Финансовая система Российской Федерации

Финансовая система является важным звеном макроэкономики. От ее состояния зависит уровень жизни населения и экономическая жизнь страны в целом. Именно поэтому необходимо подробно изучать финансовую концепцию Российской Федерации, понимать ее важность и значение, а также уметь разбираться в функционировании финансовой системы нашей страны. Финансовая система – это сумма всех финансовых отраслей, которые очень тесно переплетаются между собой [4, c.44].

Прочная финансовая система является основой развития и успешного функционирования рыночной экономики и необходимой предпосылкой роста и стабильности экономики в целом. Вот почему в наши дни необходимо хорошо знать природу и особенности финансов и видеть способы наиболее лучшего их использования в интересах эффективного развития общественного производства.

Финансовая система РФ — совокупность различных сфер и норм финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве. Цель финансовой системы – оперативное формирование и эффективное целевое распределение финансовых ресурсов в целях исполнения повседневных функций, предотвращения чрезвычайных ситуаций и оперативное устранение последствий чрезвычайных ситуаций [5, c.811-812].

Финансовая система РФ включает в себя следующие институты:

• 1.    Государственную бюджетную систему;

• 2.    Внебюджетные специальные фонды;

• 3.    Государственный и банковский кредиты;

• 4.    Фонды личного и имущественного страхования;

• 5.    Финансы хозяйствующих субъектов и отраслей.

В настоящее время, можно определить следующие цели и задачи, которые могут поспособствовать развитию и стабилизации финансовой системы нашей страны:

• 1.    Снижение государственного долга Российской Федерации;

• 2.    Поддержание национальной валюты и снижение темпов инфляции;

• 3.    Обеспечение надежности и стабилизации Пенсионного фонда РФ;

• 4.    Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы при безусловном исполнении всех обязательств государства;

• 5.    Совершенствование структуры расходов федерального бюджета.

Рассмотрим подробнее каждый институт финансовой системы, которые были перечислены выше.

• 1.    Государственная бюджетная система.

Бюджетная система РФ - совокупность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права [3, c.96].

Для бюджетной системы Российской Федерации, как для федеративного государства,      характерна 3-уровневая система:

государственный федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации и местные бюджеты.

Однако бюджетной системе РФ присущ свой ряд проблем, которые требуют разрешения: [3, c.97]

• •    приведение к балансу бюджетов разных уровней, в том числе государственные;

• •    бюджетные фонды;

• •    оптимизация структуры статей доходов и расходов бюджетной системы;

• •    обеспечение принятия реальных и прозрачных бюджетов и внебюджетных фондов;

• •    совершенствование налоговой системы;

• •    переход к казначейской системе исполнения бюджетов;

• •    совершенствование нормативно - правовой базы.

• 2.    Внебюджетные специальные фонды.

Современная ситуация в бюджетной сфере России демонстрирует необходимость усиления регулирующей роли государства в системе бюджетных отношений между органами управления, отвечающие за формирование бюджетов, распределение бюджетных ресурсов и пополнение доходов в бюджет. С одной стороны, это объясняется тем, что в условиях рыночных отношений возможности государства оказывать влияние на экономические процессы довольно низкие. С другой стороны, значительно возрастание роли и значения бюджетов как наиболее важнейших инструментов государственного регулирования экономики и социальной сферы.

Государственными внебюджетными фондами РФ являются:

• 1)    Пенсионный фонд РФ (ПФ);

• 2)    Фонд социального страхования РФ (ФСС);

• 3)    Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС);

• 3.    Государственный и банковский кредиты.

• 4.    Фонды личного и имущественного страхования.

Целью внебюджетных фондов является содействие развитию или материальной поддержке специфических социально-экономических или культурных сфер общественных отношений. Фонды имеют самостоятельное значение, источники их формирования обособлены от источников формирования бюджета РФ и территориальных бюджетов.

Государственный кредит - это урегулированная нормами финансового законодательства деятельность государства, направленная на привлечение временно свободных денежных средств юридических и физических лиц на условиях добровольности, возвратности, срочности и платности в целях покрытия бюджетного дефицита и регулирования денежного обращения [1, c.51].

Государство использует государственный кредит в целях обеспечения постоянного процесса удовлетворения различных потребностей государства. Полученные средства поступают в распоряжение органов государственной представительной и исполнительной власти и превращаются в дополнительные финансовые ресурсы. Они направляются на покрытие бюджетного дефицита. В последующем источником погашения государственных займов и выплат процентов по ним выступают средства бюджета.

Банковский кредит — это отношения по предоставлению банками денежных средств физическим и юридическим лицам для производственных, социальных и иных нужд на основе договора, во временное использование на условиях платности, срочности и материальной обеспеченности долга. При этом банки используют в качестве кредитных ресурсов главным образом хранящиеся на открытых у них счетах временно свободные средства юридических и физических лиц, в определенных случаях бюджетные и иные ресурсы [2, c.114].

В соответствии с ФЗ «Об организации страхового дела в РФ» от 27 ноября 1992 года страхование представляет собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов.

В качестве функций страхования можно выделить следующие:

• 1.    Формирование страхового фонда денежных средств;

• 2.    Возмещение ущерба и личное материальное обеспечение граждан;

• З.    Предупреждение страхового случая и минимизация ущерба.

• 5.    Финансы хозяйствующих субъектов и отраслей.

Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением Российской Федерации и управляет средствами государственного социального страхования России.

Денежные средства ФСС не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

Ключевое место в системе финансов хозяйствующих субъектов принадлежит финансам коммерческих организаций, поскольку именно здесь создаются материальные блага, формируется прибыль, которая является главным источником производственного и социального развития общества.

Финансы предприятий представляют собой совокупность денежных отношений, связанных с формированием, распределением и использованием фондов денежных средств предприятий, а также контролем над формированием, распределением и использованием этих фондов [1, с.63].

Финансы предприятий как часть финансовой системы включают процессы создания, распределения и использования внутреннего валового продукта в стоимостном выражении. В ходе финансовой деятельности предприятий возникают определенные финансовые отношения, связанные с организацией деятельности, реализацией продукции, формированием финансовых ресурсов, распределением и использованием доходов.

Финансовая система играет важнейшую роль в экономике страны, так как именно от нее в большей степени зависит экономическое благосостояние нашего государства.

К сожалению, в финансовой системе России существуют некоторые проблемы, которые мешают стабильному экономическому росту и поднятию уровня и качества жизни населения. Для устранения этих проблем необходимо иметь устойчивую структуру, исключив из нее всех слабых участников. При этом важно параллельно развивать финансовые рынки Российской Федерации, которые, за исключением валютного, находятся на начальной стадии зарождения. Только в этих условиях возможно создать здоровую экономическую базу.