Факторы взаимного влияния инновационных стартапов и региональной среды

Acknowledgments. The article is based on the materials of the scientific research work “The economic impact of start-ups on the regional development” within the framework of the project E4T 544370-TEMPUS-1-2013-1-NL-TEMPUS-JPHES.

Введение. Переход на инновационную модель развития в масштабах российской экономики является очевидной и безальтернативной стратегической перспективой. Ей уделяется много внимания на федеральном уровне. Не менее значимой данная проблема становится и на региональном уровне. Региональная инновационная политика призвана реализовывать конкурентные преимущества регионов в конкретных наукоемких отраслях, эффективно использовать все виды регионального социально-экономического потенциала, преодолевать территориальные диспаритеты. В противном случае невнимание к инновационной активности и экономике знаний, пренебрежение новыми технологиями тормозят экономический рост и развитие.

Общей тенденцией региональных экономик является их растущая зависимость от инициатив и инноваций сектора малого и среднего бизнеса. С другой стороны, для инновационного климата определяющее значение имеет региональная среда. Соответственно, для стимулирования создания и распространения инноваций проводится региональная инновационная политика как составная часть региональной экономической политики. В ее рамках необходимы регулярные наблюдения, обследования инновационной активности малого и среднего бизнеса. Важным аспектом этой деятельности мы считаем выявление и постоянную оценку взаимного влияния базовых факторов регионального развития и успешных стартапов. Выбор таких базовых факторов ставится целью настоящей статьи. Решаемые задачи:

• -    выделение наиболее существенных факторов (первичного перечня);

• -    установление причинно-следственных отношений между факторами;

• -    количественный и качественный анализ факторов;

• -    группировка и классификация факторов для последующего моделирования инновационных процессов в регионе;

• -    определение окончательного перечня факторов.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения в процессе взаимодействия инновационных стартапов и социально-экономической среды регионов. Теоретическая значимость работы заключается в совершенствовании и продвижении методики фундаментальных исследований процессов функционирования и развития региональных социально-экономических систем. Практическая значимость работы состоит в применении полученных результатов в дальнейшем для корреляционно-регрессионного анализа и построения матрицы когнитивного моделирования по рассматриваемым и другим регионам.

Обзор литературы. Имеется обширная литература по теме исследования. Укажем лишь на некоторые источники. Факторы инновационного развития субъектов России регулярно оцениваются в «Рейтинге инно-

REGIONOLOGY Vol, 26, No. 4, 2018 z^ вационного развития субъектов Российской Федерации»¹. Роль малого и среднего предпринимательства в экономике РФ, факторы развития малого и среднего предпринимательства в текущих экономических условиях, а также основные направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на ближайшую и среднесрочную перспективу рассмотрены в докладе «О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»². Интерес для ученых представляют концептуальные основы моделирования структуры регионального делового пространства ³, инновационная активность малых и средних предприятий региона⁴, условия развития предпринимательства, уровень предпринимательской активности, предпринимательские устремления⁵.

Отдельные аспекты инновационного развития регионов, например, патенты, офшоринг или инновационное консультирование, рассматриваются не только отечественными [1], но и зарубежными учеными [2-4]. Большое внимание уделяется анализу факторов финансирования и цен на недвижимость [5]; в более широком контексте экономического роста исследуются индикаторы инноваций 6 [6]. С другой стороны, оправдан интерес авторов к внедрению инноваций на уровне предприятия [7-9] и отрасли [10; И].

Факторы, влияющие на стартапы, следует отличать от факторов размещения7, а также факторов инновационного потенциала территории [12; 13] и внешних эффектов [14]. Некоторые исследователи выдвигают на передний план политические и административные факторы [15; 16]. На наш взгляд, их следует учесть в рамках системного междисциплинарного подхода.

Зарубежные исследователи также активно публикуют работы, посвященные избежанию неопределенности и прогнозированию успешных стартапов [17], связи инновационных стартапов с вузами [18], факторам продвижения инновационной политики в международных и социальных сетях [19; 20], факторам креативной городской и региональной среды в сетевом аспекте [21; 22].

В то же время существующие исследования и публикации не в полной мере соответствуют нашей цели. Во-первых, необходим инструментарий, адаптированный для трех конкретных российских регионов - Нижегородской области, Республики Мордовия, Самарской области. Во-вторых, сфера малого и среднего бизнеса в нашем исследовании сужается до стартапов и далее до инновационных стартапов. В третьих, важны не просто релевантные факторы, а факторы, подходящие для дальнейшего моделирования.

Материалы и методы. В качестве объекта исследования рассматриваются региональные социально-экономические комплексы трех субъектов РФ - Республики Мордовия, Нижегородской и Самарской областей. Под региональным социально-экономическим комплексом понимается вся совокупность имеющихся на территории хозяйствующих субъектов, органов власти и управления, общественных организаций, домашних хозяйств, природной среды и ресурсов, отличающихся устойчивыми экономическими, организационными и социальными взаимосвязями.

Информационной базой служат региональная первичная и вторичная статистики по теме исследования, законодательные и нормативные акты федерального и регионального уровней.

Используются методы системного анализа, экономической статистики, экспертного опроса, экономико-математического и когнитивного моделирования. Прежде всего для решения задач исследования на всех его стадиях применяется системный подход, т. е. комплексное изучение стартапов и региональной среды. Данный подход дополняется другими методами: экспертных оценок - для выявления факторов взаимного влияния инновационных стартапов и региональной среды; экономической статистики - для первичного и финального отбора факторов, а также выявления динамики характеризующих их показателей; сравнительного анализа - для качественной оценки факторов в различных регионах; корреляционно-регрессионного анализа - для установления наличия и формы взаимосвязей факторов; экономико-математического и когнитивного моделирования - для последующего моделирования вероятных сценариев социально-экономического развития регионов в зависимости от характера активности их стартапов; построения алгоритмов решений -для мониторинга инновационной активности бизнеса в рассмотренных и иных регионах.

Результаты исследования. На первом этапе проводился опрос экспертов из трех заявленных регионов. Всего опрошены 43 эксперта, в том числе 19 - из Нижегородской области, 13 - из Мордовии, 11 - из Самарской области. Почти половина из них представляли финансово-экономическую сферу, 21 % - компьютерные науки, 11 - социологию, по 5 % - политологию и логистику, остальные - прочие отрасли. 56 % экспертов знакомы с технологией когнитивного моделирования, 65 % - с системным подходом в исследовании стартапов.

Респондентам предлагалось ответить на вопрос «Если рассматривать влияние бизнес стартапа на социально-экономическое состояние региона как сложную нелинейную систему, то какие элементы Вы считаете наиболее значимыми (от 0 до 1 в порядке возрастания)?». Результаты опроса представлены в таблице 1.

Таблица 1. Экспертная оценка факторов влияния стартапа на социально-экономическое состояние региона

Table 1. Expert evaluation of the factors of a startup’s impact on the socioeconomic status of the region

Фактор / Factor	Мода (наиболее часто встречающаяся оценка) / Mode (most common estimate)
	Саранск / Saransk	Самара/ Samara	Нижний Новгород / Nizhny Novgorod	Общая модальная оценка / Total modal estimate
1	2	3	4	5
1. Команда стартапа / Startup team	0,9	1,0	0,9	1,0
2. Идея стартапа / Startup idea	0,9	1,0	0,7	1,0
3. Технология для стартапа/ Startup technology	0,6	0,9	0,5	0,7
4. Финансы для стартапа / Startup finance	0,8	1,0	0,6	0,9
5. Дисфункция команды стартапа / Dysfunction of the startup team	0,5	0,8	0,4	0,9
6. Стартап-проект / Startup project	0,7	0,9	0,6	0,9
7. Банки-партнеры / Partner banks	0.6	0,7	0,6	0,6
8. Теневые финансы / Shadow finance	0,2	0,3	0,6	0,3

Окончание табл. 1 / End of table 1
1	2	3	4	5
9. Отрасль-партнер / Partner sector	0,6	0,2	0,4	0,6
10. Исполнительная власть / Executive power	0,6	0,2	0,6	0,6
11. Судебная власть / Judicial power	0,2	0,2	0,3	0,2
12. Законодательная власть / Legislative power	0,4	0,2	0,5	0,5
13. Бюджет / Budget	0,7	1,0	0,7	0,7
14.1. Устойчивый проект / Sustainable project	0,8	1,0	0,7	0,8
14.2. Проект-однодневка / Short-lived project	0,3	0,3	0,2	0,3
15. Доля рынка в регионе / Market share in the region	0,4	0,5	0,6	0,5
16. Рабочие места в регионе / Jobs in the region	0,6	0,5	0,5	0,5
17. Социальный эффект проекта / Social effect of the project	0,3	0,5	0,5	0,5
18. Экономический эффект проекта / Economic effect of the project	0,5	0,3	0,8	0,7
19. MCE региона / Small and medium business in the region	0,8	0,6	0,5	0,5
20. Коррупция / Corruption	0,2	0,2	0,6	0,5
21. Криминал / Criminality	0,2	0,2	0,4	0,4
22. Кумовство / Nepotism	0,3	0,1	0,5	0,7
23. Активное сообщество (население) / Active community (population)	0,6	0,5	0,7	0,7
24. Депрессивное сообщество (население) / Depressive community (population)	0,3	0,5	0,3	0,3

Эксперты посчитали наименее значимыми (оценка 0,1-0,3) судебную власть и депрессивное сообщество, умеренными (0,3-0,5) - теневые

REGIONOLOGY Vol, 26, No. 4, 2018 z^ финансы, криминал, стартапы-однодневки. Остальные факторы, по их мнению, оказывают сильное влияние (оценка 0,5-1). Кроме того, в качестве дополнительных факторов влияния названы нацеленность стартапа на международные рынки, благоприятная городская среда / комфортная социальная среда проживания, инновационная активность населения, рынок инновационных продуктов и некоторые другие.

На втором этапе круг экспертов расширился за счет ученых и представителей инновационных стартапов в регионах. Головными организациями стали: в Нижегородской области - Нижегородский центр социально-экономической экспертизы, в Республике Мордовия - Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарева, в Самарской области -Самарский государственный технический университет.

Дискутировались и анализировались с привлечением имеющихся статистических данных различные аспекты социально-экономической деятельности регионов и инновационного бизнеса (законодательные основы развития бизнеса, региональные особенности инновационного процесса, условия и показатели инновационной деятельности, взаимоотношения в треугольнике «институты развития - университеты - бизнес», лучшие практики в сфере инноваций, особенности финансирования инновационных проектов и т. д.).

В результате выявлены следующие особенности современных стартапов и их взаимодействия с внешней средой.

• 1.    Административные меры регулирования социально-экономического развития регионов доминируют над механизмами конкурентного, рыночного саморегулирования.

• 2.    Партнерские отношения региональной власти и инновационного бизнеса являются более эффективными, если отвечают состоянию и качеству спроса со стороны науки, образования, бизнеса, и менее эффективными, если отражают преимущественно административно-политические установки институтов государства.

• 3.    Коррупция, административные барьеры, мошенничество приводят к снижению устойчивых стартапов, к появлению и росту количества стартапов-однодневок, имитирующих бизнес-активность, а на деле использующих льготные ресурсы для корыстных целей.

• 4.    Прямыми индикаторами влияния стартапов на региональное развитие могут выступать: налоговые поступления в региональный бюджет, количество вновь созданных рабочих мест, трудоустройство отдельно значимых групп населения (например, молодежи), объем произведенных инновационных товаров и услуг, количество патентов.

• 5.    Косвенными индикаторами влияния стартапов на региональное развитие могут выступать:

• -    повышение уровня жизни населения региона (рост ВРП на душу населения, средняя зарплата в регионе, среднедушевые доходы в ре-

  4^ Том 26, № 4, 2018 РЕГИОНОЛОГИЯ гионе, комфортная среда обитания, продолжительность жизни, индекс человеческого развития HDI);

• -    повышение эффективности региональной экономики (использование ресурсов, средние издержки, производительность труда);

• -    улучшение структуры региональной экономики (за счет роста инновационных секторов и производств с высокой долей добавленной стоимости, снижения энергоемкости);

• -    повышение конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности региона (за счет роста соответствующих рейтингов, гибкости экономики, технического прогресса);

• -    обеспечение стабильного существования и развития среднего класса;

• -    качество человеческого капитала в регионе (за счет квалификации трудовых ресурсов).

• 6.    Отрицательное влияние на инновационный бизнес оказывают финансовые риски, субъективизм и непрозрачность в принятии управленческих решений, отсутствие опыта ведения бизнеса, отсутствие стандартов оценки инноваций, несогласованность со стратегией развития территории.

• 7.    Внешняя среда имеет обратное влияние на инновационные стартапы. Так, информатизация способствует росту инновационной активности субъектов инновационного развития региона. Глобализация повышает открытость региона, уровень внешней конкуренции, что способствует росту инновационной активности. В то же время возрастает угроза информационной безопасности, преступности, терроризма, «утечки мозгов», что негативно влияет на инновационную активность субъектов инновационного развития.

На основе аналитических и статистические данных, экспертных оценок определены 23 ключевых фактора, показывающих влияние стартапов на региональное развитие и обратное влияние (табл. 2).

Как можно заметить, финальный перечень содержит с точки зрения отдельных стартапов как внутренние (команда, уровень управления, финансирование и др.), так и внешние (бюджет, качество жизни, информатизация и др.) факторы. Количественные факторы определяются по статистическим данным, качественные - путем экспертных оценок.

Корреляция между ключевыми факторами может быть положительной и отрицательной. Примерами первой являются F4. Государственные инвестиции и F23. Государственный заказ или F9. Инновационная активность населения и F10. Инновационное предпринимательство, примерами второй - F15. Информатизация региона и F17. Коррупция.

При этом в функциональном аспекте факторы могут относиться к целевым (пример - качество жизни), управляемым (административные барьеры), факторам подачи исходного импульса изменений в системе (команда) и факторам - приемникам импульса (дисфункция).

Таблица 2. Описание системы факторов развития стартапов в регионе

Table 2. Description of the system of startup development factors in the region

Фактор / Factor	Содержательная интерпретация / Substantive interpretation
1	2

Fl. Развитие стартапов / Development of startups

F2. Инкубаторы деловой культуры / Business culture incubators

F3. Частные инвестиции / Private investment F4. Государственные инвестиции / State investment

F5. Качество нормативно-правовой базы / Quality of legal framework

F6. Профессионализм команды / Team professionalism

F7. Развитие предпринимательства / Entrepreneurship development

F8. Взаимодействие науки, бизнеса, власти / Interaction between science, business and the authorities

F9. Инновационная активность населения / Innovation activity of population

F10. Инновационное предпринимательство / Innovative entrepreneurship

Fil. Социально-экономическое состояние региона / Socioeconomic situation in the region

Количество стартапов с эволюционной траекторией развития / The number of startups with an evolutionary development path

Инфраструктура формирования проектной деловой культуры в коммерческом и социально ориентированном бизнесе, в некоммерческом секторе / Infrastructure of project business culture formation in commercial and socially oriented business, in the non-profit sector

Объем частных инвестиций / Volume of private investment

Объем государственных инвестиций / Volume of state investment

Соответствие нормативно-правовой базы условиям эффективного развития стартапов / Compliance of the legal framework with the conditions for effective development of startups

Соответствие компетенций членов команды технологии стартапа / Compliance of the team members’ competencies with the startup technology

Рост числа занятых, зарплаты, оборота в малом и среднем бизнесе / Growth in the number of employees, wages, turnover in small and medium business

Сопровождение стартапов, в том числе обучающие семинары, тренинги; государственно-частное партнерство, в том числе с участием вузов и НИИ / Support of startups including training seminars, trainings; public-private partnership, including that with the participation of universities and research institutes

Количество законотворческих инициатив граждан, НКО в сфере бизнеса; конкурсы, гранты по инициативе граждан / The number of legislative initiatives of citizens and NGOs in the field of business; contests and grants initiated by citizens

Объем инновационных товаров, услуг, работ, выполненный субъектами малого переднего бизнеса/Volume of innovative goods, services and works performed by small and medium businesses

Уровень доходов населения, производительности труда, доходов и расходов бюджета / Income level of the population, rates of labor productivity, budget revenues and expenditures

Окончание табл. 2 / End of table 2

___________________1________________

F12. Качество жизни населения региона / Quality of life in the region

F13. Инновационный спрос / Innovative demand

F14. Инновационная политика региона/ Innovative policy of the region

F15. Информатизация региона / Informatization of the region

F16. Административные барьеры / Administrative barriers

Fl7. Коррупция / Corruption

Fl8. Мошенничество / Fraud

F19. Стартап-однодневка / Short-lived startups

F20. Дисфункция / Dysfunction

F21. Демографический профиль / Demographic profile

F22. Технологический уклад / Technological setup

F23. Государственный заказ / Government order

____________________________2____________________________

Ожидаемая продолжительность жизни, удовлетворение потребностей населения, индекс человеческого развития / Life expectancy, meeting the needs of the population, human development index

Региональный спрос на инновационные продукты, услуги и технологии / Regional demand for innovative products, services and technologies

Эффективность государственных программ поддержки инновационной деятельности. Число патентов в регионе / Effectiveness of state programs to support innovative activity. Number of patents in the region

Внедрение ИКТ во все сферы жизнедеятельности общества, преодоление информационного неравенства, удовлетворение информационных потребностей населения / Introducing ICT in all spheres of social life, overcoming digital divide, meeting the information requirements of the population

Несогласованность органов исполнительной, законодательной, судебной власти / Inconsistency of the executive, legislative and judicial authorities

Использование властных полномочий и прав в целях достижения личной выгоды / Use of authority powers and rights for personal gain

Нецелевое использование инвестиций в стартапах, нарушения законодательства / Inappropriate use of investments in startups, violation of the law Нежизнеспособные стартапы, существующие только при наличии льгот, государственной поддержки, лоббирования / Non-viable startups that exist only due to benefits, state support and lobbying

Сбои в системе функционирования стартапов / Failures in the startup operation system

Доля населения пенсионного возраста, трудоспособного возраста, молодежи; воспроизводство населения / Proportion of the retirement-age, working-age population and the youth; reproduction of population Технологический профиль региона, доля высокотехнологичной и наукоемкой продукции в ВРП / Technological profile of the region, share of high-tech and science intensive products in the GRP

Финансирование и закупки из федерального и регионального бюджета / Funding and procurement from the federal and regional budgets

Обсуждение и заключение. Составленный первичный и окончательный перечень факторов взаимного влияния инновационных стартапов и региональной среды соответствует социально-экономическому состоянию и потребностям трех российских регионов. Он служит основой для корреляционно-регрессионного анализа и последующего построения

когнитивной модели регионального инновационного процесса, учитывающей особенности рассматриваемых регионов.

Технология когнитивного моделирования предусматривает моделирование сценариев процесса взаимного влияния стартапов и региональной среды. Также возможно прогнозирование динамики отдельных факторов данного процесса с горизонтом до 9 лет. Верифицированная когнитивная модель позволяет:

• -    дать прогнозные сценарии влияния инноваций на региональный рост и влияния региональной среды на рост инноваций;

• -    провести обоснование, сравнительный анализ и оценку последствий управленческих решений по развитию региональной инфраструктуры поддержки предпринимательства;

• -    оценить адаптируемость инновационных стартапов к изменениям факторов внешней и внутренней среды.

На наш взгляд, целесообразно продолжить регулярные наблюдения и обследования инновационной активности бизнеса в рассмотренных регионах. Кроме того, данные методические подходы могут быть перенесены и воспроизведены в других субъектах РФ. В долгосрочном плане необходимо последовательно и целенаправленно выстраивать региональные коммуникации основных заинтересованных групп (стейкхолдеров) инновационного процесса. Тренинги и профессиональная подготовка стейкхолдеров существенно ускоряют процесс. Данные меры будут способствовать модернизации региональных экономик на основе эффективного использования их инновационного потенциала.