Факторы, влияющие на состояние пожарной безопасности в Российской Федерации

FSBEI HE St. Petersburg University

State Fire Service

EMERCOM of Russia, Russia, St. Petersburg

ACTORS AFFECTING THE STATE OF FIRE SAFETY IN THE RUSSIAN FEDERATION

Человек, реализуя свой объем предоставленных прав и свобод, в первую очередь опирается на тот уровень защиты, который гарантирует и обязано предоставить государство, как главной ценности и цели любой страны. Принимая это правило за аксиому, уровень защищенности находится в прямой зависимости от выполнения ряда комплексных правовых мер, способствующих безопасному пребыванию человека в любой сфере жизнедеятельности. Но государство не забывает и об участии человека, который также берет на себя часть обязательств, пребывая в социуме. Различные меры принуждения могут повлиять прямо или косвенно на отклоняющееся от нормы поведение человека.

Думается, что увеличение количественных показателей роста пожаров на территории России связано с отставанием технического прогресса от передовых стран Европы, США, Канады и Японии, слабым внедрением новых технологий в производство и промышленность в целом, увеличением степеней риска и угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, осложненной обстановкой на мировой арене в решении ряда политических задач, ростом количества преступлений, социальным обострением внутри общественных групп. Если взять все вышеперечисленное воедино, то можно сделать вывод, что эти проблемы неизбежным комом способствуют увеличению пожаров в России и, как следствие, возникновению ряда проблем социально-экономического характера.

Законодательно все правовые, экономические и социальные основы и требования по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации закреплены - Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» [1], Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [2], Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» и другие законодательные акты.

Общественная опасность нарушений требований и правил пожарной безопасности в целом обуславливается рядом факторов, среди которых можно выделить наиболее значимые:

• -    прямое внедрение инвестиционных разработок в производстве, строительстве, в повседневной жизни каждого человека плеяды веществ, созданных на их основе материалов, господство в повседневной жизни полимерных изделий из нефтепродуктов. Полигамный выход веществ при сгорании и выделении огромного показателя тепла, выше, чем у деревянных конструкций, дает тем самым и большее количество сгораемых продуктов, из которых зачастую выделяется угарный газ, и не только;

• -    процессы урбанизации населения и притока городского контингента из числа переселяемых с других территорий задает перспективы многоэтажного строительства и увеличения такого показателя, как этажность и ее определение в законодательстве. Случаи пожаров в многоэтажных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей в них является скорее следствием наступления

тяжких последствий и указанием на правовые коллизии и недоработки как при проведении мероприятий строительного надзора (например, при введении объекта в эксплуатацию), так и предъявлении более строгих требований в области пожарной безопасности, чем предупреждением таких случаев;

• -    наконец, при сочетании производственных минусов, нестабильной социально-демографической политики внутри государства, можно смело констатировать факт увеличения стоимости площадей различной категории: от жилого помещения до площадей заводского назначения. Соответственно, можно делать вывод об увеличивающейся аккумуляции материальных ценностей на таковых площадях. И, полагаю, что материальная ценность прямо пропорционально будет расти в зависимости от концентрации материальных ресурсов, оборудовании, агрегатов и бытовых предметов нормальной жизни с учетом их нахождения на одной единице площади.

Анализируя обстановку с пожарами в настоящее время можно констатировать тот факт, что пожар всегда наносит ущерб - существенный, значительный, крупный, как экономике определенного государства, так и индивиду в отдельности [4].

Таким образом, состояние пожарной безопасности вследствие допущенных пожаров имеет негативный кризисный признак. Навязанные кризисные экономические процессы, приводят к сужению благоприятной рыночной среды, стагнационным проявлениям в промышленности, разнице инфляции и дефляции, приводят к постепенному ухудшению показателей пожарной безопасности, отрицанию важности вопросов обеспечения безопасности на объектах защиты, развития конкуренции внутреннего рынка, как проявления экономических проблем первой важности.