китаем, что может быть расценено Соединенными Штатами как создание одной доминирующей силы в Е-вразии, угрожающей национальным интересам А-мерики.

В Западной Е-вропе продолжает развиваться процесс политической интеграции европейских государств, способствующий превращению Западной Е-вропы в самостоятельный мировой центр силы и распаду федеративных, многонациональных государств (Ч-СФР-, СФР-Ю), стремлению к воссоединению этносов (албанцев Косова с А-лбанией, венгров Воеводины, Трансильвании и Словакии с Венгрией и др.), созданию новых государств («Великая Р-умыния») и т. д., в которых господствующие позиции занимает какой-либо один этнос, возможным территориальным претензиям и попыткам «перекройки» послевоенных границ.

МИхАйЛОВ Владимир Васильевич – ст. научный сотрудн и к ВА им. Петра Великого

Стремление отдельных государств обеспечить национальную безопасность в рамках таких военно-политических организаций, как НА-ТО, может со временем приобрести яркую антироссийскую направленность. Уже сейчас государства НА-ТО в Е-вропе превосходят Р-оссию по силам общего назначения в три-четыре раза, а на южных границах Вооруженные силы Турции составляют примерно 50% от Вооруженных сил Р-оссии .

Объективно это способствует сохранению значения Североатлантического союза на ближайшую перспективу. В то же время экономическая интеграция Е-вропы, ее противоборство с США-и Японией создают предпосылки для становления самостоятельных европейских военно-политических структур. При этом основная задача объединенной Е-вропы в отношении Р-оссии может заключаться в максимальном использовании российского ресурсного потенциала и недопущении укрепления мировых позиций и роли Р-оссии.

В А-зиатском регионе наиболее важную роль играет Китай, направивший все свои усилия на модернизацию экономики и установление статуса великой мировой державы. От успеха реформ в Китае во многом зависит стабильность в А-зии и мире в целом. Вместе с тем Китай как ядерная держава с громадным людским потенциалом, экономическими ресурсами и традиционной независимостью в политике объективно является зоной повышенного внимания Р-оссии и государств СНГ в области безопасности.

Укрепление позиций Японии как одного из основных «центров силы», а с ней и таких государств, как Южная Корея, Сингапур, и других стран Юго-Восточной А-зии, имеет важнейшее значение для политики Р-оссии в Тихоокеанском регионе. В Японии активно идут процессы, которые могут завершиться изменением осознания японцами своей роли в мире, и, следовательно, изменением внешнеполитических целей и политики национальной безопасности. Современный военнополитический курс Японии основывается на союзе с США-, идеологическая основа которого – противодействие коммунизму – ликвидирована в результате прекращения противостояния двух систем. В случае утверждения в Японии мысли о том, что она может обеспечить национальную безопасность собственными силами, ее целевые установки в отношении Р-оссии могут быть аналогичными целям объединенной Е-вропы. Япония будет стремиться стать «полноценной великой державой» с наращиванием необходимой военной мощи. В частности, уже сегодня Япония проводит работы по созданию собственной линии противоракетной обороны. В марте 2003 г. японцы запустили первые два военных спутника. К 2009 г. Токио планирует иметь в космосе уже девять военных спутников.

В Южной А-зии признанным региональным «центром силы» является Индия, сбалансированные отношения с которой Р-оссия способна надежно поддерживать. У юго-восточных границ Р-оссии и А-зиатско-Тихоокеанском регионе военно-политическая обстановка характеризуется с одной стороны – активизацией процессов, способствующих стабильности региона, а с другой – повышением противоборства ведущих стран мира за обеспечение себе лидирующей роли на фоне ослабления позиций Р-оссии, оказавшейся в своеобразном вакууме после отхода от опоры на своих бывших идеологических сателлитов (Северная Корея, Вьетнам).

На Б-лижнем и Среднем Востоке, в Южной А-зии основные тенденции развития политической обстановки определяются в первую очередь усилением влияния «исламского фактора», в сферу которого могут быть вовлечены среднеазиатские республики и А-зербайджан. Подобная тенденция может привести к расширению зоны конфликтности на Б-лижнем и Среднем Востоке, вплоть до южных границ Р-оссии и СНГ, что сейчас и происходит (А-фганистан, Ирак, Иран, Ливан и т. д.). Б-ольшое влияние на развитие этих процессов оказывает также неоднозначный характер политической и военной активности США-и их союзников.

Продолжается реализация попыток определенных сил, направленных на геополитическое «выдавливание» Р-оссии из пространств, в которых традиционно концентрируются ее национальные интересы. В частности, сегодня США- фактически реформируют таджикскую армию и пограничную службу. В феврале 2007 г. американские морские пехотинцы, к примеру, провели тактические учения с таджикским спецназом.

На европейском направлении мы также наблюдаем попытки ограничить геополитическое влияние Р-оссии в отношениях с бывшими союзными республиками СССР-. В частности, как известно, еще с 1991 года американцы ведут работу с Украиной по поводу ее вступления в НА-ТО.

Все сказанное существенно влияет на изменение военного баланса сил в районах, прилегающих к границам Р-оссии, и формирует ряд прямых угроз военной безопасности нашей страны.