Финансовая политика России на современном этапе
Автор: Калита П.В., Шуть И.А.
Журнал: Экономика и бизнес: теория и практика @economyandbusiness
Статья в выпуске: 6-1 (52), 2019 года.
Бесплатный доступ
В данной статье проведено исследование теоретических вопросов организации финансового регулирования экономики в современных условиях. Рассмотрены основные проблемы финансовой политики России и в соответствии с ними определены основные её цели и задачи.
Финансовая политика, финансовая система, экономика, государство, финансовая стратегия, финансовая тактика
Короткий адрес: https://sciup.org/170181786
IDR: 170181786 | DOI: 10.24411/2411-0450-2019-10836
Financial policy of Russia at the present stage
This article conducted a study of the theoretical issues of the organization of financial regulation of the economy in modern conditions. The main problems of the financial policy of Russia are considered and in accordance with them its main goals and objectives are defined.
Текст научной статьи Финансовая политика России на современном этапе
Для нормального функционирования экономики страны следует проводить сбалансированную финансовую политику в рамках экономики государства. От уровня ее рациональности зависят темпы развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и иных отраслей. Поэтому достаточно важным и актуальным в настоящее время направлением является определение, анализ и изучение проблем финансовой политики.
Наличие существенных дисбалансов в национальном хозяйстве РФ: катастрофическое снижение эффективности производства, внешнеторгового оборота, сильный спад инвестиций в реальный сектор экономики, снижение уровня промышленного производства, производительности труда, небольшое, но уменьшение индекса фондоотдачи и фондовооруженности. Данные снижения наглядно продемонстрированы в таблице 1 [1].
Таблица 1. Макроэкономические показатели РФ
|
Показатель |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|
Внешнеторговый оборот, тыс. руб. |
473203 |
591672 |
691690 |
|
Число высокопроизводительных рабочих мест, тыс. ед. |
18280,9 |
16782,4 |
15983,3 |
|
Промышленное производство, % к пред. году |
96,6 |
95,2 |
89,3 |
|
Инвестиции в основной капитал, % к пред. году |
104,8 |
104,3 |
99,8 |
|
Индекс изменения фондовооруженности и фондоотдачи,% |
101,2 |
101 |
99,8 |
|
Коэффициент обновления основных средств, % к итогу |
4,8 |
4,6 |
4,3 |
|
Индекс производительности труда, % к пред. году |
103,3 |
102,2 |
100,7 |
Большинство показателей таблицы 1, характеризующих экономику России, демонстрируют отрицательные темпы роста, что объясняет острую необходимость улучшения организационных форм управления экономикой государства.
Реализация потребности в централизованном воздействии на экономику и социальную сферу в основном зависит от уровня обеспеченности ресурсами проводимых мероприятий, из-за чего немаловажную роль занимает процесс формирования и использования денежных средств страны.
То есть, необходимость грамотной финансовой политики является одним из самых важных элементов управления экономикой страны.
Финансовая политика – это комплекс государственных мероприятий, которые направлены на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование с целью выполнения государством его функций [2].
Финансовая политика включает в себя следующие элементы:
Рисунок. Элементы финансовой политики
Стоит заметить, что изначально существовали разные взгляды на степень воздействия государства в условиях рыночной экономики, в настоящее же время все страны перешли к регулирующей финансовой политике. То есть государство обеспечивает социальные гарантии, поддерживает конкурентоспособность бизнеса (особенно сельского хозяйства), регулирует территориальные пропорции распределения ВВП, поддерживая депрессивные регионы и нерентабельные виды бизнеса (транспорт, дорожное строительство и т. п.). В течение долгих лет Российская Федерация прибывала в условиях серьезного системного кризиса. Спад в области промышленного производства, снижение платежеспособного спроса предприятий и населения, сильное уменьшение денежной массы стало причиной массового обнищания значительной часть населения.
Чтобы стабилизировать экономику и решить финансовые проблемы следует выделить особо острые проблемы в сфере финансовой политики:
-
1. Высокий уровень сосредоточения финансовых ресурсов в федеральном бюджете государства, это сокращает значение региональных и местных бюджетов (по мнению Президента РФ – «Рационально закрепить за субъектами Российской Федерации возможность самостоятельно устанавливать объемы затрат которые осуществляются за счет соответствующих
-
2. Местные бюджеты не имеют необходимое количество финансовых ресурсов (со слов Президента РФ – «В дальнейшем необходимо повысить нормативы долей налогов, которые направляются на формирование местных бюджетов, и увеличить требования к порядку установления количества дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и пропорции соотношения дотаций и субсидий, предоставляемых местным бюджетам из региональных бюджетов»).
-
3. Принятие федеральными органами власти решений, адресующихся нижестоящим управленческим структурам, но не сопровождающихся необходимыми финансовыми ресурсами.
-
4. Лидирующая роль регулирующих доходов в структуре поступлений средств в региональные и местные бюджеты и невысокая доля закрепленных за территориями налоговых платежей.
-
5. Большое количество финансовых ресурсов каждый год вывозятся за пределы страны и остаются в иностранных банках.
субвенций, по каждому из определенных направлений их расходования»).
Выделив основные проблемы, следует определить в соответствии с ними следующие цели и задачи финансовой политики:
-
– сокращение государственного долга;
– стабилизация национальной валюты и уменьшение темпов инфляции
– переход к среднесрочному планированию;
– сбалансированность бюджетов трех уровней и государственных внебюджетных фондов;
– усовершенствование модели бюджетного федерализма;
– работа над повышением достоверности и надежности прогнозирования экономики;
– работа над фискальной политикой в общем.
С помощью приведенных целей и задач следует достичь стабильности и устойчивости бюджетной системы, повысить ее значимость в стимулировании долговременного роста экономики и улучшения уровня жизни населения, ускорения инновационного развития государства и формирования стабильного механизма пенсионного обеспечения в будущем.
Безусловно, политика, которая проводится Правительством в области финансов, достаточно разнопланова. Она включает в себя положительные и отрицательные моменты. В основном негативное влияние на нее оказывают политические аспекты финансовых решений.
Тем не менее, невзирая на некоторые негативные тенденции в российской финансовой политике, реформы, которые проводятся на территории нашей страны, открывают широкие возможности развития государственного и частного сектора экономики.
Большинство элементов государственной политики пока не полностью нацеле- развития страны. Не закончено формирование условий для модернизации экономики и изменения модели экономического роста. Одной из приоритетных задач современности является цифровизация экономики. Она обладает рядом преимуществ: сокращает стоимость платежей и открывает новые источники дохода; в режиме онлайн стоимость услуг ниже, чем в традиционной экономике (прежде всего за счет снижения затрат на продвижение), а сами услуги, как государственные, так и коммерческие – доступнее. Кроме того, товары и услуги в цифровом мире могут быстро выйти на глобальный рынок, стать доступными людям в любой точке мира. Предлагаемый продукт может быть практически мгновенно доработан под новые ожидания или потребности потребителя. С целью внедрения цифровизации в экономику государство создало госпрограмму «Цифровая экономика». Данная программа определяет цели, задачи, направления и сроки реализации основных мер государственной политики по созданию необходимых условий для развития в России цифровой экономики, в которой данные в цифровом виде являются ключевым фактором производства во всех сферах социально-экономической деятельности [3].
Делая вывод из всего вышесказанного, стоит отметить, что осуществление рациональной и ответственной финансовой политики – необходимое требование правильного функционирования экономики России и осуществления стратегических приоритетов развития государства.
ны на стимулирование инновационного
Список литературы Финансовая политика России на современном этапе
- Федеральная служба государственной статистики (Росстат) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gks.ru - (Дата обращения 24.04.2019)
- Блохина И. М. Основные направления бюджетной политики Российской Федерации / И. М. Блохина // В сборнике: Научное обеспечение агропромышленного комплекса. Сборник статей по материалам 71-й научно-практической конференции преподавателей по итогам НИР за 2015 год. Отв. за выпуск А. Г. Кощаев, Краснодар, 2016. С. 660-661.
- Блохина И. М. Финансы: учеб.пособие / И. М. Блохина. - Краснодар: КубГАУ, 2018. - 105 с.