Финансовая политика Российской Федерации

Финансовая политика – наиболее важная сфера деятельности государства, которая направлена на привлечение финансовых ресурсов, их рациональное распределение и результативное использование для осуществления государством его функций. Финансовая политика состоит из следующих этапов: выявление ее целей, определение основных направлений использования финансовых ресурсов, разработка основных методов ее проведения, средств и конкретных форм организации финансовых отношений, а также реализация определенных действий для достижения конкретных целей и задач [1, c. 254]. От того как будет проведена финансовая политика (удачно или неудачно) зависят темпы спада и роста промышленного производства, а также повышение общего уровня цен на товары и услуги, доходы населения, уровень безработицы, а следовательно, и уровень развития страны в целом.

На сегодняшний день в разработке финансовой политики принимают участие исполнительная и законодательная ветви власти. В современной России приоритет в разработке финансовой политики принадлежит Президенту РФ, который в свою очередь в ежегодных посланиях Федеральному собранию излагает основные направления финансовой политики за текущий год и на перспективу. Целью Президента РФ является воплощение наиболее важных направлений развития экономики и обеспечение социальной стабильности в обществе. Правительство РФ являясь исполнительной ветвью власти, разрабатывает проекты законов, необходимых для воплощения финансовой политики, затем оно вносит эти законы в Государственную Думу для рассмотрения и принятия. Если же Государственная Дума не принимает этот закон или же он подвержен изменениям, которые изменяют основное его содержание, то Правительство РФ не может осуществлять финансовую политику в данном направлении. При этом оно должно любыми способами добиться принятие нужного ему закона или же уйти в отставку. На современном этапе Правительство РФ и Государственная Дума находятся в постоянном противостоянии, что приводит к неопределенности в экономической и финансовой политике [2]. Финансовая политика включает следующие направления:

• -    налоговую политику;

• -    бюджетную политику;

• -    денежно-кредитную;

• -    социальную политику;

• -    инвестиционную политику.

Самой важной частью финансовой политики современной России является налоговая политика. Главное ее направление - это создание оптимальных как для государства, так и для участников рынка условий налогообложения. Эти условия обеспечивают улучшение финансового положения реального сектора экономики. Главными задачами налоговой политики являются:

• -    комплексное преобразование налогового законодательства, главной целью которого является оптимизация налоговой базы и уменьшение уровня неплатежей;

• -    пересмотр налоговых и таможенных льгот, которые уже существуют;

• -    установление общего реестра налогоплательщиков;

• -    ужесточение налогового администрирования;

• -    списание пеней и штрафов по платежам в бюджет и негосударственные внебюджетные фонды.

Бюджетная политика является второй по значимости частью финансовой политики. В основу разработки и осуществления бюджетной политики положены стратегические цели развития страны. Главными ее задачами являются:

• -    укрепление государственных финансов;

• -    уменьшение бюджетного дефицита;

• -    создание выгодных финансовых условий для продвижения в лучшую сторону отраслей народного хозяйства.

Следующей по значимости частью финансовой политики является денежно-кредитная политика. Осуществление этой политики проводит Центральный Банк РФ. Главная цель денежно-кредитной политики -создание устойчивого денежного обращения, которое обеспечивает стабильный рост национального производства и характеризуется полной 3

занятостью и отсутствием инфляции. Главными задачами денежнокредитной политики являются:

• -    стабильный экономический рост;

• -    отсутствие занятости;

• -    обеспечение стабильной национальной валюты и устойчивости цен;

• -    устойчивый платежный баланс;

• -    разработка правил денежного обращения, их регулирование и наблюдение за их выполнением.

Следующей частью финансовой политики является социальная политика. Она связана с решением задач финансового обеспечения прав граждан, которые установлены в Конституции РФ. На сегодняшний день социальная финансовая политика включает в себя иммиграционную политику, п енсионную политику, политику финансовой помощи отдельным социальным группам населения и др. Основными задачами финансовой политики являются:

• -    распределение доходов, товаров, услуг, материальных и социальных условий воспроизводства населения;

• -    уменьшение величины абсолютной бедности и неравенства;

• -    предоставление медицинских и образовательных услуг;

• -    увеличение сети и повышение качества услуг, связанных с транспортом.

Последней основной частью финансовой политики является инвестиционная политика. Эта политика представляет собой комплекс мероприятий направленных на создание условий, которые способствуют привлечению отечественных и иностранных инвестиций, и направлены, прежде всего, в реальный сектор экономики. Основными задачами этой политики являются:

• -    создание условий для того, чтобы инвесторам было выгодно вкладывать финансовые средства в экономику России;

• -    обеспечение структурной перестройки экономики;

• -    стимулирование предпринимательства и частных инвестиций;

• -    создание дополнительных рабочих мест;

• -    поддержка малого и среднего бизнеса;

• -    развитие лизинга в инвестиционной деятельности и др.

Самой главной и конечной целью инвестиционной политики государства является повышение уровня экономики, увеличение эффективности производства и реализация социальных проблем в стране.

Рассмотрев основные цели и задачи финансовой политики Российской Федерации и ее элементов на современном этапе, следует отметить, что ее успешная реализация непосредственно зависит от последовательного проведения намеченных реформ, способности быстро реагировать на изменение условий экономического развития с целью корректировки тактических направлений финансовой политики, а также от своевременного отражения ее направлений и особенностей реализации в правовой базе и элементах финансового механизма.