Финансовая политика и её роль в развитии национальной экономики

Финансовая политика является совокупностью мероприятий, проводимых государством, которые направлены на обеспечение стабильного и эффективного функционирования экономики и финансовой сферы страны, на мобилизацию финансовых ресурсов в государственный бюджет, их распределение и использование для выполнения государством своих функций.

Финансовая политика — компонент экономической политики государства, в которой детализируются основные направления развития национальной экономики, определяется общий объём финансовых ресурсов, их источники и направления применения, разрабатывается механизм по регулированию и стимулированию финансовыми методами социальноэкономических процессов.

Однако финансовая политика — это также относительно самостоятельная сфера деятельности государства, имеющая конкретное содержание, цели, задачи, объекты, формы и способы регулирования.

Содержание финансовой политики включает обширный спектр мероприятий, а именно:

• -    разработку единой концепции финансовой политики, выявление

её центральных направлений, целей и главных задач;

• -    создание сообразного финансового механизма;

• -    управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

Следует также выделить цели финансовой политики, к ним относятся:

• -     обеспечение стабильного роста экономики;

• -     результативное использование финансов государства;

• -     обеспечение надежного и  устойчивого  функционирования

кредитного и финансового рынка.

Основными задачами финансовой политики являются:

• -     во-первых, обеспечение условий для формирования максимально

возможных финансовых ресурсов;

• -     во-вторых,  установление целесообразного распределения и

• использования финансовых ресурсов (с точки зрения государства);

• -     в-третьих,  организация  регулирования и  стимулирования

экономических и социальных процессов финансовыми методами;

• -    в-четвёртых, выработка инструментов финансового механизма и развитие в соответствии с целями и задачами стратегии, которые с течением времени могут изменяться;

• -    в-пятых, создание результативной и максимально деловой системы оперативного управления финансами.

Одной из важнейших составных частей финансовой политики выступает формирование финансового механизма, при помощи которого осуществляется деятельность государства в области финансов.

Финансовый механизм представляет собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений.

При этом элементами финансового механизма являются:

• -    формы финансовых ресурсов и методы их формирования;

• -    система законодательных норм и нормативов, использующихся при определении доходов и расходов государства, организации и регулирования бюджетной сферы, финансов предприятий и рынка ценных бумаг.

В зависимости от длительности периода и характера её задач, финансовая политика подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику, которые взаимосвязаны. Стратегия определяет направление, в котором должно происходить решение тактических задач. Тактика, применяя эффективные способы организации финансовых связей, позволяет с минимальными потерями и затратами решать задачи, которые намечены финансовой стратегией.

Финансовая политика играет немаловажную роль в развитии производительных сил и рациональном их размещении на территории государства, способствует обеспечению финансовыми ресурсами приоритетных экономических программ, концентрации средств на основных

направлениях развития экономики, стимулированию роста эффективности производства, укреплению и прогрессированию экономических связей со странами мира для создания адекватных условий осуществления совместных мероприятий.

Система управления основывается на финансовой политике государства, в разработке которой принимают участие законодательная и исполнительная ветви власти. На современном этапе в Российской Федерации, в силу особенностей конституционного строя, приоритет в разработке финансовой политики принадлежит президенту, определяющему основные направления финансовой политики на текущий год и на перспективу. Правительство РФ обязано совершать соответствующие действия в рамках выбранных направлений с целью реализации основных приоритетов развития экономики и обеспечения социальной стабильности в обществе.

На современном временном этапе финансовая политика направлена на становление модели российской экономики, обладающей долгосрочным потенциалом экономического роста, способствующим, в конечном счёте, повышению благосостояния населения страны.

В составе финансовой политики важное место отводится бюджетной политике, подразделяющейся на политику мобилизации доходов в бюджеты всех уровней, политику в области бюджетных расходов и политику в сфере межбюджетных отношений.

Следует отметить, что современной государственной финансовой политике недостаёт практичности. Она концентрируется на общих оздоровительных мерах, которые направлены в большей степени на упорядочение нормативной базы и в некоторой степени структуры управления финансово-посредническим сектором. Такой подход не способствует решению проблем финансовой трансформации в РФ. Кроме того, на современном этапе российский финансовый сектор способствует удовлетворению лишь финансовых потребностей крупнейших предприятий.

Итак, в качестве главной цели финансовой системы Российской Федерации на ближайшую перспективу выступает рост массового финансирования. Именно таким образом осуществляется регулирующее воздействие на развитие национальной экономики.