Финансовая устойчивость Курской области
Автор: Беляева Е.С., Зязева В.С.
Журнал: Форум молодых ученых @forum-nauka
Статья в выпуске: 5 (9), 2017 года.
Бесплатный доступ
В статье определена необходимость классификации факторов, определяющих финансовую устойчивость регионального бюджета. В работе рассмотрена классификация внешних и внутренних факторов. Приведен пример использования органами власти внутренних факторов с целью повышения финансовой устойчивости бюджета субъекта. Проанализирована финансовая устойчивость Курской области.
Финансовая устойчивость бюджетов субъектов рф, внешние и внутренние факторы, классификация факторов
Короткий адрес: https://sciup.org/140278631
IDR: 140278631
The financial stability of the Kursk region
The article identifies the need for a classification of the factors determining the financial sustainability of the regional budget. The paper discusses the classification of external and internal factors. Example of the use of bodies of internal factors with the aim of improving the financial sustainability of the budget of the subject. Analyzed the financial stability of the Kursk region.
Текст научной статьи Финансовая устойчивость Курской области
Основным содержанием процесса глобализации в развитии международных хозяйственных связей выступает интеграция, которая направлена на формирование всеобщего общественного воспроизводства как целостной экономической системы, функционирующей под воздействием единого механизма управления мировым общественным развитием [1].
Современное развитие экономики страны во многом зависит от факторов, которые в той или иной степени оказывают соответствующее влияние на финансовую устойчивость. При вложении свободных финансовых ресурсов в финансовую и инвестиционную деятельность, с одной стороны, возникает проблема эффективности использования вложенного капитала, а с другой - проблема выявления свободных финансовых ресурсов [2], их аккумуляция и безопасность размещения.
Традиционная классификация факторов финансовой устойчивости представлена в таблице 1.
Таблица 1 "Факторы, влияющие на формирование и развитие финансовой устойчивости регионального бюджета".
|
Внешние факторы |
Внутренние факторы |
|
Федеральные законодательные и нормативноправовые |
Региональные законодательные и нормативно- правовые; |
|
Геополитические |
Социально-экономические |
|
Природно-климатические |
Социально-политические |
|
Природно-ресурсные |
Управленческие |
|
Политические |
Налогового администрирования |
|
Состояние мировой экономики и внутренней экономики в целом |
Дифференциации структуры доходов бюджета (доля в доходах бюджета крупных налогоплательщиков) |
|
Инфляционные |
|
|
Сложившееся территориальное размещение производства |
Миграционные |
Разумеется, региональные органы власти не могут оказывать влияние на внешние факторы, а с внутренними, наоборот, они тесно взаимосвязаны. Именно поэтому им необходимо направлять свою политику на изучение внутренних факторов, их регулирование, воздействие на них в целях обеспечения устойчивого финансового состояния региона.
Регионы с высоким уровнем конкурентоспособности располагают большими внутренними финансовыми возможностями, что сказывается на их финансовой устойчивости, поэтому конкурентоспособность экономики региона - важный компонент финансовой устойчивости.
М. Павленко и Н. Смирнова в своих исследованиях выделяют пять видов финансовой устойчивости - абсолютная, нормальная, относительная устойчивость, неустойчивое и абсолютно неустойчивое финансовое состояние [3].
К абсолютно устойчивым регионам относятся те регионы, чьи типы бюджета не нуждаются в отдельных мерах государственной политики, направленной на повышение устойчивости, и соответственно нет необходимости предоставлять трансферты из вышестоящего уровня бюджета, потому что регион финансово независим, а бюджет абсолютно устойчив. К данному типу можно отнести Москву и Санкт-Петербург.
В регионах с нормальным типом устойчивости состояние финансовобюджетной системы является сбалансированным, в таких системах наблюдается пропорциональный рост доходов и расходов бюджета. Следовательно, меры межбюджетного регулирования могут быть направлены на поддержание положительной динамики, а также на увеличение доходной части бюджета. К регионам с таким типом устойчивости относится Белгородская область.
К относительно устойчивым регионам относят регионы, в которых есть отдельные проблемы с финансированием расходов собственными доходами, требуются дополнительные ресурсы, перечисляемые региону на долговременной основе, что в будущем позволит стать динамично развивающимся и финансово стабильным. Надо создавать мероприятия, которые будут направлены на поддержку региональных бюджетов. Примером региона с такой устойчивостью является Тульская область.
К неустойчивым регионам отнесены такие регионы, которым необходимо наличие контроля за динамикой основных социальноэкономических показателей и развития региона вышестоящим уровнем бюджетной системы в целях своевременного реагирования на негативные проявления в социально-экономическом развитии. К данному типу в 2012 году относилась и Курская область.
К абсолютно неустойчивым регионам отнесены те регионы, чей бюджет требует активной поддержки вышестоящего уровня. Необходимо вмешательство федерального центра и разработка федеральной программы экономического и социального развития. Например, Дагестан и Ивановская область [4].
Для того, чтобы узнать состояние финансовой устойчивости Курской области в 2015 году, необходимо рассчитать показатели, их значения представлены в таблице 2.
Таблица 2 "Показатели финансовой устойчивости для Курской области".
|
Наименование показателя |
Формула расчета |
Условные обозначения |
Значение показателя для Курской области |
Нормативное значение |
|
Относительные показатели дефицита |
К Деф1 =Деф/Р К Деф2 =Деф/Д Б Ф |
Д еф – абсолютная сумма дефицита Р – сумма расходов Д БФ – объем доходов без учета финансовой помощи |
К Деф1 =0,0087 К Деф2 =0,012 |
≤0,1 ≤0,15 |
|
Доля заемных средств |
К ЗС =ОД/Д БФ |
ОД – объем долга |
К ЗС =0,31 |
≤0,5 |
|
Доля расходов на обслуживание государственного долга |
К РД =РД/Р |
РД – расходы на обслуживание государственного долга |
К РД =0,0057 |
≤0,15 |
|
Коэффициент автономии |
К А =Д БФ /Д |
Д – общие доходы бюджета |
К А =0,7 |
≥0,6 |
|
Доля налоговых доходов в расходах бюджета |
К НД =НД/Р |
НД – налоговые доходы |
К НД =0,68 |
чем выше, тем лучше |
|
Коэффициент исполнения бюджета субъекта РФ |
ту* _ДБФФ ИБ = Д бфу |
Д БФФ – фактические доходы бюджета без учета финансовой помощи Д БФУ – доходы бюджета без финансовой помощи, утвержденные |
К ИБ =0,987 |
≥0,95 |
|
Среднегодовые темпы роста доходов |
”-1 ДП ТСРГОД1 = хд |
Д П – сумма доходов за последний анализируемый год ДО – сумма доходов за базисный год n – число лет в анализируемом периоде. |
Т СРГОД =1,1 |
>1 |
Исходя из проделанных расчетов, можно сделать вывод о том, что в 2015 году показатели финансовой устойчивости соответствуют нормам, но при этом Курская область нуждается в межбюджетных трансфертах для того, чтобы уменьшить дефицит бюджета субъекта. Следовательно, Курскую область в настоящее время можно отнести к региону с относительной финансовой устойчивостью.
Список литературы Финансовая устойчивость Курской области
- Беданоков М.К., Машинина Н.Г. Лизинг как инструмент воспроизводственной политики//Новые технологии. 2012. Вып. 1. С. 80-85.
- Булеев А.И., Адамов Н.А. Разработка стратегии развития малых консалтинговых фирм//Российский экономический интернет-журнал. 2012. №3. С. 7.
- М. Павленко, Н. Смирнова. Инструменты оценки финансовой устойчивости.-http://consulting.1c.ru/journal-article.jsp?id=162
- Бечвая М.Р., Развадовская Ю.В. Императивы государственной антикризисной политики в системе регулирования межбюджетных отношений: мировой и отечественный опыт//Вестн. Южно-Рос. гос. тех. ун-та (Новочеркасского политехнического института). Сер. «Социально-экономические науки». 2012. № 6. С. 181-190.