Финансирование развития экономики АТЭС в современных условиях

Деятельность стран – членов Азиатско – Тихоокеанского экономического сотрудничества направлена на обеспечение экономических потребностей региона, на базе использования крупнейших мировых валют (доллар США, канадский и австралийский доллар, юань, другие валюты стран – участниц). Целью АТЭС является создание условий устойчивого развития и процветания Азиатско – Тихоокеанского региона (40% населения мира, 54 % ВВП и 44 % мировой торговли). Страны – участницы стремятся к формированию интеграционного объединения, благоприятных условий сотрудничества, ключевыми приоритетами которого являются:

либерализация торговли и инвестиций; совершенствование бизнес – процессов; формирование цепочек добавленной стоимости; содействие научно – техническому сотрудничеству.

Указанные направления регионального сотрудничества оптимизируют деятельность субъектов хозяйствования АТЭС и формируют условия предоставления участникам хозяйственных связей режима наибольшего благоприятствования. Развитие регионального сотрудничества стимулирует также Декларация 27-ой встречи лидеров стран АТЭС (20 ноября 2020 года, Куала-Лумпур), в которой отмечена необходимость скоординированных действий в целях преодоления проблем, связанных с COVID-19, а также реализации новых возможностей «процветания для всех» с учетом приоритетов – расширение торговли и инвестиций, инклюзивного роста на базе цифровой экономики и стимулирования инноваций.

Перспектива развития АТЭС (APEC Putrajaya Vision 2040) также связана с формированием открытого, динамичного и мирного Азиатско-Тихоокеанского сообщества к 2040 году в целях процветания народов и наибольшего благоприятствования торговле и инвестициям на принципах ВТО, способствующим стабильности и предсказуемости международных торговых потоков.

Ключевые механизмы финансирования развития экономики АТЭС

В целях содействия устойчивому росту национальных экономик сформирован механизм финансирования проектов и программ регионального развития за счет специальных фондов АТЭС: Общего фонда проектов и программ развития, Фонда содействия торговли и инвестициям, Фонда поддержки программ АТЭС, предусматривающего возможность формирования целевых фондов под проекты, представляющие интерес для стран – участниц и Фонда самофинансирования под эгидой АТЭС. Ведется активная работа по финансированию и администрированию проектов и программ регионального развития.

На начало 2021 года открыто фондирование по линии АТЭС соответственно: Общий фонд проектов и программ развития — $ 1,170,000; Фонд содействия торговли и инвестициям — $ 709,140; Фонд поддержки программ АТЭС — $ 1,294,414.

Сумма средств, доступных субъектам хозяйствования по линии АТЭС составляет $ 8 235 086. В настоящее время реализуются специальные программы, финансируемые из целевых фондов АТЭС, направленные на обеспечение безопасности населения ($ 478,465), энерго эффективности и низко углеродных программ ($ 893,536), структурных реформ ($ 276,257), логистике ($ 650,677), формирование Зоны свободной торговли Азиатско-Тихоокеанского региона и глобальных цепочек создания стоимости ($ 559,250), инновационное развитие и экономический рост ($ 432,334), телекоммуникаций ($ 410,074) финансирование микропроектов ($ 240,937), поддержка женщин в экономике ($ 342,188), развитие экономики отдаленных районов ($ 267,393), формирование цифровой платформы ($ 210,421), утилизация мусора ($ 300,000).

Многостороннее финансирование проектов и программ также способствует расширению финансового сотрудничества АТЭС, которое осуществляется через банки всех форм собственности, в том числе с участием банков развития стран– членов АТЭС. Практика показала, что основными участниками банков развития, обеспечивающими экономические потребности АТЭС являются крупнейшие промышленно – развитые и развивающиеся страны, в интересах которых принимаются решения, включая валюты контрактов. Важно отметить, что в рамках АТЭС имеет место тенденция развития многостороннего сотрудничества на базе использования национальных валют развивающихся стран. Укреплению такой тенденции способствует участие правительств развивающихся стран в капитале и управлении банками развития и предоставление благоприятных условий финансирования потребителям продуктов и услуг из стран – членов, что усиливает валютный полицентризм современной мировой экономики.

Влияние АТЭС на развитие международной конкуренции

Страны-участницы АТЭС вносят существенный вклад в развитие международной конкуренции и валютного полицентризма в рамках реализации проектов, представляющих интерес для региональной и формирования цепочек добавленной стоимости. Проекты и программы развития воспроизводственных процессов являются жизненно важной частью взаимодействия развивающихся стран стран – участниц АТЭС, что способствует воплощению политических намерений лидеров стран в конкретные действия и получению ощутимых выгод от участия в межгосударственном объединении Азиатско-Тихоокеанского региона. В соответствии с регламентациями АТЭС ежегодно финансирует более 100 проектов.

В 2020 году, например, обеспечено финансирование региональных программ в объеме 16,5 миллионов долларов США. Мировой опыт свидетельствует, что страны – члены объединения поощряют вовлечение внешних заинтересованных сторон в реализацию проектов на частной основе. В настоящее время многие проекты используют электронные механизмы взаимодействия сторон, что связано с ограничениями, вызванными COVID-19. Практика показала, что большинство проектов АТЭС сосредоточено в сфере передачи знаний, технологий ведения бизнеса, а также производства продукции в целях ее реализации на региональных рынках в целях укрепления экономического пространства АТЭС.

Анализ Базы данных проектов показал, что АТЭС располагает опытом финансирования долгосрочных программ в США, Китае, Таиланде в сфере производства сельскохозяйственной продукции, энерго эффективности, торговли и инвестиций. Последнее время осуществляется финансирование проектов и программ развития предпочтительно на срок 18-21 месяцев. Так, например, в 2021 году поддержку получили проекты, направленные на развитие бизнеса в условиях преодоления последствий СOVID-19 (Корея, Япония), рыболовство и производство морепродуктов (Малайзия), развитие инфраструктуры туризма (Россия). На стадии завершения находятся 50 проектов обеспечивающих развитие новых технологий (Канада, Вьетнам, Россия), здравоохранения (Россия), торговли и инвестиций (Перу, Чили), возобновляемых источников энергии, «зеленой» энергетики (Вьетнам). Валютой финансирования является доллар США, а валюта контрактов во многом зависит от банка-агента, обеспечивающего реализацию проекта. В этой связи важно отметить возрастающую роль национальных и международных банков развития, нацеленных на создание благоприятных условий развития бизнес-процессов в странах – членах и использование «гибких» инструментов финансирования на базе приоритетов и методов благоприятствования.

Кредитные институты стран–членов АТЭС (Азиатский Банк Инфраструктурных Инвестиций (AIIB), Сити групп, Банк развития Японии и другие) также способствую формированию производственных цепочек и выпуску конкурентной продукции, востребованной мировым рынком. Важно отметить, что AIIB играет важную роль в укреплении роли АТЭС как института, способствующего экономическому росту и региональному развитию азиатско-тихоокеанского сообщества. Кроме того, институты развития, сопровождающие проекты и программы АТЭС, создают условия появлению инновационных продуктов, участвуют в развитии инфраструктуры местного производства, тем самым снижая давление внешних поставщиков и потребителей, направленное на формирование цен на конкурирующие товары и услуги. Мониторинг АТЭС деятельности субъектов хозяйствования также способствует устойчивому развитию и совершенствованию качества продукции, произведенной в зоне АТЭС. Комплексный анализ экономик и стратегических интересов стран – членов способствует развитию конкуренции и бизнеса с учетом новых вызовов мировой экономики и возможностей стран решать проблемы борьбы с бедностью населения. Важно отметить вклад АТЭС в расширение рынка сбыта продукции, произведенной в странах – членах и намерение продолжить практику стимулирования спроса и предложений продуктов и услуг, соответствующих целевым направлениям деятельности межгосударственного объединения. Отмеченная в Декларациях совещаний лидеров АТЭС поддержка региональной деятельности субъектов хозяйствования на условиях преференций способствует расширению профессионального горизонта, укреплению конкурентоспособности и развитию прибыльного бизнеса. В свою очередь, программа развития АТЭС до 2040 года предусматривает содействие трансферу технологий, профессиональных знаний и опыта, что создает благоприятные условия повышению качества профессиональной деятельности, формированию международных стратегий субъектов хозяйствования АТЭС, ориентированных на потребителей, на инновации, на географические и исторические связи в сфере торговли, инвестиций и других направлений экономического сотрудничества. Стратегические цели и их успешная реализация подтверждают важную роль АТЭС в современной региональной и мировой экономике, что оказывает существенное влияние на развитие мировых финансов. Поддержка деятельности субъектов хозяйствования стран – участниц АТЭС способствует международной конкуренции, а национальные и международные банки развития, действующие в интересах стран-акционеров и потребителей финансовых продуктов и услуг, вносят существенный вклад в развитие региональной экономики.

Заключение

Опыт АТЭС в сфере финансирования развития показал, что в целях адаптации российской экономики к новой парадигме эволюции мировой валютно–финансовой системы в направлении полицентризма и регионализации, а также оптимизации производственных процессов, представляется целесообразным продолжить усилия, направленные на реализацию инициатив по наращиванию потенциала соглашений ВТО и субсидированию приоритетных направлений международного сотрудничества Российской Федерации со странами – партнерами, включая расширение участия России в межгосударственных объединениях. Взаимодействие заинтересованных сторон по указанным направлениям, расширение финансирования с участием банков развития стран – партнеров, в том числе на долгосрочной основе представляет существенный интерес для России как страны – члена АТЭС и других межгосударственных объединений. Принимая во внимание конъюнктуру регионального рынка АТЭС, благоприятными перспективами обладает сотрудничество в сфере медицины, рыболовства, электронной торговли, обеспечения безопасности, в том числе в рамках преодоления последствий COVID-19 и совершенствования управления глобальными рисками. Согласованная стратегия экономического партнёрства стран и их субъектов в рассматриваемых направлениях создает благоприятные условия развития международной конкуренции. В целях обеспечения взаимодействия сторон важную роль играет внедрение бизнес-моделей: G2G, B2B, В2С, С2С. Потенциал для сотрудничества в сфере электронной коммерции также имеется. В настоящее время на базе технологической платформы трансграничной электронной торговли «Global Rus Trade» (Россия) осуществляется поддержка экспорта строительных материалов, промышленного оборудования. По данным E-commerce Cooperation Initiative (China), в Китае развиваются услуги сервиса облачных вычислений данных, электронных платежей, поисковых систем. Важную роль в развитии электронной коммерции играет Alibaba Group, в частности, с использованием моделей B2B и В2С. Кроме того, совместно с ICICI Bank (Китай) разрабатывается программа защиты от рисков неплатежей и неполучения товаров. Важным результатом развития электронной торговли станет снижение транзакционных издержек и затрат на организацию торгового взаимодействия, развитие прямого (без посредников) торгового сотрудничества участников хозяйственных связей АТЭС.

Рассматриваемые меры, направленные на оптимизацию деятельности субъектов хозяйствования АТЭС, несомненно способствуют устойчивому развитию экономики и решению важных задач повышения уровня жизни населения стран – участниц.