Факторы влияния на асимметрию и социальное неравенство бизнес-структур региона

Активная деятельность бизнес-структур различных видов оказывает серьезное влияние на территориальную дифференциацию социально-экономических показателей региона. Такое региональное расслоение бизнес-структур неизбежно приводит к неконтролируемым дезинтеграционным процессам. Поэтому в настоящее время большую актуальность имеет вопрос изучения неравномерного развития бизнес-структур как ассиметричных региональных социально-экономических систем и их отдельных компонентов.

В последние годы резко возросла неравномерность экономического развития бизнес-структур регионов России, усилился многократный разрыв между бизнес-средами регионов и соответственно по важнейшим показателям регионального производства: уровня заработной платы населения, а также его качества жизни. Выравнивание асимметрии социально-экономического развития бизнес-структур в Республике Бурятия необходимо и должно быть достигнуто посредством усиленного развития бизнес-структур в ее наиболее депрессивных районах, а также совершенствования процесса взаимодействия органов государственной власти и биз-нес-структур.

Под «бизнесом» понимается система взаимосвязанных компонентов, которые в совокуп- ности влияют на формирование получаемой прибыли и эффективное использование социально-экономических ресурсов для непрерывного достижения цели бизнеса [3, с. 93].

Таблица 1

Количественное распределение бизнес-структур Республики Бурятия по видам экономической деятельности за 2013–2015 гг.

Вид экономической деятельности предприятия	2013	2014	2015
Всего	18733	19494	20309
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	1036	993	937
Рыболовство, рыбоводство	48	53	54
Добыча полезных ископаемых	262	275	300
Обрабатывающие производства	1160	1221	1285
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	294	287	319
Строительство	1802	1954	2127
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	4339	4472	4651
Гостиницы и рестораны	504	575	623
Транспорт и связь	1166	1236	1278
Финансовая деятельность	430	456	480
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	3187	3346	3541
Научные исследования и разработки	92	89	89
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	1129	1119	1129
Образование	1360	1336	1341
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	441	435	455
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	1570	1732	1786

Структура (от лат. " structura " - строение, расположение, порядок) - это совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность, т.е. сохранение основных свойств при различных внутренних и внешних изменениях.

Понятие «бизнес-структура» было проанализировано авторами комплексно и детально, в связи с чем были выделены следующие признаки, присущие бизнес-структурам:

• 1.    Законодательно установленные количественные критерии: в соответствии с вступившим в силу с 1 января 2008 г. Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ к микробизнес-структурам относятся бизнес-структуры с численностью работников не более 15 чел. и объемом максимальной выручки не более 60 млн. руб., к малым - с численностью работников до 100 чел. и объемом максимальной выручки не более 400 млн. руб., к средним - с численностью работников от 101 до 250 чел. и объемом максимальной выручки не более 1000 млн. руб., к крупным же - с численностью работников более 250 чел. и объемом максимальной выручки более 1000 млн. руб.

• 2.    Определенная форма хозяйствования: согласно Гражданскому кодексу РФ, все бизнес-структуры зарегистрированы юридически и имеют свою организационно-правовую форму.

• 3.    Выполняемые функции: воспроизводство материальных благ, источник увеличения доходов населения, пополнение государственной казны, формирование и развитие рыночных отношений, конкурентоспособности, обеспечение занятости населения, рациональное использование ресурсов, внедрение инноваций.

• 4.    Наличие свойств предпринимательской деятельности: особая миссия, обособленное управление имуществом, экономическая независимость, новаторство, несение рисков, наличие частной собственности, преследование цели получения прибыли.

• 5.    Системная специфика функционирования: как и сложное внутреннее организационное устройство (наличие филиалов, дочерних бизнес-структур), так и различные формы взаимодействия с государством (государственно-частное партнерство).

По мнению авторов, бизнес-структура - юридически зарегистрированная и имеющая свою организационно-правовую форму коммерческая организация, выполняемая значимые для государства функции и имеющая системную специфику функционирования.

По данным органов статистики, на 1 января 2016 г. численность бизнес-структур Республики Бурятия составляет 20309 предприятий. С 2013 г. этот показатель вырос на 1300 предприятий, темп прироста данного показателя составил в сравнении с 2013 г. 6,8 %.

В целом за 2010-2015 гг. прослеживается положительная динамика роста численности предприятий таких сфер деятельности, как аренда и предоставление услуг, а также сфера оптовой и розничной торговли.

Проведенный в исследовании анализ позволил авторам сформулировать следующие факторы, сдерживающие развитие и рост численности бизнес-структур в Республике Бурятия, а также порождающие социальное неравенство. К ним относятся:

• 1)    удаленность от центра: при большом минерально-сырьевом и гидроэнергетическом потенциале установлены высокие цены на энергоресурсы;

• 2)    недостаток транспортных путей, ограничивающих деятельность сельскохозяйственной и лесной отрасли;

• 3)    природно-климатические условия: резко континентальный климат, длительный зимний период, сезонный характер деятельности бизнес-структур, ограничивающий возможности ведения и развития хозяйства:

• -    территориальное расположение: регион расположен на водозаборной зоне оз. Байкал, что свидетельствует об экологозатратной направленности региона при имеющемся большом туристско-рекреационном и информационно ориентированном потенциале;

• -    менталитет: исторически сложившееся отсутствие условий для обмена продуктами производства и торговли, а также кочевой характер хозяйствования определили умеренные запросы населения, что замедляет темпы роста и развития бизнес-структур в регионе [4, с. 102].

Важно отметить, что наличие данных факторов свдетельствует об обязательном появлении структурных сдвигов в бизнес-среде, а следовательно, и о появлении социальной асимметрии бизнес-структур.

Асимметрия является категорией, обратной симметрии, и трактуется как ее нарушение [7, с. 28]. Симметрия - это соразмерность, пропорциональность частей чего-либо, расположенных по обе стороны от середины, центра. Нарушение закономерностей можно квалифицировать как асимметрию.

Современные исследователи предлагают рассматривать асимметрию как отклонение (или отличие) свойств и параметров определенного объекта (объектов) от некоего «стандарта», «нормы», «нормального» или «типичного» состояния свойств и параметров для подобного рода систем [8, с. 42]. Нормы и стандарты выступают в данном случае в качестве единицы шкалы измерения асимметрии. Такие параметры измерения, по мнению авторов, должны быть двух типов: позволяющие оценить качественные свойства объекта, позволяющие измерить количественные параметры. В данном исследовании в качестве таких норм и стандартов необходимо рассматривать такие параметры, как «уровень получаемой прибыли бизнес-струк-туры», «численность персонала», «объем инвестиций», «величина заработной платы персонала». Отклонения данных параметров в ту или иную сторону покажут степень асимметричности качественных и количественных параметров бизнес-структур по региону. Совокупность всех таких отклонений характеризует экономическую асимметрию бизнес-структур в региональном аспекте, т.е. устойчивые во времени и пространстве разрывы в уровне экономического развития бизнес-структур региона. Социально-экономическая асимметрия бизнес-структур связана с разделением регионов на сильные и слабые, доноры и реципиенты, лидеры и аутсайдеры.

Таблица 2

Распределение числа бизнес-структур по районам Республики Бурятия за 2010–2015 гг.

Название района	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Республика Бурятия	19009	18943	18950	18733	19494	20309
Город Улан-Удэ	11088	11480	11607	11650	12356	13131
Город Северобайкальск	459	455	459	446	438	425
Баргузинский	289	276	273	281	277	280
Баунтовский	251	240	239	230	221	215
Бичурский	281	256	255	265	274	279
Джидинский	329	303	293	299	287	283
Еравнинский	234	224	218	215	205	196
Заиграевский	654	595	610	517	550	553
Закаменский	390	370	360	320	316	317
Иволгинский	469	456	485	456	503	561
Кабанский	771	771	752	753	785	839
Кижингинский	316	235	222	209	215	201
Курумканский	250	228	215	210	204	204
Кяхтинский	427	398	378	353	346	336
Муйский	259	266	252	245	225	219
Мухоршибирский	333	301	295	307	311	304
Окинский	193	172	166	119	114	109
Прибайкальский	360	342	329	351	354	355
Северо-Байкальский	283	301	290	301	301	299
Селенгинский	501	483	454	436	435	421
Тарбагатайский	191	197	205	203	213	224
Тункинский	423	362	362	348	338	342
Хоринский	256	232	231	219	226	216

Главная задача бизнес-структур, как считают авторы, тем не менее, заключается не в самом выравнивании положения регионов, а в выравнивании уровня доступа населения к жизненно необходимым благам, производимым этими бизнес-структурами.

По данным органов статистики региона за 2010-2015 гг., численность бизнес-структур по районам Республики Бурятия возрастала в г. Улан-Удэ, в Кабанском и Заиграевском районах (см. табл. 1). Эти данные, несомненно, свидетельствуют о том, что по региону наблюдается стабильное асимметрическое отклонение роста численности и функционирования бизнес-структур по территориальному фактору, связанному с близостью к г. Улан-Удэ. Появление социально-экономической асимметрии бизнес-структур неизбежно ведет к расслоению биз-нес-структур и появлению социального неравенства между ними в пределах региона.

Такое социальное неравенство изучается в рамках различных подходов. Сущность стратификационного подхода – в описании социальных слоев (страт), выделяемых на основе количественных критериев. Границы между стратами проводятся условно, они понимаются не как реальные, а как номинальные группы, количество страт, выделяемых на основе каждого критерия, может быть различным. На уровне понятий между этими подходами не существует четко обозначенных границ: неомарксисты любят писать о слоях внутри классов или о межклассовых «прослойках», представители стратификационного подхода часто называют страты классами. Некоторые социологи рассматривают классовый подход как разновидность стратификационного. Ярким примером классового неравенства является классовая теория Маркса, Энгельса и Ленина. Стратификационый подход восходит к идеям М. Вебера о том, что в основе структуры социального неравенства лежат материальное положение, статус и власть. Под классом М. Вебер понимает людей, находящихся в одинаковой классовой ситуации. Классовая ситуация – это вероятность обладания товарами, деньгами, квалификацией и другими возможностями для получения дохода и обретения некоторой жизненной позиции при данном экономическом порядке, это экономический компонент того, что М. Вебер называет «жизненными шансами» [6, с. 48 ].

Решение данной проблемы сводится к выравниванию отношений между бизнес-струк-турами, различными по типам функционирования. Социально-экономическое неравенство здесь означает, что бизнес-структуры функционируют, не имея равного доступа к материальным и нематериальным ресурсам при имеющейся общей цели удовлетворения потребностей населения.

Проведенное исследование выявило, что главной проблемой при решении вопроса неравенства бизнес-структур является их социальное неравенство. Социальное неравенство же вытекает из теории социально-экономической неоднородности рыночного пространства. Это обусловливает ряд причин, среди которых процесс дифференциации территории по уровню социально-экономического развития, а также его возрастающая диспропорциональность.

Бизнес-структуры региона выполняют различные виды деятельности, в разной степени удовлетворяя общественные потребности. Занятость бизнес-структур экономически неоднородным трудом свидетельствует о разной оценке их общественной полезности.

По мнению авторов, социальное неравенство бизнес-структур необходимо рассматривать в территориальном аспекте, так как на сегодня регулирование социальной дифференциации территорий - это одна из важнейших проблем регионального управления.

Государство, а также региональные органы власти должны взять на себя обязанность стабилизации отношений между бизнес-структурами и ликвидации крайних форм бедности, а также социального неравенства [2, с. 131]. Но оценка реального положения дел не может не учитывать уровень развития бизнес-структур, где равенство обязанностей их элементов во многих случаях важнее, чем дискуссии о внутрирегиональных различиях.

Среднестатистические показатели активности бизнес-структур по регионам могут давать неверное представление о том, что бизнес-структуры, функционирующие в регионах-донорах, развиваются значительно лучше, чем бизнес-структуры из дотационных регионов. Но, вместе с тем, различие между отдаленными от центра регионами и индустриальным центром неизбежно растет. Такая ситуация в уровне их развития характерна для всех субъектов Российской Федерации. Социальная асимметричность в отношениях субъектов Российской Федерации с федеральным центром России - процесс, нуждающийся во внимании и неизменно требующий нахождения различных путей решения данной проблемы, но также играющий роль в процесс развития региона. Так, например, по мнению Р.С. Хакимова, именно асимметричность вносит стабильность в политическую жизнь России, ибо она позволяет учесть разнообразие интересов народов и субъектов Федерации [5, с. 18].

Тенденции роста регионального разнообразия, а следовательно, и асимметрии бизнес-структур будут наблюдаться и в будущих периодах развития и роста численности бизнес-структур региона. Такие тенденции могут меняться в любом направлении: расхождение или сближение, рост или понижение, прогресс или регресс. Также внутрирегиональная асимметрия бизнес-структур требует более внимательного изучения, чем межрегиональная.

В методологическом плане принято выделять два типа асимметрии, такие как качественная и количественная, а также три формы региональной асимметрии: социальная, социальноэкономическая и экономическая.

По мнению Э.О. Сарояна, региональная асимметрия есть политико-правовая и социально-экономическая категория, отражающая устойчивые во времени отклонения свойств и параметров региональных систем от их критериальных значений.

Опираясь на мнение Э.О. Сарояна, авторы считают, что количественные оценки бизнес-структур предполагают наличие таких характеристик региональных ситуаций между бизнес-структурами и их региональных проблем, которые могут быть корректно выражены совокупностью численных значений и их интегральным значением. Качественные оценки («норма», «лучше», «хуже» и т.п.) предполагают наличие устойчивых представлений о региональных бизнес-структурах в сравнении, результат такого сопоставления позволит определить степень приближения или отклонения от аксиологического критерия. Качественные и количественные оценки дополняют друг друга, причем только наличие первых позволяет осмыслить весь спектр частных количественных характеристик каждой региональной бизнес структуры, как нечто целостное [9, с. 421].

Бизнес-структура - понятие сложное и многогранное и, по мнению авторов, может и должно рассматриваться системно. Наличие тесной связи между социальной и экономической составляющими бизнес-структур, а также финансовой зависимости между ними указывают на то, что необходимо детальнейшее изучение категории социальной и социально-экономической асимметрии бизнес-структур.

Авторы считают, что понятие «социальная асимметрия бизнес-структур» представляет собой совокупность устойчивых разрывов параметров региональных бизнес-структур от заданных значений, независимо от уровня экономического развития сравниваемых региональных бизнес-структур.

Чтобы установить некую социальную асимметрию бизнес-структур с учетом экономического состояния региональной системы, от которой напрямую зависит достижение тех или иных социальных стандартов и условий развития, необходимо использовать категорию «социально-экономическая асимметрия бизнес-структур».

По мнению авторов, социально-экономическая асимметрия бизнес-структур представляет собой совокупность устойчивых во времени и в пространстве отклонений результатов развития бизнес-структур регионов, относительно законодательно или нормативно установленной системы социально-экономических стандартов либо стандартов, определенных расчетным путем и имеющих научное обоснование, а также уровень экономического развития бизнес-структур регионов, развитие которых обеспечивает выравнивание условий для более полной реализации в удовлетворении социальных потребностей населения, а в долгосрочном плане способствует повышению уровня социально-экономического развития страны в целом.

Авторы считают, что социально-экономическая асимметрия бизнес-структур нуждается в дальнейшем исследовании и разработке мероприятий по сглаживанию, например перераспределение субсидий между бизнес-структурами региона с целью уменьшения диспропорций между ними, что, несомненно, повышает эффективность функционирования, степень активности, а также развитие и рост числа бизнес-структур исследуемого региона. Здесь также важно отметить, что социальная и социально-экономическая асимметрии бизнес-структур, а также меры по их предотвращению облачены в законодательно выраженную форму.

Заключение

В ходе проведенного исследования природы социального неравенства и асимметрии экономических характеристик бизнес-структур, связывающих социальные и экономические сферы, авторы сформулировали следующие выводы:

• 1.    Экономическую и социальную политика в сфере развития бизнес-структур необходимо рассматривать как взаимосвязанные элементы единой системы - социально-экономической среды.

• 2.    Социальные и экономические элементы бизнес-структур как систем имеют причинноследственную связь или принцип обратного взаимодействия: поднятие факторов социальной среды не может осуществляться при отсутствии экономической поддержки и, напротив, социальные нужды определяют первостепенные задачи деятельности бизнес-структур.

Из всего вышесказанного следует, что исследование вопросов, связанных с изучением природы социально-экономического неравенства и социально-экономической асимметрии бизнес-структур региона выявляет необходимость рассмотрения развития бизнес-структур как системно, так и в симбиозе всех элементов данной структуры, что, несомненно, будет способствовать более адекватному и эффективному функционированию, а также развитию и росту численности и разнообразия бизнес-структур региона.